金(jīn)融界5月8日消息(xī) 广东(dōng)省发(fā)展改革(gé)委等部(bù)门印发《广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系基本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全面深入推(tuī)行，农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到(dào)国际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值能耗和(hé)规模以上工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯(guàn)彻(chè)落实(shí)节(jié)约资(zī)源和保护环(huán)境(jìng)基(jī)本国(guó)策的重要(yào)举措(cuò)，是推进生态(tài)文明建设、推(tuī)动减污降碳协同(tóng)增(zēng)效的重要手段(duàn)，是加快(kuài)形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式、促进经(jīng)济(jì)社会(huì)全面绿色转型(xíng)和(hé)高质量发展的(de)有效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十四(sì)五(wǔ)”规划(huà)》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，全(quán)面贯彻(chè)党(dǎng)的(de)二(èr)十大精神，深入(rù)贯(guàn)彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系列(liè)重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政(zhèng)府(fǔ)工(gōng)作要(yào)求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步为主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系(xì)统推进工(gōng)业(yè)、农业(yè)、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清(qīng)洁生产改(gǎi)造(zào)，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产产业，为推动高质量(liàng)发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标(biāo)提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深(shēn)入推(tuī)行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要(yào)污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，边际贡献的计算公式是什么呀化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好工业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制(zhì)造体系。在支持高质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生命(mìng)周(zhōu)期理念，全方位(wèi)全过(guò)程推(tuī)行工(gōng)业产(chǎn)品绿色(sè)设计(jì)，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行业关(guān)联度(dù)高的行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协(xié)会发(fā)布绿(lǜ)色产品(pǐn)设计指南(nán)，推广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)设计(jì)案例(lì)。以电(diàn)子信息、家(jiā)电、汽车(chē)、化工、建(jiàn)材(cái)、纺织等我省(shěng)特色行(xíng)业为重点，引(yǐn)导企业(yè)对标国际(jì)先进(jìn)水平实(shí)施(shī)绿色化(huà)改造。鼓励汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业(yè)构建(jiàn)上下游联动的绿色低(dī)碳产业链供应(yīng)链，带动上(shàng)下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营管(guǎn)理、基(jī)础设施等绿色化(huà)要求，推(tuī)动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)清洁生产(chǎn)评(píng)价。对标(biāo)节(jié)能减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排(pái)放项目实行清(qīng)单管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态监(jiān)控。严格高耗(hào)能高排放低水平(píng)项(xiàng)目准入，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁(jié)生产先进水平。对不(bù)符(fú)合所在地区能耗(hào)强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物排放区(qū)域(yù)削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗限额准入值等(děng)要求的高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平的(de)存量、增量项目清(qīng)洁生产评(píng)价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料(liào)清(qīng)洁替代。合理控制化石能源消费，加大(dà)清(qīng)洁能源推广应用，提(tí)高(gāo)工业领域非化(huà)石能源(yuán)利用比重。加快天然气基(jī)础设施建(jiàn)设和互(hù)联互(hù)通，支持现有大型工业企业及燃气(qì)电厂用(yòng)户天然气(qì)直供。加快氢能技术创新和基础设施(shī)建设，推(tuī)动(dòng)氢能多元利用。拓(tuò)宽电能(néng)替(tì)代(dài)领域，在(zài)钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等技(jì)术。在工业(yè)负荷(hé)大、新能源(yuán)条件(jiàn)好的地区，支持分(fēn)布式电(diàn)源开发(fā)建设和就近(jìn)接入(rù)消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促(cù)进(jìn)生产过程中使(shǐ)用低(dī)毒低害和无(wú)毒无害原料(liào)，大力(lì)推(tuī)广低(dī)（无）挥发(fā)性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行(xíng)业清洁低碳改(gǎi)造(zào)。强(qiáng)化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎实推进(jìn)“散(sàn)乱污”企业整治。全面开(kāi)展清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认证，以火电、石化(huà)化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点(diǎn)，深入开展节(jié)能减排诊断，建立(lì)能效(xiào)、污染物排(pái)放(fàng)先进和落后清单(dān)，系统推(tuī)进节能改造升级和(hé)污(wū)染物深度治理，提高生产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业(yè)及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系(xì)统(tǒng)性清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改造，推(tuī)动产业循环式组合(hé)、企(qǐ)业循环式生(shēng)产(chǎn)，积(jī)极创建无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企(qǐ)业(yè)创建(jiàn)工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节(jié)能(néng)、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制(zhì)造、易回收(shōu)等关键绿色(sè)设计技术应用示范，培育一批(pī)工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工(gōng)程(chéng)。