北(běi)京市经济和信息化(huà)局(jú)等三部门(mén)拟组织实施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计(jì)划”。其中(zhōng)提出，到(dào)2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济(jì)高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质(zhì)算力(lì)、高质量数据供给(gěi)支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模型创新应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年(nián)落(luò)地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业化标杆(gān)应用(yòng)并形(xíng)成10个以上行业标杆(gān)解(jiě)决方案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破(pò)性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新。采用用户单位(wèi)与大模型团(tuán)队结(jié)对方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案(àn)例的(de)本(běn)市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按(àn)照入(rù)驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大(dà)模型企业给予算力支持(chí)。

　　计(jì)划还(hái)提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地，探索高价(jià)值数(shù)据共享的(de)版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业(yè)服务商优势，为大(dà)模型预(yù)训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的数(shù)据(jù)提供(gōng)数据支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视(shì)频(pín)等(děng)多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建设。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新产业。

　　北(běi)京市通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)新机遇(yù)，推(tuī)动大模型技(jì)术创新应用(yòng)，拟组(zǔ)织实(shí)施“北京市通用人工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦于汇聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政产(chǎn)学(xué)研用深(shēn)度融合(hé)的协同联动产业体系，推进大模(mó)型(xíng)研发和(hé)应用，解放和发展数字(zì)经济(jì)时代(dài)新的生产力，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助力全球数(shù)字经(jīng)济标(biāo)杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平(píng)新(xīn)时代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为指导，深入(rù)贯彻落(luò)实党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发(fā)挥本市人工智能领域的(de)技术创新优势(shì)和产(chǎn)业资源(yuán)优势，围绕人工智能(néng)大模(mó)型(xíng)的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和算法，加速(sù)大(dà)模(mó)型的行(xíng)业(yè)应用(yòng)落地，推动构(gòu)建通(tōng)用人工智能产业(yè)生(shēng)态(tài)，打造数字经(jīng)济发(fā)展(zhǎn)新(xīn)的突破点、引(yǐn)爆点和增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工(gōng)作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型基础理论、关键技术和应用模(mó)式研究，取得(dé)一批标志性、引(yǐn)领性、示范(fàn)性(xìng)的(de)创(chuàng)新应用成果，提(tí)升(shēng)北(běi)京人(rén)工智能创(chuàng)新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智慧城市应用场景开放，加快推(tuī)动大模型在行业(yè)应用领域尽早落地，不(bù)断(duàn)提(tí)高场景应(yīng)用(yòng)的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促进技术(shù)和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高(gāo)质量(liàng)数(shù)据供给不够(gòu)等问题，抓住症结(jié)、精(jīng)准施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通(tōng)痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展关键环节，遴(lín)选各个环节合作伙伴(bàn)，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共(gòng)投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生(shēng)态完备、可(kě)有力(lì)支撑(chēng)数字经(jīng)济高质量发展的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数据(jù)供给支(zhī)撑能力(lì)大幅(fú)提升，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上行(xíng)业(yè)标杆解决方案，培育一(yī)批应用大(dà)模型(xíng)技术实(shí)现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成具有国际(jì)影(yǐng)响力(lì)的通用人工(gōng)智能产业发展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在搭建人工(gōng)智能大模型(xíng)的开(kāi)放(fàng)合作平台，建(jiàn)立协同合作(zuò)机制，寻找利益契合(hé)点和最大公约数，推进合(hé)作伙伴(bàn)协同(tóng)联动，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机(jī)制灵活的(de)良(liáng)性(xìng)发展(zhǎn)态势。