金融界5月8日消息 广(guǎng)东(dōng)省发展改革委等部门(mén)印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入(rù)推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平(píng)走在全国(guó)前列，能源资源利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达(dá)到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和(hé)规模以上(shàng)工业单位(wèi)增加值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利(lì)用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻(chè)落(luò)实节(jié)约(yuē)资源(yuán)和(hé)保护环境基本(běn)国策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加快形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式、促进经济社会全(quán)面(miàn)绿色转型(xíng)和高质量发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》《“十(shí)四(sì)五”全国清(qīng)洁(jié)生产推行方案(àn)》《广东(dōng)省国民经济和社会发展第十四个五年规(guī)划和(hé)2035年远(yuǎn)景(jǐng)目(mù)标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指(zh申请结尾的恳请语怎么写，特此申请的特是什么意思ǐ)导，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大(dà)精神，深入贯彻(chè)习(xí)近(jìn)平生态文明思想和习(xí)近平总书(shū)记对广东系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政府(fǔ)工(gōng)作(zuò)要求，以节约资源、降低能(néng)耗(hào)、减污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效为目标，以(yǐ)推进技术进步为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推(tuī)进(jìn)工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)领域(yù)清洁生(shēng)产，加快(kuài)实施(shī)重点行(xíng)业、重点领域(yù)清洁生产改造(zào)，创新清洁(jié)生产推行(xíng)方式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为(wèi)推动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实现碳达峰(fēng)碳中和(hé)目(mù)标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁生产整体水平(píng)走在全国前(qián)列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国(guó)际申请结尾的恳请语怎么写，特此申请的特是什么意思(jì)先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模(mó)以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能(néng)耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用(yòng)水量和万元工业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面(miàn)推(tuī)行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注(zhù)重提升(shēng)清洁(jié)生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产业(yè)。强化全(quán)生命(mìng)周期理(lǐ)念，全方(fāng)位全过程推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给(gěi)，加强(qiáng)商品(pǐn)过(guò)度(dù)包装治理。在生(shēng)态(tài)环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会(huì)发布(bù)绿(lǜ)色(sè)产品设计指南，推(tuī)广绿色设计(jì)案例。以电(diàn)子(zi)信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我省特色行业(yè)为重点，引导(dǎo)企业对标(biāo)国际(jì)先(xiān)进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电(diàn)子(zi)、机械、纺织(zhī)、通信(xìn)等行(xíng)业龙头企业构建(jiàn)上下(xià)游联动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上下游(yóu)企(qǐ)业(yè)同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色(sè)化要求(qiú)，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平项目清洁(jié)生产评价(jià)。对标(biāo)节能(néng)减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对(duì)高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)项目实(shí)行清(qīng)单(dān)管理、分类(lèi)处置和动态(tài)监(jiān)控。严格高耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建(jiàn)项目应(yīng)采取先进适用的工艺技术和装备，单(dān)位产(chǎn)品能(néng)耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁(jié)生产先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要(yào)求(qiú)、不(bù)符(fú)合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排(pái)放(fàng)区域削(xuē)减(jiǎn)、能(néng)效(xiào)水平低于本行(xíng)业能耗限额准入值等要(yào)求的(de)高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目(mù)予以停批(pī)、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立(lì)高耗(hào)能高排放低(dī)水平的存量、增(zēng)量项(xiàng)目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料(liào)清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化(huà)石能源利用比(bǐ)重。加(jiā)快(kuài)天然气基础设施建设和(hé)互联互通，支持现有大型工业企业及(jí)燃气电厂用户天然(rán)气直供。加(jiā)快氢(qīng)能技术创新和基础设施(shī)建设(shè)，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电(diàn)能替代(dài)领域(yù)，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好的地区，支持分布式电(diàn)源开发(fā)建设和就(jiù)近接入消纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷储一体化绿色(sè)供电园(yuán)区建设。推进原(yuán)辅材(cái)料无害化替代，促进生产过程中使用低毒(dú)低害和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点行业(yè)清洁低碳(tàn)改造(zào)。