开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)制造技术创新和(hé)集成应用，大力培育创建绿色(sè)工(gōng)厂，培育(yù)一批具有生态主导(dǎo)力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批具(jù)有行业(yè)特色的绿(lǜ)色低碳(tàn)园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂达(dá)到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点行业(yè)清(qīng)洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印染、轻工等行(xíng)业(yè)实施清洁生产技术改造，推动数据中(zhōng)心和(hé)5G等新兴基础设施实施节能降碳改(gǎi)造，打造(zào)一批达(dá)到国(guó)际先进水(shuǐ)平的(de)清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施(shī)工业(yè)企业清洁(jié)生产审核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强制(zhì)性相结(jié)合的(de)方式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工(gōng)业企业实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清(qīng)洁生产新模(mó)式。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展各项要求(qiú)，加(jiā)快推进(jìn)农业清(qīng)洁(jié)生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术(shù)体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林(lín)牧渔融合发展等一体(tǐ)化(huà)发展模式(shì)。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清(qīng)洁能源供应，推动农(nóng)村生(shēng)物质能综合利用。发展林业循环经济(jì)，培育林业(yè)龙(lóng)头企业，建(jiàn)设(shè)林草中药材(cái)、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业(yè)产(chǎn)业发(fā)展基地(dì)，积极创建国家(jiā)现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业(yè)等为重点(diǎn)，深入推行农业(yè)清洁生(shēng)产，形成(chéng)一批可推(tuī)广(guǎng)、可(kě)复制的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经(jīng)营等各环节规范化(huà)管理，统(tǒng)筹建立全(quán)省农药、兽(shòu)药(yào)等投入品(pǐn)追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持(chí)续推进(jìn)化肥农药减量(liàng)增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化(huà)防治，集成推广(guǎng)全程绿色(sè)防(fáng)控技术模式，开(kāi)展绿色(sè)种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极推(tuī)广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生(shēng)物肥(féi)料(liào)等(děng)新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清(qīng)洁化水平。统筹(chóu)推广农(nóng)业(yè)节(jié)水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县、现代农(nóng)业产业园等区(qū)域，集中(zhōng)力量建设(shè)集中连片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深(shēn)化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥(féi)、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养(yǎng)殖技(jì)术，推动兽用抗菌药(yào)使用减(jiǎn)量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一(yī)体化发(fā)展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及(jí)标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全(quán)面建立农药包装废弃(qì)物回(huí)收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持(chí)推广清洁(jié)养殖和粪(fèn)污(wū)全量收集处理利用技(jì)术模式，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植基地周边建设农牧(mù)循环型规模(mó)化(huà)畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡(chàng)粪(fèn)肥就近还(hái)田利用，促(cù)进农(nóng)牧结合循环发展。探(tàn)索(suǒ)推广液体(tǐ)有机肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提升(shēng)种养结(jié)合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理(lǐ)及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。加强环(huán)境(jìng)友好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与(yǔ)循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色(sè)化示(shì)范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行(xíng)区(qū)建设(shè)行动。加强环境友好型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建设，创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区(qū)，全(quán)域建设粤(yuè)北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加(jiā)强节水灌溉工(gōng)程(chéng)与农(nóng)艺(yì)、农机、生物、管理等措施(shī)的集(jí)成(chéng)与融合(hé)，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干渠系节(jié)水(shuǐ)改造、田间工(gōng)程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用(yòng)系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推广使用(yòng)高效低风险(xiǎn)农药和生(shēng)物(wù)防治、物理防(fáng)治(zhì)、理(lǐ)化诱(yòu)控等(děng)绿色防控技术，以及应用无人(rén)机(jī)等(děng)先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫(yì)情专(zhuān)业化防(fáng)治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作(zuò)物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一(yī)批绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用(yòng)和(hé)农(nóng)膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利(lì)用(yòng)。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同(tóng)作物(wù)上的应(yīng)用推广。