昨日晚间，证监会就《证券期货市场主机交易托(tuō)管管理规定（征求意(yì)见稿）》向(xiàng)社(shè)会(huì)公(gōng)开征求意见。

　　进一步规(guī)范证券期(qī)货市场主机交易托(tuō)管服务和相(xiāng)关租用活动

　　为规范证(zhèng)券(quàn)期货(huò)市场(chǎng)主机交易托管活动，保(bǎo)护投资者合法权益，维护证(zhèng)券期(qī)货市场安全(quán)平稳(wěn)运行，证监(jiān)会(huì)起草了(le)《证(zhèng)券期货市(shì)场(chǎng)主机交易托(tuō)管管理规定（征求意见稿）》（以(yǐ)下简称《管理规定》），于(yú)昨(zuó)日向社(shè)会(huì)公开征求意见。

　　据了解，近年来(lái)，证券(quàn)期(qī)货交易所向(xiàng)市场相关(guān)机构(gòu)提供主(zhǔ)机交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)资源，为(wèi)行业(yè)提供信息科技(jì)基础支撑服务(wù)，对于提(tí)升行业信息基(jī)础设施运维(wéi)水平，保障行业信息系统安全(quán)稳定(dìng)运行发(fā)挥(huī)了重要作用(yòng)。

　　但随着证(zhèng)券期货市场的不断发展，主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源分配不(bù)尽合理、线路时延不尽一致、安全保障能力有(yǒu)待提升等问题(tí)逐渐凸显(xiǎn)，为进一步规范(fàn)证(zhèng)券期(qī)货市场主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)服务和(hé)相(xiāng)关租用活动(dòng)，促进证券(quàn)期货市场(chǎng)的平(píng)稳(wěn)健康发展，证监(jiān)会起草《管理规定》。

　　据悉，《管(guǎn)理(lǐ)规定》起草思路有三。一是全面覆(fù)盖各类主体。结合业务活动的具体特(tè)点，《管理规定》将主机交易托管相关主体(tǐ)分为证券期货交易所和证券期货经营(yíng)机构(gòu)两部分，分别提出完善的监管要求，并要求(qiú)其他类(lèi)型的(de)参与主体参照(zhào)执行有关规定(dìng)。

　　二是切实守住安全(quán)底(dǐ)线。安全运行是从事主机交易托管服务和(hé)相(xiāng)关(guān)租用活动的基础和前提，《管理规定》规定(dìng)了主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源的安全管理(lǐ)要(yào)求，明确了证券期货(huò)经营机构的尽职调查和业(yè)务审批机制(zhì)，从安(ān)全的角(jiǎo)度作出全面规定。

　　三是促(cù)进服务公平合(hé)理。《管理规定》将公平合理原则(zé)，体现(xiàn)在证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易所和(hé)证券期货经营机构(gòu)从事主机交易(yì)托管服务和相关租用活(huó)动的各个环节，同时也充分(身临其境是什么意思的临，身临其境是什么意思呢原意是什么fēn)注重有关规定落地过程中(zhōng)的可操作性(xìng)，切实提升市场主体的获(huò)得感。

　　从主要内容来看，《管理规定》共五章(zhāng)28条(tiáo)，对证(zhèng)券期货(huò)行(xíng)业主机交易托管服务和相关租(zū)用活动提出(chū)了(le)要求。

　　具体来看，首先是总则明确立法(fǎ)宗(zōng)旨、适用范围，从事(shì)主机交易托管服务和相关租用(yòng)活动的基本原则(zé)以及监督管(guǎn)理。

　　根据《管(guǎn)理规定》，所谓主机(jī)交易托管(guǎn)资源，是指证券期货(huò)交易所提供的机房机柜、通信网络、软件或硬件(jiàn)设(shè)施等资源，部(bù)署在相关资源的信息系统可以(yǐ)连接证券期货(huò)交易所(suǒ)交(jiāo)易系统。