强(qiáng)化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依(yī)法依规淘汰(tài)落(luò)后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企(qǐ)业(yè)整治。全面开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核和评价认(rèn)证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等(děng)行业为重点(diǎn)，深入开展节能减(jiǎn)排(pái)诊断(duàn)，建立能效、污染(rǎn)物排放先(xiān)进和落后清单(dān)，系统推进节能改造(zào)升级(jí)和污染物深(shēn)度(dù)治理，提高生产工艺和(hé)技术装备绿色化(huà)水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清洁生(shēng)产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循(xún)环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业(yè)创建工程。重(zhòng)点实施轻量(liàng)化、模块(kuài)化、集成化、智能(néng)化、无害化(huà)、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命(mìng)、易制造、易(yì)回(huí)收(shōu)等关键(jiàn)绿色设(shè)计技术应用示范(fàn)，培育一(yī)批(pī)工业产品生态（绿色）设计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建(jiàn)设(shè)工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和集成(chéng)应用(yòng)，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培育一批(pī)具有生态主导力(lì)的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到(dào)2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁(jié)生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻工(gōng)等(děng)行业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数(shù)据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国际先(xiān)进(jìn)水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强(qiáng)制(zhì)性相结合(hé)的方式，推(tuī)动(dòng)工(gōng)业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产审核(hé)，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以上(shàng)工(gōng)业(yè)企业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村高质量发展各项(xiàng)要求，加(jiā)快推进农业清洁(jié)生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结合(hé)、农林牧渔融合发展等一(yī)体(tǐ)化发展(zhǎn)模(mó)式。支持(chí)我省预制菜产业(yè)高(gāo)质量发展。大力发展绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)循环农业，推(tuī)进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧(mù)场”等低碳(tàn)农业(yè)模式。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动农(nóng)村生物质能综(zōng)合利用。发展林业循(xún)环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林(lín)草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业(yè)发展(zhǎn)基地，积极(jí)创建国家现(xiàn)代林业(yè)产业示范(fàn)园(yuán)区(qū)，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以现(xiàn)代农业产业园(yuán)、农(nóng)林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批(pī)可推广、可复(fù)制的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产投(tóu)入减量。加强农业投(tóu)入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防控技术(shù)模式，开(kāi)展绿色(sè)种养循环(huán)农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入品创(chuàng)新(xīn)研(yán)发(fā)，积极推广(guǎng)缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农(nóng)业节(jié)水、节(jié)肥、节(jié)药、节地、节(jié)能(néng)等生态友好型农技(jì)与(yǔ)农机装备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生(shēng)产(chǎn)功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产(chǎn)业(yè)园等区域，集中力量建设(shè)集中连片、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水高效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测(cè)土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式(shì)。全(quán)面(miàn)推广健康养殖技术，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌药(yào)使用减量。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，大力推(tuī)广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃(qì)物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地(dì)膜(mó)，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物(wù)回收处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用(yòng)，支持推广清洁(jié)养殖和粪(fèn)污(wū)全量(liàng)收集处理利(lì)用技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在(zài)规模(mó)种(zhǒng)植(zhí)基地周边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广液体有机肥(féi)还(hái)田(tián)、全量收集(jí)还田(tián)等模(mó)式，提升种(zhǒng)养结合水平。开(kāi)展(zhǎn)区域(yù)性病死畜(chù)禽无(wú)害化(huà)处理(lǐ)及资源化利用试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利(lì)用(yòng)结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动。加强(qiáng)环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行(xíng)动。