金(jīn)融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)的意(yì)见(jiàn)。其(qí)中提到(dào)，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运企(qǐ)业(yè)签订中切开的南瓜可以放冰箱吗，南瓜切了一半放冰箱能留几天长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在(zài)海(hǎi)外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进(jìn)一步(bù)支持(chí)汽车(chē)企业建立(lì)和完(wán)善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一(yī)）优化重点展会(huì)供采对接。推动国内(nèi)线下(xià)展会全面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国际进口博览(lǎn)会、中国(guó)进出口商(shāng)品交易会、中国(guó)国际服务贸(mào)易交(jiāo)易(yì)会、中(zhōng)国国际消费品博览会(huì)等重点展会。支持中国进(jìn)出(chū)口商(shāng)品交易会优(yōu)化(huà)展区(qū)设置和参展企业结构(gòu)，常态化运营线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商(shāng)协会进(jìn)一步加大(dà)对外贸企业参加各类(lèi)境外展会(huì)的支持(chí)力度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员(yuán)往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加大工作(zuò)力度推(tuī)动其他国家畅通我商务人(rén)员申办(bàn)签(qiān)证渠道、提高办(bàn)理(lǐ)效率。继(jì)续为境外客商办(bàn)理来华(huá)签证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推进国际(jì)客(kè)运航班特别是国内重点航(háng)空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增班(bān)，更好为商务人(rén)员(yuán)往来提(tí)供(gōng)航(háng)空(kōng)运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场(chǎng)服务保障。我驻外(wài)使领馆通过(guò)完善合作机制、加(jiā)强信息(xī)交流、推介重点(diǎn)展会等举(jǔ)措，创(chuàng)造(zào)更多贸易机会(huì)，加大(dà)对外贸企业特(tè)别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外(wài)代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等(děng)方面服务。发(fā)布相关国(guó)别贸(mào)易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经(jīng)济(jì)体出(chū)口，引导企业深入开拓发(fā)展中国家市场和(hé)东(dōng)盟(méng)等区域市(shì)场(chǎng)。支持外贸大省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提(tí)供金融支(zhī)持(chí)。各地方进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建立和完善国(guó)际营销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备(bèi)企业(yè)的国(guó)际(jì)合作(zuò)水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持(chí)力度，更(gèng)好服务大型成套设备项(xiàng)目(mù)。金融机构在加强风险防控基(jī)础上，统筹考虑项目具(jù)体(tǐ)情况(kuàng)，保障(zhàng)大(dà)型成(chéng)套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励各(gè)地(dì)方(fāng)通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培训，确保(bǎo)履约(yuē)交付，推动行业长期(qī)健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩大先(xiān)进(jìn)技术设备进口(kǒu)。加快(kuài)修订(dìng)鼓励进口技术和产品(pǐn)目(mù)录，进一步提高进口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设(shè)备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用(yòng)足用(yòng)好中央财政资金政策。开展第二批(pī)外经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设(shè)立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业性金融(róng)机构(gòu)进一步(bù)提升中西(xī)部地区分支机构在贸易融资、结算等(děng)业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构(gòu)扩大保(bǎo)单融(róng)资(zī)增(zēng)信合作，加(jiā)大对(duì)中小微(wēi)外贸企业的融资增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积(jī)极满足中小微(wēi)企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提(tí)供(gōng)融资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业的承(chéng)保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机(jī)构创新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险切开的南瓜可以放冰箱吗，南瓜切了一半放冰箱能留几天和跨境人民币结算需(xū)求。支(zhī)持各地方加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优化公(gōng)共(gòng)服务(wù)，推(tuī)动(dòng)银(yín)企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加工(gōng)贸易(yì)向(xiàng)中西部、东北(běi)地(dì)区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健康(kāng)发展和产(chǎn)业(yè)链(liàn)供(gōng)应链稳定。新(xīn)认定(dìng)一批国家加工贸(mào)易产业(yè)园。