　　其次是证券(quàn)期货交易所(suǒ)要求。明确了证券期货交易所提供主机交易托管服务有关(guān)要求。主(zhǔ)要包括(kuò)：要求证券期货交易(yì)所实施专区管理，统一专区(qū)交易时延(yán)，建设(shè)运(yùn)维要求不得(dé)低(dī)于《证(zhèng)券期货业信息(xī)系(xì)统(tǒng)托管基本要求》中三级(jí)系统的受托(tuō)方(fāng)要(yào)求；从资(zī)源保障、资源分配(pèi)、服(fú)务申请、服务协议(yì)、收费要求、服务退出与资源再分配等方面保(bǎo)障(zhàng)证券(quàn)期货交(jiāo)易所提供有关服务的(de)公平合理；加(jiā)强风险防(fáng)控(kòng)，证(zhèng)券期货交易所需建立健全监控(kòng)指标及应急(jí)处置(zhì)机制。

　　《管理规定》要求(qiú)，证券期货交易所提供主(zhǔ)机交易托(tuō)管(guǎn)服(fú)务的，应当将主机交易托管(guǎn)资源和其他主机托(tuō)管(guǎn)资源(yuán)进(jìn)行区分，对(duì)主机交易托管资源实施专区(qū)管理，并确保(bǎo)相关(guān)专区到核心交(jiāo)易系(xì)统通信身临其境是什么意思的临，身临其境是什么意思呢原意是什么(xìn)前(qián)端的(de)通信(xìn)时延保持一致。

　　再次(cì)是证券期(qī)货经营机构要求(qiú)。明(míng)确了(le)证券期货(huò)经营机构租用主机交易托(tuō)管资源有关要求。具体(tǐ)来看，从安全保障方面，对(duì)证券期货经营机(jī)构租用主机交易托(tuō)管资源的一般要求(qiú)作(zuò)出规定。从能(néng)力(lì)评估、治理(lǐ)架构、尽职(zhí)调(diào)查等方面确保证券期货经营机构能够(gòu)保障客户设施(shī)的安全运行(xíng)。明确证(zhèng)券期货经营机构(gòu)对证券(quàn)期货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)的报告要求。

　　《管理规定》提到，证券期(qī)货经营(yíng)机(jī)构租用主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源部署客户提供的软件或硬(yìng)件设施（以下简称证券期货经营机构部署客(kè)户(hù)设施）的，应当从人员保障(zhàng)、资金投入、客户需求等方面充分(fēn)评估，审慎选择服务客户，确保(bǎo)自身(shēn)能力可(kě)以保(bǎo)障客户(hù)软件或硬(yìng)件设(shè)施的(de)安全运行，并将不同客户的信(xìn)息系统(tǒng)、客户与经(jīng)营机构的信息(xī)系统进行有效隔离。

　　最后是监督管理。明确证券(quàn)期货交易所的监管报告义务(wù)，规定(dìng)中(zhōng)国证(zhèng)监会及其(qí)派出(chū)机构(gòu)结(jié)合法定(dìng)职责，对证券期货(huò)交易所及证(zhèng)券期货经(jīng)营(yíng)机构(gòu)实施现场检(jiǎn)查和非现场检查，并规定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证(zhèng)券(quàn)期货交易所违反本(běn)规(guī)定，或者在监管工作(zuò)中不履行职责，或者不(bù)履(lǚ)行本规定有关报告义务的，中国(guó)证监会可以(yǐ)对(duì)证券期货(huò)交易所采(cǎi)取监管谈话、出具警示(shì)函、责令限(xiàn)期改正等行政监管措施，对有关高级管理人员给予警告、记(jì)过、诫(jiè)勉(miǎn)谈(tán)话、通报批(pī)评、撤职等(děng)行政处分，并责令证券期货交易所对其他责(zé)任人给予纪律(lǜ)处分。

　　证券(quàn)期货(huò)经营(yíng)机(jī)构违(wéi)反本规定，中国证监会及其派出(chū)机构可以依照《证券(quàn)期货业网络和信(xìn)息安全管理(lǐ)办(bàn)法》有关规定(dìng)，对(duì)有(yǒu)关机构和人(rén)员采取行政监管措施。

　　上海证券交易(yì)所原副总(zǒng)经(jīng)理刘逖接受监(jiān)察调查

　　据(jù)昨日中央纪委国家监(jiān)委(wěi)驻中国证(zhèng)监会纪检监(jiān)察组、浙(zhè)江省纪委(wěi)监委消息，上海证券交易所原副总经理刘(liú)逖涉嫌严重职(zhí)务违法，目前正在接受中(zhōng)央纪委国家监委驻中国证监会纪检监(jiān)察组和(hé)浙(zhè)江省台州市监(jiān)委监察调查。

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