加强(qiáng)节(jié)水灌(guàn)溉工程与农艺、农(nóng)机(jī)、生物(wù)、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干(gàn)渠系(xì)节水改(gǎi)造、田(tián)间工程配套和(hé)农业(yè)用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动(dòng)。大面积推广使用(yòng)高(gāo)效低(dī)风险(xiǎn)农药和生物防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理化诱(yòu)控等(děng)绿色(sè)防控(kòng)技术(shù)，以及应用无人机(jī)等(děng)先(xiān)进植保器械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳(wěn)定在(zài)40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个(gè)农作物病虫(chóng)害绿色防控(kòng)整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立(lì)秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解地膜在(zài)不同作物上的应(yīng)用推(tuī)广。支持省级科研单位(wèi)开(kāi)展秸秆综合利(lì)用和全生(shēng)物降(jiàng)解地膜应(yīng)用研究(jiū)与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域节能(néng)节水。加(jiā)强服(fú)务(wù)过程中的资(zī)源能源(yuán)规范管理，整(zhěng)体提升(shēng)清(qīng)洁化服务效(xiào)率。针对商场、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学(xué)校等公共(gòng)机构(gòu)的主要用(yòng)能环节(jié)，开展节能改造(zào)，广泛(fàn)采用(yòng)节(jié)能、节水、环保设(shè)备和(hé)产(chǎn)品。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用节能(néng)、节水和(hé)其他有利于环境保护的技(jì)术和(hé)设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先(xiān)利用再生水、雨水等非(fēi)常(cháng)规水源(yuán)，全面推广循环(huán)用水技(jì)术工艺，探索(suǒ)开展合同(tóng)节水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务单位将清(qīng)洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务(wù)全(quán)过程，推(tuī)广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单位在醒目(mù)位置张贴节约(yuē)标(biāo)识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提(tí)高(gāo)食材加工利用率，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配(pèi)置不同规(guī)格盛具，推(tuī)行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地(dì)区(qū)支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和(hé)配送模(mó)式，支持(chí)净(jìng)菜加(jiā)工配(pèi)送中心建设(shè)。强化餐(cān)饮油烟(yān)治理，推动餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污(wū)染综(zōng)合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持(chí)清洁(jié)生产理念(niàn)，改善服务规程(chéng)，减少一次性(xìng)物品(pǐn)的(de)使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒店、民(mín)宿(sù)等场所不再主动提供一次性塑(sù)料(liào)用品工作。推(tuī)动电(diàn)子商务、外卖、快(kuài)递(dì)等行业包装(zhuāng)减量与(yǔ)可降解包装替代(dài)、包(bāo)装物(wù)循(xún)环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电子(zi)运单。推广应用塑料(liào)替代产品(pǐn)，使用环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制品和(hé)可降解购物(wù)袋。实施一(yī)次性塑料制品使(shǐ)用、回收(shōu)情况报告制度，督促(cù)指导电子(zi)商务、外卖等平台企业和快递企业(yè)按照国家要求制定一次性塑料制(zhì)品(pǐn)减量规则(zé)。充分发挥(huī)各类各级公共机构示范(fàn)带(dài)动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工(gōng)程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递(dì)等行业开展清洁生产试点工作，在服(fú)务业各相关领域创建(jiàn)一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动，鼓励(lì)各类(lèi)主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电商(shāng)快(kuài)件(jiàn)原(yuán)装直发，推进(jìn)可循(xún)环快递包(bāo)装(zhuāng)应用，推(tuī)广标准化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网点(diǎn)不再使用(yòng)不可降解的塑(sù)料包(bāo)装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑(sù)料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑用(yòng)能清(qīng)洁化低(dī)碳化。加快提(tí)升建筑能效水平，新建民(mín)用建(jiàn)筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准进(jìn)行建(jiàn)设，鼓励(lì)农(nóng)民自建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天(tiān)然(rán)采光、隔音降(jiàng)噪等(děng)生(shēng)态共享的(de)建筑设计方式。大力(lì)推(tuī)进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空(kōng)气(qì)源热泵(bèng)等(děng)技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化(huà)建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装修交付(fù)使用，推广管线分离和一体化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用高效电(diàn)气(qì)化技术与(yǔ)设备。鼓励广州(zhōu)、深(shēn)圳等有条件地(dì)区(qū)开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改(gǎi)造。积极(jí)开展既(jì)有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环(huán)境整(zhěng)治(zhì)、适老设(shè)施改造(zào)、基础(chǔ)设施(shī)和建筑使(shǐ)用(yòng)功(gōng)能提(tí)升(shēng)改造(zào)统(tǒng)筹推进(jìn)的节能(néng)宜居综合改(gǎi)造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既有居(jū)住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑空(kōng)调、照明、电(diàn)梯(tī)等重点用(yòng)能设备运行调(diào)适，推广智慧用能技(jì)术，提升物业节能降碳(tàn)管(guǎn)理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共(gòng)供水管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制(zhì)水平。