支持省级科研单位(wèi)开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用和全生物降解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领域节能(néng)节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针对商(shāng)场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域(yù)以(yǐ)及医(yī)院、学校(xiào)等公(gōng)共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业(yè)采用节能(néng)、节水和其(qí)他(tā)有利于环境保护的(de)技(jì)术(shù)和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器(qì)、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工(g边际贡献的计算公式是什么呀ōng)滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水(shuǐ)服(fú)务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循环(huán)用水技术工艺(yì)，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节水管理。实施公(gōng)共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领跑者(zhě)，树立(lì)先进(jìn)标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿色(sè)餐(cān)饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生(shēng)产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全(quán)过(guò)程，推广(guǎng)可循环利用餐(cān)具。推进(jìn)餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜(cài)，提示适量点餐(cān)，提供分(fēn)餐服(fú)务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提(tí)高食(shí)材加工利用(yòng)率(lǜ)，提供符合节(jié)约要求的标准(zhǔn)化菜品，合(hé)理(lǐ)配置不同(tóng)规格盛具(jù)，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色(sè)加工和(hé)配(pèi)送(sòng)模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业(yè)规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物(wù)品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动(dòng)提供一(yī)次性塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推(tuī)动电子商务(wù)、外卖、快递(dì)等行业包装减(jiǎn)量与可(kě)降解包装替代、包(bāo)装物循(xún)环利用，逐步减少(shǎo)使用一次(cì)性不(bù)可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料(liào)编织(zhī)袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用(yòng)环(huán)保布袋(dài)、纸袋等(děng)非塑制品(pǐn)和(hé)可降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收情况(kuàng)报告制度，督(dū)促指导电子商(shāng)务、外卖等平(píng)台企业和快递企业按照国(guó)家要求制定一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品减量(liàng)规则。充分发(fā)挥各类各级(jí)公共机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工(gōng)程(chéng)。选(xuǎn)择商贸(mào)酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等(děng)行业开展清洁(jié)生产试点工(gōng)作，在服务业各相关领域创建一批省(shěng)级清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮评价和监督工作，培育(yù)一批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治(zhì)理(lǐ)工程。推广(guǎng)电商快件原装直(zhí)发，推进(jìn)可循(xún)环快递包装应(yīng)用(yòng)，推广标(biāo)准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公(gōng)用。到2025年(nián)底全省(shěng)各(gè)邮政快(kuài)递(dì)网点不再使用(yòng)不(bù)可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按(àn)照绿色(sè)建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民边际贡献的计算公式是什么呀自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建(jiàn)设。积极(jí)采(cǎi)用(yòng)自然通风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音(yīn)降噪(zào)等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应(yīng)用(yòng)，积极推(tuī)广应(yīng)用太(tài)阳能(néng)光伏(fú)、太阳(yáng)能光热(rè)、空(kōng)气源热(rè)泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新(xīn)建住宅全装(zhuāng)修(xiū)交(jiāo)付使用(yòng)，推广管线分(fēn)离和一体化装修技术(shù)，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化(huà)技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等(děng)有条件地区开展近零(líng)碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节能改造，提高(gāo)用(yòng)能效(xiào)率(lǜ)和室内舒(shū)适(shì)度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与(yǔ)小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施(shī)和建筑使用功能提(tí)升(shēng)改造统筹推进(jìn)的(de)节能宜(yí)居(jū)综合(hé)改(gǎi)造(zào)模(mó)式，探索经济适用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适(shì)，推广智(zhì)慧用能技(jì)术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公(gōng)共(gòng)供水管网设施，提(tí)升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏损(sǔn)控制(zhì)水(shuǐ)平(píng)。积极引导公共(gòng)机(jī)构实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库等主要(yào)用能环节(jié)开展节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分利(lì)用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施工(gōng)。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制构件和部品部件通用性，推广(guǎng)标(biāo)准化、少规格、多组合(hé)设计。推(tuī)广应用(yòng)绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工程项(xiàng)目(mù)优先(xiān)选用获得(dé)绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材认(rèn)证标识(shí)的(de)建(jiàn)材产品(pǐn)。