办好中(zhōng)国加工贸易产(chǎn)品博(bó)览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外(wài)”重点(diǎn)保(bǎo)税维修试点项目(mù)落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸(mào)易。有力有序推进边(biān)民(mín)互(hù)市贸易进口商品落(luò)地加工试点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口商品数据监(jiān)测平台。修(xiū)订出台边(biān)民互市(shì)贸(mào)易管(guǎn)理办法，优(yōu)化边民(mín)互市贸易多元化发展的(de)政策(cè)环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推(tuī)进贸易数字化(huà)。支持大(dà)型外贸(mào)企(qǐ)业(yè)运(yùn)用新技术自建数字(zì)平(píng)台，培育服(fú)务中小微(wēi)外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应(yīng)商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航(háng)区发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效应(yīng)，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化(huà)推(tuī)动贸易高质量(liàng)发展的典(diǎn)型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导(dǎo)商协(xié)会等行业(yè)组(zǔ)织制订外贸产品(pǐn)绿色(sè)低碳标(biāo)准，支持(chí)相关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组(zǔ)织(zhī)开展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续(xù)创新(xīn)发展。支持外贸(mào)企(qǐ)业通(tōng)过(guò)跨境电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自(zì)主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业(yè)和(hé)禀赋(fù)优(yōu)势，创新建设跨境电(diàn)商综(zōng)合(hé)试(shì)验区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业(yè)带(dài)”模(mó)式，带动跨境电(diàn)商企(qǐ)业(yè)对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识(shí)产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商(shāng)企业防范知识产权风险。建设跨境电(diàn)商综合试验区(qū)线上(shàng)综(zōng)合服务平台并(bìng)发挥(huī)好(hǎo)其(qí)作用，指导(dǎo)企业用好跨境(jìng)电商零售(shòu)出口相关税(shuì)收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试验(yàn)区考核评估机制，做(zuò)好(hǎo)评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不(bù)合理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系和(hé)法(fǎ)律服务机制作用，支持各(gè)级应对(duì)贸(mào)易摩擦工作站和预(yù)警点(diǎn)提升公共服(fú)务能力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸(mào)易限制措施。发(fā)挥贸(mào)促机构作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范围，提高货(huò)物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元化税收担保(bǎo)，助(zhù)力企业减负增效。加大对外贸(mào)企业的(de)信用培(péi)育力度，使更多符合认(rèn)证标(biāo)准的外贸(mào)企业成为海关“经认证(zhèng)的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出(chū)口(kǒu)退税办理(lǐ)，推动实(shí)现出口退(tuì)税申(shēn)报报关(guān)单、发(fā)票“免填(tián)报”，更好服务广(guǎng)大外贸企(qǐ)业。各地方做(zuò)好供需(xū)对(duì)接(jiē)和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应(yīng)急运力储备(bèi)，完善应急预案，保障外贸(mào)货物高(gāo)效(xiào)畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强(qiáng)化(huà)疏导分(fēn)流、补齐通道短板(bǎn)、提升(shēng)口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由(yóu)贸易协定效能。高(gāo)质(zhì)量(liàng)实施(shī)已(yǐ)生效的自由(yóu)贸易(yì)协定，编发重点行业(yè)应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济(jì)伙(huǒ)伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的(de)公共服(fú)务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励(lì)和(hé)指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进(jìn)活(huó)动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关部门和(hé)单位要以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会(huì)主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大精神(shén)，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构(gòu)工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方(fāng)因(yīn)地制宜出(chū)台配套支持(chí)政(zhèng)策(cè)，增强政(zhèng)策(cè)协同效应。商务部要会同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题(tí)，不断充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加(jiā)强(qiáng)协作配合和政策指导，实(shí)施好稳外贸政策组合(hé)拳(quán)，帮(bāng)助企业稳(wěn)订(dìng)单拓市(shì)场。

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