积极(jí)引(yǐn)导公共机(jī)构实施清洁生产综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开展节能改造(zào)，合理设置室内温(wēn)度，充(chōng)分(fēn)利(lì)用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力(lì)发展装配式建(jiàn)筑(zhù)，推广(guǎng)钢结(jié)构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提(tí)高(gāo)预(yù)制构件和部品部件通用(yòng)性(xìng)，推广标准(zhǔn)化、少规格、多(duō)组(zǔ)合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程(chéng)项目(mù)优先选用获得(dé)绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材认证标识的建材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就地取材(cái)和利用乡土(tǔ)材料。发展建(jiàn)筑产业(yè)互联网(wǎng)，实现建筑材料数字(zì)化管理，促进合理安排材料采购，减少材(cái)料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯(dēng)具和节电型(xíng)施工机械，对多台同类设备(bèi)实施群控技术，监控(kòng)重点能(néng)耗设(shè)备耗能(néng)，探索施(shī)工(gōng)用能限额(é)。加(jiā)强对施工现场的管理，将(jiāng)房(fáng)屋(wū)建筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入(rù)建筑业清洁(jié)生(shēng)产管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利(lì)用(yòng)成套装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再(zài)生建(jiàn)材生产技(jì)术、再生(shēng)细粉活化技术、专用(yòng)添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品(pǐn)的(de)应(yīng)用领域(yù)。大力推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用(yòng)机制砂，推动预拌混(hùn)凝(níng)土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步(bù)提高新(xīn)建(jiàn)绿色建筑(zhù)节(jié)能强制性标准水平(píng)，进一步提(tí)高建筑围护结构(g申请结尾的恳请语怎么写，特此申请的特是什么意思òu)等部(bù)位(wèi)的节(jié)能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建(jiàn)设(shè)、城市更新、绿色社(shè)区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造(zào)。“十四(sì)五(wǔ)”期间(jiān)，累计完(wán)成(chéng)既有建筑节能绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展(zhǎn)建筑分布(bù)式光伏(fú)。推动(dòng)太阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积(jī)极推广高效(xiào)空气源热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终(zhōng)端电气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新(xīn)增建筑太阳(yáng)能光伏装(zhuāng)机容量(liàng)200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立(lì)一批(pī)装配式建(jiàn)筑产业基(jī)地、典型项目和科(kē)技示范(fàn)工(gōng)程，加(jiā)大装配(pèi)式建筑混凝土结(jié)构和钢结构(gòu)等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落(luò)实财政(zhèng)部(bù)、住(zhù)房城乡(xiāng)建设(shè)部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材促(cù)进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通(tōng)知》要求，将医院(yuàn)、学(xué)校、办公(gōng)楼(lóu)、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程(chéng)项目(mù)，以及适(shì)用招(zhāo)标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程项目(mù)纳入(rù)政(zhèng)府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工(gōng)程。鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达(dá)到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方式。发展智(zhì)能(néng)交通，推动不同运输方式(shì)的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔(xián)接(jiē)，降低空载率和不合理客货(huò)运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货(huò)物(wù)和中长途(tú)货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动(dòng)发展“一票(piào)式(shì)”“一单制(zhì)”联程客货运服(fú)务。加快推动城市(shì)轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系(xì)统等公(gōng)共(gòng)交通(tōng)基础设施建设，强化智(zhì)能化手(shǒu)段在城市公共交(jiāo)通(tōng)管理中的应用。加快推进(jìn)城市(shì)绿色货(huò)运配送，优化城市(shì)货运和(hé)快递(dì)配送体(tǐ)系(xì)，完善(shàn)城(chéng)市主要商业区、校(xiào)园(yuán)、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通(tōng)工具。大(dà)力推广节能及新能(néng)源汽车，推动城市公共服务及(jí)货(huò)运配送车(chē)辆电动(dòng)化替代，提(tí)高城市(shì)公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路(lù)货场(chǎng)等(děng)电(diàn)动新能源运输工具(jù)的比例。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃(rán)料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆(liàng)的替代。全面(miàn)实(shí)施重型柴油车国六排(pái)放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机(jī)械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排(pái)放标准的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推(tuī)进码(mǎ)头岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设。