农房建设鼓励(lì)就地取(qǔ)材和利(lì)用乡土材(cái)料(liào)。发展建筑(zhù)产业互联(lián)网，实(shí)现建筑材料数(shù)字化(huà)管理，促进合理安(ān)排材料采购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推动施工(gōng)现(xiàn)场优先使用节(jié)能灯具和节电(diàn)型施工(gōng)机械，对多台同(tóng)类设备实施(shī)群控技(jì)术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政(zhèng)工程(chéng)施工(gōng)工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建设一(yī)批建筑领域清洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头(tóu)管控(kòng)。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发(fā)，研制(zhì)建筑垃圾处(chù)理(lǐ)和(hé)资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料(liào)强化技术、再生(shēng)建材(cái)生产技(jì)术、再(zài)生细粉活化技(jì)术、专用添加剂技术(shù)等研发。推(tuī)广应用建筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大(dà)力推广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过(guò)程的(de)“三废”零排放、废弃(qì)物(wù)综(zōng)合再生利(lì)用。建立(lì)建筑垃(lā)圾(jī)分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资(zī)源化利用，规范建筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设(shè)运(yùn)营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一(yī)步提高建筑围护结构(gòu)等部(bù)位(wèi)的(de)节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低(dī)能(néng)耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程(chéng)。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统(tǒng)筹(chóu)推进既有(yǒu)居(jū)住建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用(yòng)。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推(tuī)动太阳能光(guāng)热系统(tǒng)在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推(tuī)广高效空气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能(néng)光(guāng)伏装(zhuāng)机容(róng)量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一批装配式(shì)建筑产业基(jī)地、典(diǎn)型(xíng)项目和科技示范工程，加大(dà)装配(pèi)式建(jiàn)筑混凝土结构和钢(gāng)结(jié)构等装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑(zhù)推广力度，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城(chéng)镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大(dà)政府(fǔ)采购支持绿色建(jiàn)材促(cù)进建筑(zhù)品质提(tí)升政策(cè)实(shí)施范围的通知》要(yào)求，将医(yī)院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会(huì)展中心、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目，以及适用招标(biāo)投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾(jī)综合(hé)利用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交通运输(shū)清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方(fāng)式。发(fā)展(zhǎn)智能交通，推(tuī)动不同运(yùn)输方式的(de)合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客(kè)货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途(tú)货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快推动(dòng)城市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公交专用道、快速(sù)公交系(xì)统等公共交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设，强化智能化手段在(zài)城市公共交(jiāo)通(tōng)管理中的应用。加快推进(jìn)城市(shì)绿色货运(yùn)配(pèi)送，优(yōu)化城市(shì)货运和快递配送体(tǐ)系，完(wán)善城市(shì)主(zhǔ)要商(shāng)业(yè)区(qū)、校园、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动(dòng)城(chéng)市公共服务及货运配送车辆电动化替代(dài)，提高城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能(néng)源(yuán)运(yùn)输工具的比例(lì)。有序发展氢(qīng)燃(rán)料电池(chí)汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油车国(guó)六(liù)排放(fàng)标(biāo)准和非道路移动柴油机械国四排放(fàng)标准，基本(běn)淘汰国三(sān)及(jí)以下排放标准的柴油和燃气汽(qì)车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头(tóu)岸(àn)电设(shè)施(shī)建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设(shè)。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设施规划(huà)、建设、运营(yíng)和维护全过(guò)程，有效降低交通基础(chǔ)设施(shī)建设全生命周期(qī)能耗和(hé)碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工(gōng)艺在交通(tōng)运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通(tōng)风(fēng)、辅(fǔ)助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和(hé)疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设养护中的综合利用(yòng)。