金(jīn)融(róng)界5月4日消息 据(jù)银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持(chí)续引(yǐn)导(dǎo)保险业回归保障本源(yuán)，提升服务(wù)实体(tǐ)经济和人民群众(zhòng)质效，加强风险防范(fàn)化解(jiě)能力(lì)，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合理区间(jiān)，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财(cái)产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司(sī)和(hé)再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制(zhì)度(dù)体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业支持实体经济、资本(běn)市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服务实体经济(jì)、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)、农业保(bǎo)险和专属商业养老保险产品等(děng)给予最低资本10％的折(zhé)扣(kòu)，有效促进保(bǎo)险业提升服务实体经济能力，增强服(fú)务实体经济质效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资(zī)大(dà)盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施证(zhèng)券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本(běn)市场(chǎng)改(gǎi)革，维护(hù)资(zī)本市(shì)场健(jiàn)康平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处置资(zī)源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年(nián)颁布施(shī)行的(de)保险保障基金(jīn)管理办法进(jìn)行了修订，提(tí)高了(le)保险保障基金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障(zhàng)基(jī)金融通(tōng)机制，增加风险处置资源，同时完(wán)善了保(bǎo)险保障基金的救助规(guī)定和相(xiāng)关监(jiān)督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管(guǎn)评千帆竞发的意思是什么意思，千帆竞发下一句是什么估体系。修订(dìng)发布(bù)《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标与定性监(jiān)管(guǎn)相结合(hé)，提高风险综合评级制度科学性。每季度对公司风险进行全面(miàn)评价，形成“评(píng)级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关(guān)工作。会(huì)同人(rén)民银行联合发布《关于保险公司发(fā)行无固(gù)定期限资本债(zhài)券有关(guān)事项的通(tōng)知(zhī)》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业(yè)务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保(bǎo)持(chí)在合理区间(jiān)。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司(sī)、人(rén)身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合评(píng)级结(jié)果整体(tǐ)保持(chí)稳定(dìng)。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风险综合评(píng)级结果为：风险(xiǎn)小的(de)A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司(sī)（即中(zhōng)风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险严重(zhòng)的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化(huà)解(jiě)风险

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿付能力风(fēng)险监(jiān)管(guǎn)和(hé)穿透(tòu)式监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力风险监测。全年(nián)召开四次偿付(fù)能力监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析研判保险业偿(cháng)付能(néng)力和风险状况。深入(rù)开展(zhǎn)市(shì)场调研，指导协同各(gè)银保监局做实偿付能(néng)力风险监测工作，不(bù)断加强偿(cháng)付能力分析(xī)预警(jǐng)能力(lì)。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险管理(lǐ)能力监管(guǎn)评估工作(zuò)。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推(tuī)动公(gōng)司(sī)健全风险管理机制、提升(shēng)行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化(huà)财会监督。对2家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会专(zhuān)项检查，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会(huì)或(huò)偿(cháng)付能力数据(jù)真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型(xíng)问题公开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实(shí)风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风(fēng)险。一(yī)是稳妥有序(xù)推进高风险(xiǎn)机构风(fēng)险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保险机构(gòu)接管。创新处置模式，建(jiàn)立风险(xiǎn)处置专项工(gōng)作机制，成(chéng)立专班或(huò)专(zhuān)责(zé)组推动高风(fēng)千帆竞发的意思是什么意思，千帆竞发下一句是什么险机构风(fēng)险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风(fēng)险处(chù)置(zhì)方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿付能(néng)力不(bù)达标和(hé)出现偿(cháng)付能力风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险(xiǎn)提示(shì)、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公(gōng)司采取(qǔ)有效措施改善(shàn)偿付能力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿付(fù)能力(lì)相(xiāng)关风险对保(bǎo)险公司进行监管(guǎn)谈话128家(jiā)次，发送监管风险提示函(hán)65家次，下发(fā)监(jiān)管意见(jiàn)书(shū)22家次(cì)，采取行政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险公司(sī)提交(jiāo)预防偿(cháng)付能力充足率恶化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险公司补充(chōng)资(zī)本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银(yín)行保险机构关联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行(xíng)为。开展股权和关(guān)联交易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东(dōng)约束(shù)。发布《保险资产管理(lǐ)公司(sī)管(guǎn)理规定》，规范保险资(zī)金(jīn)运用(yòng)行(xíng)为，加强保险资(zī)金投(tóu)资(zī)非标(biāo)资产的风险排查，防范资金(jīn)运用风险。发布《人身保险产品(pǐn)信息披(pī)露管(guǎn)理办(bàn)法》，分两批次(cì)对40余(yú)家(jiā)公司(sī)的产(chǎn)品设(shè)计(jì)、定价(jià)、条款表述等问(wèn)题进行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是支持保险公(gōng)司通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年(nián)，支持保险(xiǎn)行业通过市(shì)场化方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元，其中(zhōng)20家(jiā)保险(xiǎn)公司股东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保险公(gōng)司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违(wéi)规行为。2022年，全系统对(duì)保险机(jī)构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有(yǒu)效防控(kòng)合规风(fēng)险。

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