将绿色(sè)节能(néng)低碳贯穿交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施规(guī)划(huà)、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护(hù)全过程(chéng)，有效(xiào)降低交通(tōng)基(jī)础设施建设全(quán)生命周期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积(jī)极(jí)推(tuī)广应用温(wēn)拌沥(lì)青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯具(jù)、隔声(shēng)屏障等节能(néng)环保技术(shù)和(hé)产品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施(shī)建设养护中的(de)综合(hé)利用。推广可再生(shēng)能源在交通基础(chǔ)设施建设(shè)运营(yíng)中的(de)应用，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽(niǔ)场站绿色(sè)能源系统(tǒng)。积极(jí)倡导加(jiā)油(yóu)站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络效(xiào)率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多(duō)式联(lián)运发(fā)展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程。持续推进城市公交、出(chū)租汽(qì)车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范(fàn)运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进(jìn)港(gǎng)口(kǒu)船舶(bó)岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交(jiāo)通运输(shū)企业(yè)、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁生产审核，建设(shè)一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产业(yè)支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产领域重(zhòng)大(dà)、关键、共性技(jì)术和装备(bèi)等(děng)方(fāng)面的基(jī)础研究和应(yīng)用技(jì)术创新性研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色设计、工业(yè)节能(néng)降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁低(dī)碳安(ān)全高效利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多(duō)污(wū)染物协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃(qì)物资源化等方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键技术(shù)，研制一批(pī)重大(dà)技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下(xià)游企业、高(gāo)校、科研(yán)院所(suǒ)创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领域(yù)科技创新平(píng)台，推动科技创新平台与(yǔ)产(chǎn)业创新中心(xīn)、制造业(yè)创(chuàng)新中(zhōng)心(xīn)等产业创新平台协同(tóng)开(kāi)展清洁生产(chǎn)共(gòng)性(xìng)关键技术攻关和装(zhuāng)备研(yán)制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技(jì)术装备产(chǎn)业(yè)化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权(quán)的清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)，培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产(chǎn)核心(xīn)技术装备(bèi)的骨干企(qǐ)业和(hé)“专(zhuān)精(jīng)特新”中小企业(yè)。编制发布清洁(jié)生产(chǎn)先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业(yè)、企业(yè)应(yīng)用先进适(shì)用的清洁生产技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关(guān)社会组织作用，大(dà)力(lì)推(tuī)进源头减量、过程(chéng)控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加(jiā)快(kuài)清洁生产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的(de)产业化发展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服(fú)务模式(shì)，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁(jié)生产服务支(zhī)付机制(zhì)。加(jiā)快(kuài)建立规范的清洁生产咨询(xún)服务市(shì)场，鼓励具(jù)有(yǒu)竞争力的第三方清(qīng)洁生产(chǎn)服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服(fú)务机构对清洁生产(chǎn)工作的(de)支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构管理，探索(suǒ)建立第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)行业准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产服务机构专业培训，培育一批(pī)高水平(píng)、专业化的(de)清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管理人才(cái)和技术(shù)服务人(rén)才队伍建(jiàn)设，分层次(cì)、分类(lèi)别开展清洁生(shēng)产服(fú)务机构从业人(rén)员(yuán)和企(qǐ)业相(xiāng)关(guān)负(fù)责人员(yuán)能力(lì)培训(xùn)，提升清洁(jié)生产(chǎn)管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁(jié)生(shēng)产人才纳入广(guǎng)东省专业(yè)技术人(rén)才职称评级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁(jié)生产专业技术人才(cái)职称(chēng)晋升通道(dào)，培育(yù)壮大绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数(shù)字(zì)化(huà)智(zhì)能化(huà)水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监(jiān)测(cè)智(zhì)慧(huì)云(yún)平(píng)台建设(shè)进(jìn)展(zhǎn)，探索提供(gōng)清洁生产信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色(sè)金属等流程型工(gōng)业企业(yè)制(zhì)造过程(chéng)核心装备和关(guān)键工(gōng)序的数(shù)字化水(shuǐ)平(píng)，实(shí)现生产(chǎn)过程物质流、能量流等信(xìn)息采集监控(kòng)、智能分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等离(lí)散(sàn)型(xíng)工业企业开(kāi)展全(quán)面数(shù)字化(huà)管理，以数(shù)据为(wèi)驱动(dòng)提升行业(yè)绿(lǜ)色低碳(tàn)技术创新(xīn)、绿色制造(zào)和运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能(néng)源碳排放信息(xī)化管控系统(tǒng)及污染物(wù)在线监测系(xì)统建(jiàn)设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备(bèi)等数(shù)字化(huà)改造。