推广可(kě)再生(shēng)能源在交通基础设施建设(shè)运营中(zhōng)的应(yīng)用，构建综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运(yùn)输(shū)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东江、北江(jiāng)、韩(hán)江等内河主通道建设(shè)，提升(shēng)铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交通装备推广工程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车(chē)、城(chéng)市物流配送车辆(liàng)的电动化(huà)，推动(dòng)氢燃料电(diàn)池汽车的示(shì)范运用，加快高速公(gōng)路服(fú)务区、港区、公交站场(chǎng)等建设(shè)加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公(gōng)路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁(jié)生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加(jiā)强清洁(jié)生产领(lǐng)域重大、关(guān)键、共性技术(shù)和装备等(děng)方(fāng)面的基础(chǔ)研究和(hé)应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能(néng)降碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色(sè)防控、多(duō)污染物协(xié)同减排、固体废弃物(wù)资源化等方向，确立(lì)一批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键技术(shù)，研制(zhì)一批重(zhòng)大技术装备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业(yè)联合(hé)上下游企(qǐ)业、高校、科研(yán)院所创建绿色低碳(tàn)领域科技创新平台(tái)，推动科技创新(xīn)平台与产业创新中心、制造(zào)业创新中心等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共性关(guān)键(jiàn)技术攻关和装备(bèi)研制，促进(jìn)科技成果转移转化(huà)和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发(fā)具有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权的清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)和装备，培(péi)育(yù)一批(pī)拥(yōng)有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核(hé)心(xīn)技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干(gàn)企业(yè)和(hé)“专精特新(xīn)”中小企业。编制(zhì)发(fā)布清洁生产先进(jìn)技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作(zuò)用(yòng)，大力推(tuī)进源头(tóu)减量、过(guò)程(chéng)控制、末端(duān)治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁生产服(fú)务模式，探索建立(lì)以(yǐ)绩(jì)效(xiào)为核心的(de)清洁生产服务支付机(jī)制。加(jiā)快建立规范的清洁(jié)生(shēng)产咨询(xún)服务市场，鼓励(lì)具有竞争(zhēng)力的第三方(fāng)清洁生产服务企业(yè)为用(yòng)户提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价(jià)、认(rèn)证、设(shè)计、改(gǎi)造等(děng)“一站式”综合服(fú)务，有效(xiào)发挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用。加强第(dì)三方服务机构管理，探索建(jiàn)立第三方(fāng)服(fú)务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服(fú)务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务(wù)机构专(zhuān)业(yè)培训(xùn)，培育(yù)一(yī)批高(gāo)水平、专业化(huà)的(de)清洁生产(chǎn)服务机(jī)构。强化清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才和技术(shù)服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清洁生(shēng)产服务机构从(cóng)业人员(yuán)和(hé)企(qǐ)业相关负责人员能力培训，提(tí)升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业务(wù)水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才(cái)纳入广东省专业技术(shù)人(rén)才职称评(píng)级系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业(yè)技术人才职称晋(jìn)升通道，培育(yù)壮大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才(cái)队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联(lián)网、云(yún)计算、人(rén)工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应(yīng)用(yòng)，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设进(jìn)展，探索提供(gōng)清洁(jié)生产(chǎn)信息化(huà)公共(gòng)服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属等流程型工(gōng)业企业制造过程核心装备和关键工序的数字化水平，实现(xiàn)生产过(guò)程物(wù)质流、能量流等信息采集(jí)监控(kòng)、智能分析和精(jīng)细管理。推进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离(lí)散型工(gōng)业企业开(kāi)展(zhǎn)全面数(shù)字(zì)化管理，以数(shù)据为驱(qū)动(dòng)提升行业(yè)绿色低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿(lǜ)色(sè)制造和运(yùn)维(wéi)服务水平(píng)。鼓(gǔ)励工业企业开(kāi)展(zhǎn)资源能源碳排放信息化(huà)管控系统及(jí)污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等(děng)数字(zì)化改造。进(jìn)一(yī)步完(wán)善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点(diǎn)用(yòng)能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生产服务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示(shì)范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实(shí)施生产工艺深度(dù)脱碳、原(yuán)材料替代、工业(yè)流程再(zài)造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色低碳技(jì)术试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技术(shù)装备推广工程。发(fā)展高效节能电机(jī)、变(biàn)压器(qì)、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热(rè)利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色数(shù)据中心等技(jì)术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化大气(qì)污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环(huán)境监(jiān)测、固(gù)废处(chù)理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等环(huán)保(bǎo)技术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循环(huán)利用技术(shù)攻关工(gōng)程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物(wù)自(zì)动(dòng)化分(fēn)选等关键技术装备研发，发(fā)展(zhǎn)退役(yì)动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研(yán)发废旧塑(sù)料的改性改质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支持能源(yuán)管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设(shè)计及(jí)绿色(sè)建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培(péi)育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的企业(yè)和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激(jī)发(fā)清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业(yè)清洁生产推(tuī)行方(fāng)式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施(shī)清洁生产，带头开展数字化、网络(luò)化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)应用示范和推广。