金融界5月4日消息 据银(yín)保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持(chí)续引导保险(xiǎn)业回(huí)归保障本源，提升(shēng)服务实体(tǐ)经济和人民群众质(zhì)效(xiào)，加强风险防(fáng)范化解能力(lì)，保险业(yè)偿(cháng)付能力指标维持在合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)、人身险公司和再(zài)保险公司的综合(hé)偿(cháng)付能力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付能力监管制度(dù)体系

　　（一(yī)）实(shí)施(shī)偿付能(néng)力(lì)新规则，引导保险业支持实体经济、资本市(shì)场(chǎng)发(fā)展。推(tuī)进(jìn)《保险公(gōng)司偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确(què)保新旧规(guī)则平稳过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实体经济、支(zhī)持(chí)资本市场发展方面取得(dé)积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险(xiǎn)业提升服务实体经济能力，增强服(fú)务(wù)实体经济质效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资金投(tóu)资大(dà)盘(pán)蓝(lán)筹(chóu)股和公(gōng)开(kāi)募(mù)集(jí)基础(chǔ)设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投资符合条件(jiàn)的银行(xíng)股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业(yè)参与资(zī)本市(shì)场改革，维护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增(zēng)加风(fēng)险处置资源。会同财政部、人(rén)民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金(jīn)管(guǎn)理办法进行了修订，提(tí)高了保险保障(zhàng)基(jī)金费率，明一般来讲涨潮和落潮的主要原因是什么，涨潮和落潮的主要原因是什么引力确财(cái)产(chǎn)险和(hé)人身险保障基金融(róng)通机(jī)制，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)，同时完善了保险保障(zhàng)基金的救助规(guī)定和相关监督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体(tǐ)系。修订发布《保一般来讲涨潮和落潮的主要原因是什么，涨潮和落潮的主要原因是什么引力(bǎo)险公司风(fēng)险综合评级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定性监管相结合，提高风险综合评级制度科学性。每季(jì)度对公(gōng)司风(fēng)险进行全面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的(de)闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积(jī)极(jí)推进保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关工(gōng)作。会同(tóng)人(rén)民银行联合(hé)发布《关(guān)于保险公(gōng)司(sī)发(fā)行(xíng)无固(gù)定期限资本(běn)债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合评级(jí)结(jié)果(guǒ)整体(tǐ)保持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业风(fēng)险综合(hé)评级结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公(gōng)司104家；风(fēng)险较大的C类(lèi)公(gōng)司（即(jí)中风(fēng)险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力风险监测。全年召(zhào)开四次偿付能力监管委员会(huì)季(jì)度工作会议，分析研判(pàn)保险业偿(cháng)付能力(lì)和风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协(xié)同各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管评估(gū)工(gōng)作(zuò)。组织对(duì)70家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)开展现场(chǎng)评估，推动公(gōng)司健全风险管理机(jī)制、提(tí)升行(xíng)业(yè)风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和(hé)中(zhōng)央审(shěn)计(jì)委有关要求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公司(sī)开展财(cái)会专(zhuān)项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财会或偿(cháng)付能力数据真实性检查，对4家公司(sī)典型问题公开通报，强化(huà)监管刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解重(zhòng)点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机构风(fēng)险处置工作(zuò)。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处置专项工作机制，成立专(zhuān)班(bān)或(huò)专责组推动高风(fēng)险机构风险化解，推动地方(fāng)政(zhèng)府落实属(shǔ)地责(zé)任(rèn)，制定风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)方案。对(duì)高(gāo)风险机构实(shí)行贴身(shēn)监管，防范流(liú)动性、涉众(zhòng)事件等风(fēng)险隐患。二(èr)是对(duì)偿付能力(lì)不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗(miáo)头的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现场(chǎng)督导等多种方(fāng)式，督促(cù)公司采取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关风险对保险公司进行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提示(shì)函(hán)65家次，下发监管意见(jiàn)书(shū)22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家(jiā)次，要(yào)求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿(cháng)付能力充(chōng)足率恶化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公司补充资本(běn)。一是补齐(qí)监管短板(bǎn)。发布《银行(xíng)保(bǎo)险机构关联交易管理(lǐ)办法》，规范(fàn)保险公司关联交易(yì)行为。开展股权和关联交易专项(xiàng)整治，加(jiā)强穿(chuān)透(tòu)监(jiān)管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时(shí)清(qīng)退第(dì)5批违法(fǎ)违规(guī)股东，强化(huà)股东约束。发布(bù)《保险资产(chǎn)管(guǎn)理公(gōng)司管(guǎn)理规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加(jiā)强保险(xiǎn)资金投资非标资(zī)产的风险(xiǎn)排查，防(fáng)范(fàn)资金运用风险。发布《人身(shēn)保险产品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的(de)产品设计、定(dìng)价、条款表述等问题(tí)进行公(gōng)开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通(tōng)过适当途径(jìng)补充(chōng)资(zī)本(běn)金。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险(xiǎn)行(xíng)业通(tōng)过市场化方(fāng)式补充(chōng)资(zī)本540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系(xì)统(tǒng)对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违法违(wéi)规成本，有效防控合规风险。

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