进一步完(wán)善省重点用能(néng)单(dān)位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推进重(zhòng)点用能(néng)单位(wèi)应接尽(jǐn)接。依(yī)托(tuō)粤商(shāng)通平台(tái)搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技术创新(xīn)能力(lì)培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原材(cái)料(liào)替代、工业流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广工(gōng)程。发(fā)展高效节(jié)能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心(xīn)等技(jì)术(shù)装备。发展低(dī)能耗、分散式(shì)、模块化大(dà)气(qì)污(wū)染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污(wū)染治(zhì)理、环境(jìng)监测(cè)、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置(zhì)利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利(lì)用技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器(qì)电子(zi)产品的智能拆解和拆解物自动化(huà)分选等关键技术装备研发，发展退役动力电(diàn)池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循(xún)环利用技术，研(yán)发废旧(jiù)塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培(péi)育工程。支持(chí)能源管理、环保(bǎo)、资(zī)源综(zōng)合利用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权(quán)、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激发(fā)清洁(jié)生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业(yè)的龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施清洁生产，带(dài)头开展数字(zì)化、网络化、智(zhì)能化(huà)、绿色化(huà)等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁(jié)生产技术和装备应用示范(fàn)和(hé)推广。支持(chí)中(zhōng)小企业强化产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链上(shàng)下游(yóu)协作和(hé)绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链(liàn)供应(yīng)链关(guān)联企(qǐ)业推(tuī)行清洁生产(chǎn)，实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术改(gǎi)造项目，提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励(lì)省属(shǔ)国企和其他大型企业集团(tuán)全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)，完(wán)善内部清洁生产推行机制(zhì)，推动子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平(píng)，形(xíng)成以大带小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推(tuī)动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输(shū)等行业(yè)开展清(qīng)洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核(hé)管理模(mó)式(shì)创新

　　深入(rù)实行分级、分类管(guǎn)理模(mó)式，继续实施差(chà)别化清洁(jié)生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放(fàng)的企业(yè)以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化(huà)学品名录中(zhōng)所列化学物质的企(qǐ)业严(yán)格实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，对生产工艺(yì)简单、环境(jìng)影(yǐng)响较小的企业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化评(píng)估(gū)验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方(fāng)法(fǎ)，创新引导(dǎo)小微型企业(yè)实(shí)施清洁生产(chǎn)的(de)积极性。鼓励(lì)企业(yè)开(kāi)展自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对(duì)通过评(píng)价认证且满足(zú)清洁生产审核要(yào)求(qiú)的，视同开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核。积(jī)极推动(dòng)清(qīng)洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和(hé)排污(wū)许可等管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集(jí)群(qún)整体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生(shēng)产审核(hé)，提(tí)升(shēng)行业、工业园区和产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有(yǒu)条件的地(dì)区(qū)可(kě)开(kāi)展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界(jiè)河、茅(máo)洲河、练江及小(xiǎo)东江(jiāng)等(děng)重点流域企业清(qīng)洁(jié)生产工作(zuò)力度(dù)，推动流域内(nèi)污染企业全面实施(shī)清(qīng)洁生产审核。结(jié)合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园区建设，支持省级及以上园(yuán)区(qū)建设清洁生(shēng)产示范园区。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产(chǎn)长效合作(zuò)机制，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产及资(zī)源(yuán)利用方面的合作(zuò)，强化(huà)区域内污(wū)染联防联控、废物(wù)协同处置(zhì)、设(shè)施共建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市场(chǎng)化机制改革(gé)创新

