金融(róng)界5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银(yín)保监会持续引导保险业回归(guī)保(bǎo)障本源(yuán)，提升服务实体经济和人民(mín)群众质效，加强风险防范化解能(néng)力，保险业偿付能力指标维持(chí)在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险不可名状的意思解释一下，不可名状 的意思保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司(sī)和(hé)再保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规(guī)则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支持实体经济、资本市场发(fā)展。推进《保险(xiǎn)公(gōng)司偿(cháng)付能(néng)力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导(dǎo)保险业(yè)服务(wù)实体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方(fāng)面取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专属(shǔ)商(shāng)业养老保险产(chǎn)品(pǐn)等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服务实(shí)体经济能力(lì)，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集(jí)基(jī)础设施证券投(tóu)资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参(cān)与资本市场(chǎng)改革，维护(hù)资本市场(chǎng)健康(kāng)平(píng)稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障(zhàng)基(jī)金管理办法》，增加风(fēng)险处置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁(bān)布施(shī)行(xíng)的保(bǎo)险保障基金管理办(bàn)法进行(xíng)了修订(dìng)，提高了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)费率，明确(què)财产险和(hé)人身险(xiǎn)保(bǎo)障基金融(róng)通机制(zhì)，增加(jiā)风(fēng)险(xiǎn)处置资(zī)源，同时完善了(le)保险(xiǎn)保障基金的救助(zhù)规定和相(xiāng)关监督管理措施(shī)。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付(fù)能力(lì)监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司(sī)风险综合评(píng)级（分类监管(guǎn)）评价(jià)标准(zhǔn)》，强化(huà)定量指标与定性监管相结合，提高风险综(zōng)合(hé)评级(jí)制度科(kē)学性。每季度(dù)对公司风险进行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工(gōng)作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行(xíng)无(wú)固定(dìng)期限资本(běn)债券有关工作。会同(tóng)人民银行联(lián)合发布《关于保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关事(shì)项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充足率指标保(bǎo)持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人(rén)身险公司和再保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结(jié)果整体(tǐ)保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综(zōng)合评(píng)级结果为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公(gōng)司104家；风险较(jiào)大的C类(lèi)公司（即中风险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序(xù)化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）不可名状的意思解释一下，不可名状 的意思持(chí)续加(jiā)强偿付能力风险监管和穿(chuān)透式监管(guǎn)。一(yī)是持续加强行业(yè)偿付能力风险监测(cè)。全年召开不可名状的意思解释一下，不可名状 的意思四次偿付(fù)能(néng)力监管委员(yuán)会(huì)季度工作会议(yì)，分析研判保险业(yè)偿付能力和(hé)风险状况。深(shēn)入开展市场调研，指导协(xié)同各银(yín)保(bǎo)监局做实偿付能力风(fēng)险监(jiān)测工作(zuò)，不断加(jiā)强偿付(fù)能力分析预警能(néng)力(lì)。二是启动2022年度(dù)保险公(gōng)司偿付能力风险管理能力监管评估(gū)工作(zuò)。组织对70家保险公(gōng)司开展现场评估，推动公司健(jiàn)全风险管理机(jī)制、提升(shēng)行(xíng)业风险管理能力。三(sān)是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央审计委有关要(yào)求(qiú)，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公司开展财会(huì)专项检查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿付(fù)能力数据(jù)真实(shí)性检查，对4家公司典型(xíng)问(wèn)题公(gōng)开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风(fēng)险机构风险处置(zhì)工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接(jiē)管。创新处置模式(shì)，建立风险处置专(zhuān)项工作机制(zhì)，成立专班(bān)或专(zhuān)责组推动(dòng)高风险机构风险化解(jiě)，推动地方政(zhèng)府(fǔ)落实属(shǔ)地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉(shè)众事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标和出现偿(cháng)付能力风险苗头的公(gōng)司，及(jí)时采取监(jiān)管约谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现场督(dū)导等多种方式，督促(cù)公司采取(qǔ)有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公(gōng)司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示(shì)函(hán)65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措施(shī)5家次，要求11家(jiā)次保险公司提交预(yù)防(fáng)偿付(fù)能力充足率恶化或(huò)完善风险管(guǎn)理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本(běn)。一(yī)是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关(guān)联交易管理办法》，规范(fàn)保险公司(sī)关(guān)联(lián)交易行为。开展股(gǔ)权(quán)和关联交易(yì)专(zhuān)项整治，加强穿(chuān)透监管(guǎn)，严防内部人控制和大(dà)股东操纵。公开通(tōng)报并及时(shí)清退第5批违法违规(guī)股东，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发布(bù)《保(bǎo)险资(zī)产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资(zī)金(jīn)运用(yòng)行为，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防范资金(jīn)运(yùn)用风险(xiǎn)。发(fā)布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品信(xìn)息披露管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》，分两(liǎng)批(pī)次对40余家(jiā)公司的(de)产(chǎn)品设(shè)计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行(xíng)公(gōng)开通(tōng)报，规范市场秩序(xù)。二是支持(chí)保险公司通过适(shì)当(dāng)途径补充资本金(jīn)。2022年，支持(chí)保(bǎo)险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保(bǎo)险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统(tǒng)对保(bǎo)险机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效(xiào)防(fáng)控合规风险。

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