金融界5月4日消息 据银(yín)保(bǎo)监会官(guān)微(wēi)，2022年银(yín)保监会(huì)持续(xù)引导保(bǎo)险业(yè)回归保障(zhàng)本源，提升服务(wù)实体经济和人民群众质效，加强风险防(fáng)范化解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持(chí)在(zài)合理区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业(yè)原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业(yè)务原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿(cháng)付(fù)能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付(fù)能力(lì)新规则，引导保险业支持(chí)实(shí)体经济、资(zī)本市场发展。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧(jiù)规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实体(tǐ)经济(jì)、支持资本(běn)市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债吴越的现任丈夫是谁 吴越没有结婚吗券(quàn)、科技创新、出(chū)口信用保险(xiǎn)、农业保(bǎo)险(xiǎn)和(hé)专属商业养老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服(fú)务实体经济(jì)能力，增(zēng)强(qiáng)服(fú)务实体经(jīng)济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和公开募集(jí)基础(chǔ)设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给(gěi)予(yǔ)最(zuì)低资本5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参与(yǔ)资本市场(chǎng)改革(gé)，维(wéi)护资(zī)本(běn)市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法》，增加风险处置(zhì)资源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金管理办法进行了修订(dìng)，提高了(le)保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金费(fèi)率，明确(què)财产险和人身险保障基金融(róng)通机制(zhì)，增加(jiā)风险处置资源，同时完善了(le)保险保障基金(jīn)的救助规定(dìng)和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估(gū)体系。修订发布(bù)《保(bǎo)险公司风险综合评级(jí)（分类监管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化定量指(zhǐ)标与(yǔ)定性(xìng)监管相结合，提高风险综合评级制度科(kē)学性。每季度对(duì)公司(sī)风(fēng)险进行全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极推进(jìn)保险(xiǎn)公司(sī)发(fā)行无固定期限(xiàn)资本债券有关工(gōng)作。会同人民银行(xíng)联合发布《关于保险(xiǎn)公司(sī)发(fā)行无(wú)固定期限资(zī)本债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产险公(gōng)司(sī)、人身险(xiǎn)公司(sī)和(hé)再保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整(zhěng)体保持稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风险综合评级结(jié)果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的(de)B类(lèi)公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严(yán)重(zhòng)的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力(lì)风险监管和穿(chuān)透(tòu)式监管。一(yī)是持(chí)续加强行(xíng)业偿付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)监测。全(quán)年召(zhào)开四次偿付能(néng)力监管委员(yuán)会季(jì)度工作会(huì)议，分析研判(pàn)保险业偿(cháng)付(fù)能力(lì)和风险状况。深(shēn)入开(kāi)展市场调研，指导(dǎo)协同(tóng)各银保监(jiān)局做(zuò)实偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险监测工作(zuò)，不断(duàn)加强偿付能(néng)力分(fēn)析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险管理(lǐ)能力监管评估工作。组织对(duì)70家保(bǎo)险公(gōng)司开展现场(chǎng)评估(gū)，推动(dòng)公司(sī)健全风险管理(lǐ)机制(zhì)、提(tí)升(shēng)行(xíng)业(yè)风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央(yāng)巡视整改和中央审计委(wěi)有关要求，强化财会监督。对2家保险公(gōng)司开(kāi)展财会专项(xiàng)检查(c吴越的现任丈夫是谁 吴越没有结婚吗há)，对(duì)22家(jiā)保险(xiǎn)公司开(kāi)展(zhǎn)财会或偿付能力数据(jù)真实性检查，对4家公司典型问(wèn)题公开通(tōng)报(bào)，强化监管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公(gōng)司风险。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机(jī)构风(fēng)险处置工作。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建立(lì)风险处(chù)置(zhì)专(zhuān)项工(gōng)作机制，成立(lì)专班(bān)或专责组推(tuī)动高(gāo)风(fēng)险机构风险化解，推动(dòng)地方政府落实属地责任(rèn)，制定风(fēng)险处(chù)置方案。对高(gāo)风险机构(gòu)实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对(duì)偿(cháng)付(fù)能力不达标和出(chū)现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公(gōng)司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方式，督促公司采取(qǔ)有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家(jiā)次(cì)，下(xià)发监管意见(jiàn)书22家(jiā)次，采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)政监管措施5家次，要(yào)求11家次保险(xiǎn)公(gōng)司提交预防(fáng)偿付(fù)能(néng)力充足率恶化或完(wán)善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持(chí)保险公司补充资本。一是(shì)补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机构关(guān)联交易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联(lián)交易行为(wèi)。开(kāi)展股(gǔ)权和关(guān)联交易专(zhuān)项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防(fáng)内部(bù)人控制和大股东(dōng)操(cāo)纵。公开(kāi)通(tōng)报并及(jí)时清退(tuì)第5批违法违(wéi)规股(gǔ)东，强化(huà)股东约束。发布(bù)《保险资产管(guǎn)理公司管理规(guī)定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金(jīn)投资非标资产的风险排(pái)查，防范资金运用风险。发(fā)布《人身保险产品信(xìn)息(xī)披露管理办法》，分(fēn)两批次(cì)对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问(wèn)题进行公开(kāi)通报，规(guī)范市(shì)场秩序。二是支(zhī)持保险公司(sī)通过适当途径(jìng)补(bǔ)充资本金。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构共作(zuò)出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人(rén)次(cì)，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违规成本，有(yǒu)效防控合(hé)规风险。

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