具体划分(fēn)为五(wǔ)类伙伴，即刽子手，刽子手念gui还是念kuai读音算(suàn)力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各类市场主体可承担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大(dà)模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研发和技(jì)术创(chuàng)新，优先(xiān)为(wèi)本市(shì)大模型团队(duì)和(hé)创新企业提供(gōng)优质(zhì)算力服务，提供一系列的人(rén)工智能开发增值服务(wù)工具，降(jiàng)低中小企业和(hé)个人(rén)开(kāi)发者(zhě)的(de)算力使(shǐ)用(yòng)门槛(kǎn)，扩大(dà)本市大(dà)模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方(fāng)、数据(jù)服务方、数据交(jiāo)易方在内(nèi)的市场主体。针(zhēn)对大(dà)模型训练所需的高质量数据，发挥(huī)数据(jù)提(tí)供方海量数据(jù)资源(yuán)优势，基于数(shù)据(jù)交(jiāo)易方(fāng)搭建的流通交易平台和数据服务方的技术(shù)支撑，实现训练数(shù)据的有(yǒu)效供(gōng)给(gěi)及合(hé)规高效、安全(quán)有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金融(róng)、教育、文(wén)旅等行业(yè)的解(jiě)决方案(àn)服务商，通(tōng)过(guò)行业典型场景牵(qiān)引，在(zài)通用大模型的基础(chǔ)上开发行业模型，落地行业应(yīng)用(yòng)并提供日常服务，打通模型即服务的(de)最(zuì)后一公里，并(bìng)以行业模型反哺通用大(dà)模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型能力(lì)支(zhī)撑业务发展的各类行(xíng)业用户，通(tōng)过开放自身(shēn)典型场景(jǐng)，支撑打造基于(yú)行业(yè)数据的精准模型(xíng)，带动业务发展，实现差(chà)异(yì)化(huà)竞争优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通(tōng)用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动(dòng)科(kē)技创(chuàng)新、培育(yù)标(biāo)杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动(dòng)数字经济高(gāo)质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近(jìn)期(qī)迫(pò)切算力需求(qiú)。发挥本市算力(lì)资源优(yōu)势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多(duō)元化优质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单(dān)位(wèi)与大(dà)模型(xíng)团队(duì)结(jié)对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应用模式(shì)或试点(diǎn)案(àn)例的(de)本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优(yōu)及(jí)行业应用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点布局的(de)产业园区(qū)、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模(mó)型企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给(gěi)能力。加快建设海淀区(qū)北(běi)京人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心等重点项目，尽快形成算力(lì)供给，完善(shàn)本市算力供给体系。建设(shè)北京市公共算(suàn)力服务平台，汇聚(jù)云厂商和本(běn)地算力(lì)，形成统一服(fú)务(wù)窗口并实现算力(lì)任务调(diào)度，提(tí)升集约化、规(guī)模化、专业化算力(lì)能力(lì)，以(yǐ)商业化(huà)运(yùn)营为主(zhǔ)、政府适度(dù)补贴为辅(fǔ)，满(mǎn)足未来(lái)5-10年本(běn)市人(rén)工智能(néng)企业对算(suàn)力的规模化需求。提高环京地区算力一体化(huà)服务能力，形成全国算力网络调(diào)度枢纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高(gāo)质量训(xùn)练数据(jù)。梳理大模型训练数(shù)据需求清单和供给目录，建立数(shù)据供需对(duì)接机制。基于市大(dà)数(shù)据中心和北京国际大数据交易所探索建(jiàn)设可用(yòng)于大模型训练的公共数(shù)据(jù)专(zhuān)栏和社会数据专区(qū)，推(tuī)动公(gōng)共数(shù)据和社会数据定向有条件(jiàn)开放。发挥在(zài)京国(guó)家(jiā)机关、科研院所、企事(shì)业单位丰富(fù)的(de)数(shù)据资(zī)源优势，用(yòng)好(hǎo)北京国际(jì)大数据(jù)交易所社会(huì)数据(jù)专(zhuān)区成果及智源研究(jiū)院中文(wén)语料库，形成训练数据(jù)的定向供给(gěi)，对数(shù)据(jù)提供方(fāng)给予一(yī)定比例的补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练基地(dì)，探索高价(jià)值(zhí)数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全(quán)和激励机制问(wèn)题(tí)，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人(rén)工智(zhì)能训练数(shù)据(jù)的专业服务(wù)商优势，为大(dà)模型预(yù)训练的(de)各个(gè)阶段所(suǒ)需的(de)数据提供数据支撑和(hé)技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力(lì)国(guó)家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施(shī)大(dà)模型应用创新标杆试点工程。