　　强化(huà)绿色(sè)金融支持(chí)，有效落实(shí)碳减排支持(chí)工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大(dà)对(duì)清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大(dà)清(qīng)洁生产(chǎn)投资。探(tàn)索推动(dòng)达标(biāo)企(qǐ)业(yè)通过(guò)清洁生(shēng)产技术升级改造(zào)实(shí)现的主要(yào)污染物(wù)排放稳(wěn)定削减量、节能量(liàng)，在完成主(zhǔ)要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相关规定将(jiāng)富余指(zhǐ)标(biāo)进(jìn)入排污权、用能(néng)权交(jiāo)易市场(chǎng)进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需的(de)产能扩容及新产品新增产量所需(xū)的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理等模式和以环境治理效(xiào)果(guǒ)为导向的(de)环(huán)境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印(yìn)染、造(zào)纸、化(huà)学(xué)原料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业(yè)、园区和产业集群(qún)整体清洁生产审核(hé)创新试(shì)点(diǎn)，探索建立具(jù)有引领(lǐng)示范作用的审核(hé)新模式(shì)，形成可复制、可推广的(de)先进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体(tǐ)系，推进(jìn)各项目标(biāo)任(rèn)务落地(dì)见效(xiào)

　　（十(shí)七(qī)）加(jiā)强组织实(shí)施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调，会同有关部(bù)门建立清洁生产(chǎn)促进(jìn)工(gōng)作部门协调(diào)机制，统筹抓好(hǎo)本方案实(shí)施。省(shěng)生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能(néng)源局等(děng)部(bù)门按照职能(néng)分工(gōng)抓好(hǎo)重点任务落实(shí)。各地市(shì)政府要落实主体责任，加大(dà)力(lì)度鼓励和促(cù)进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁生产(chǎn)重点任(rèn)务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政策激励

　　各级财政积极(jí)探索有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落实(shí)节(jié)能(néng)节水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环境服(fú)务、环保技术与装备、资源(yuán)综(zōng)合利用等有关财(cái)政税收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治的第(dì)三方企业(yè)减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和(hé)培训的费用(yòng)可以列入企业(yè)经营成本。加(jiā)强清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证结果(guǒ)应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩(jì)效分级管(guǎn)控(kòng)等差(chà)异化政(zhèng)策制(zhì)定和实施的(de)重要依据。严格落实绿(lǜ)色(sè)采购相关(guān)制度，在(zài)政府采购（含适用(yòng)招标投标(biāo)法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项目(mù)）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁(jié)生产激励制度(dù)，按照(zhào)国家和省有关规(guī)定(dìng)对工作成效突出的单位(wèi)和个人依法给(gěi)予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生(shēng)产促进法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产促进条(tiáo)例》立(lì)法工(gōng)作，加强与相关(guān)法律法规的衔接协(xié)调(diào)，强化相(xiāng)关主体权利义(yì)务。结合(hé)我省产业发展实(shí)际(jì)，研究制(zhì)定优势行业、优势(shì)产(chǎn)业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学(xué)会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定各相关(guān)行业清洁(jié)生(shēng)产团体标准、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系(xì)、行业清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生产数(shù)据统计(jì)分析(xī)，探索建立企业清洁(jié)生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节能、生(shēng)态(tài)环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况的(de)日常监(jiān)督检(jiǎn)查，压实企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核的主体责(zé)任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清洁生产审(shěn)核(hé)情(qíng)况纳(nà)入企业环(huán)境信用评价体系(xì)和环境信息强制性(xìng)披露范围。严格把关清洁(jié)生(shēng)产审核质(zhì)量(liàng)，开(kāi)展清洁生产审(shěn)核质量(liàng)抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行(xíng)为(wèi)。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相关规(guī)定并(bìng)受到处罚的(de)企(qǐ)业(yè)、第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构，依法依(yī)规通过“信(xìn)用广东”网站等渠(qú)道向社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清(qīng)洁生产评(píng)估验收专(zhuān)家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核咨(zī)询机(jī)构和人员(yuán)的规范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育(yù)活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和典型案例等，提升社会公众的清洁(jié)生产意识，营造(zào)全社会共同推行(xíng)清洁生产(chǎn)的良(liáng)好(hǎo)氛围，推动形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方(fāng)式。适时编(biān)制发布(bù)清洁(jié)生产典型(xíng)案例汇编(biān)，及时总结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁生产国(guó)际会议、行业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛等(děng)，开(kāi)展多形式(shì)的经(jīng)验(yàn)交流和技(jì)术(shù)推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生产领(lǐng)域的(de)国内外交流合作(zuò)，学习(xí)借(jiè)鉴先(xiān)进(jìn)经验，促进(jìn)人才、技术(shù)和(hé)信(xìn)息交流。

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