围绕(rào)首都(dōu)之(zhī)窗智(zhì)能问答、在线(xiàn)导办等场景，依托私有(yǒu)化(huà)部署的算力集群资源(yuán)，逐步开展政务服(fú)务行(xíng)业专(zhuān)有(yǒu)模(mó)型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用(yòng)模型(xíng)实施(shī)部署经验，探索政务服务大模型服务(wù)模式。支(zhī)持金融机构利用(yòng)大模(mó)型技术打造(zào)“全能业务助(zhù)理(lǐ)”，提(tí)升金(jīn)融从业者的服务半径(jìng)和服务(wù)质量(liàng)。探索大模(mó)型(xíng)助力智慧城市建设，推(tuī)动城市大脑等城市管理(lǐ)公共(gòng)平台开放数据接口引(yǐn)入(rù)大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推动大模型(xíng)赋(fù)能千行百业。支持本市企(qǐ)业(yè)在“模型即服务”人工(gōng)智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)突破，丰(fēng)富行业应用生(shēng)态。聚焦(jiāo)本市虚拟(nǐ)数字人、数字医(yī)疗、电(diàn)商零(líng)售等创新活(huó)跃的数据(jù)优(yōu)势领域(yù)，加快推进大模型商业化落地应(yīng)用，加速文(wén)字(zì)创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互领(lǐng)域(yù)的(de)数字(zì)化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识创造行(xíng)业生(shēng)产方式，激发持续的数字(zì)创新活力，深度赋(fù)能千(qiān)行百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育软件开(kāi)发(fā)新范式。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域的开(kāi)发应(yīng)用模(mó)式，提(tí)升软件生产(chǎn)力工具效能，利用(yòng)生成(chéng)式AI重构企(qǐ)业软件。以开(kāi)源(yuán)聚(jù)合创(chuàng)新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研院所、代码(mǎ)托(tuō)管平台、开(kāi)发者(zhě)及团(tuán)队(duì)在京(jīng)形成(chéng)开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在(zài)基础软件领域引入大模型应用，提(tí)升国(guó)产(chǎn)操(cāo)作系统、办公、设(shè)计、编(biān)程软(ruǎn)件性能(néng)，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业软件与大模型(xíng)融合(hé)，加(jiā)快推进智能工(gōng)业软件开发应用(yòng)，提(tí)升软件(jiàn)质(zhì)量、丰富应(yīng)用(yòng)功能(néng)。倡导模型即服(fú)务(wù)，提升(shēng)云(yún)服务(wù)商、集成(chéng)企业(yè)服务水平(píng)。鼓(gǔ)励(lì)互联网(wǎng)服务迭代(dài)升(shēng)级，推动涌现大模型+互(hù)联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八(bā)）实(shí)施大模型底层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发(fā)投入，加强互联协议、网络(luò)传输、能(néng)耗(hào)优(yōu)化等技(jì)术研发，提升片间互联速率(lǜ)，构建高速(sù)计(jì)算集群网络(luò)传输系(xì)统，提(tí)升芯片算(suàn)力水平及集群表现。推进芯片(piàn)制(zhì)造工艺突(tū)破，加(jiā)速工艺(yì)能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯(xīn)片架构、不同应用场景的软硬件精(jīng)准(zhǔn)适(shì)配攻(gōng)关，加快不同芯片(piàn)架构的接(jiē)口适配、共(gòng)性(xìng)算子开发(fā)，加速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成员。通过有关(guān)部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业(yè)组织推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成(chéng)员名单(dān)，发挥伙伴计划成员资源优势(shì)，帮助加(jiā)快大(dà)模(mó)型研发(fā)迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态化(huà)联系服务机制，将伙伴计(jì)划成员纳入市(shì)区两(liǎng)级重点(diǎn)企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通(tōng)用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)，推动算力基础(chǔ)设施(shī)建设、数(shù)据流通交易(yì)、关(guān)键(jiàn)技(jì)术研(yán)发(fā)等。充分利(lì)用高精尖发展基金，加(jiā)大对(duì)通用人(rén)工智能产业投(tóu)资(zī)，积(jī)极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业基(jī)金，加(jiā)大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本(běn)市人工智能领域行业协会、产业联盟(méng)等(děng)社会组织的作用，积(jī)极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先进技术(shù)产品、试点示范案(àn)例，加大(dà)推广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型领域人才引育(yù)。支持伙伴(bàn)计划成员引育(yù)更多具有国际竞(jìng)争力和(hé)发展潜力的人才(cái)，打造大模型(xíng)人才(cái)集聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开(kāi)展先行先刽子手，刽子手念gui还是念kuai读音试。努(nǔ)力在国(guó)家相关(guān)部委指导和支持下(xià)，争(zhēng)创(chuàng)国家数(shù)据基础制度先行(xíng)先试(shì)示范区(qū)，建立健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和信(xìn)息化局(jú)

　　市(shì)科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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