支持(chí)中小(xiǎo)企业强化产(chǎn)业链供应链上下游协作和(hé)绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业(yè)对(duì)产业链供(gōng)应(yīng)链上下游企业提出(chū)明确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应(yīng)链关联企业(yè)推行清洁生产，实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术改造项目(mù)，提升(shēng)清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励(lì)省属国企和其(qí)他(tā)大(dà)型企业集团全(quán)面推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机(jī)制(zhì)，推动子公司、分(fēn)公司(sī)开展清洁生产，提(tí)升企业(yè)集(jí)团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以(yǐ)大(dà)带小(xiǎo)、以小促(cù)大、以优助(zhù)强(qiáng)的(de)融通发(fā)展(zhǎn)格局。推动在(zài)工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运(yùn)输(shū)等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入实(shí)行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模式，继(jì)续实施(shī)差别化清洁生产审核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学品名录(lù)中所列化学物质的企业严格实(shí)施清洁生(shēng)产审(shěn)核，对(duì)生(shēng)产(chǎn)工艺简单(dān)、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核(hé)并简化评估(gū)验(yàn)收流程。探(tàn)索(suǒ)建立适(shì)合(hé)小微型企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核评估(gū)、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微型(xíng)企(qǐ)业实施清洁生产的(de)积(jī)极性。鼓励(lì)企(qǐ)业(yè)开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证(zhèng)且满足(zú)清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)要求的，视同开展清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)与节(jié)能审(shěn)查、节(jié)能监(jiān)察、环(huán)境影响(xiǎng)评价和(hé)排污许(xǔ)可(kě)等(děng)管(guǎn)理制(zhì)度有效衔接(jiē)。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业(yè)、园区(qū)和产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳(nà)入(rù)清洁生(shēng)产审核，提升(shēng)行业、工业(yè)园区和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)水平(píng)，有条件的地区可(kě)开(kāi)展政府购买(mǎi)第三方(fāng)清洁生产审核(hé)服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协(xié)同(tóng)推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流(liú)域(yù)企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污染企业全(quán)面实(shí)施清洁(jié)生产审核(hé)。结合(hé)园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园区建设，支持省级及(jí)以上(shàng)园(yuán)区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化(huà)粤港清洁生(shēng)产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁(jié)生产及资源利(lì)用方(fāng)面(miàn)的合作，强化(huà)区域内污染联防联控(kòng)、废(fèi)物协同处置(zhì)、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减排支持工(gōng)具等货币政策工具(jù)，鼓(gǔ)励银(yín)行(xíng)等各类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术研发、清洁(jié)生产重点项目等的(de)支持力(lì)度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动达标企业通过(guò)清洁生(shēng)产技术升级(jí)改造实现的主要污(wū)染物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主要污(wū)染物减排、节能任务的(de)基础上，可按(àn)相关规定将富余指标(biāo)进入排污权、用能权交易市场进行交(jiāo)易(yì)，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的产能(néng)扩(kuò)容及(jí)新产(chǎn)品新增产量所需的污(wū)染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式(shì)和以(yǐ)环境治理效果为导向(xiàng)的环境托管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农(nóng)副(fù)食(shí)品加工、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重点，实施行(xíng)业(yè)、园区和(hé)产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示(shì)范作(zuò)用(yòng)的审核(hé)新模式，形(xíng)成可复(fù)制、可推广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善(shàn)组织保障(zhàng)体系(xì)，推(tuī)进(jìn)各项目标任务(wù)落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委(wěi)加强组织协(xié)调，会同有关部门建立清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)工作部门协调机制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源(yuán)局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务(wù)落实。各地市政府(fǔ)要落实主体责任，加大力(lì)度鼓励和(hé)促进清洁生产，结合实(shí)际确定本地区(qū)清(qīng)洁(jié)生产重点任(rèn)务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激励

　　各级财政积(jī)极(jí)探索(suǒ)有效方式，支(zhī)持清洁生(shēng)产(chǎn)工作。落(luò)实节能(néng)节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资源综合利用等有关财政税收优惠政(zhèng)策，落(luò)实(shí)从事(shì)污染防治的(de)第(dì)三方企业(yè)减按(àn)15％的税率缴(jiǎo)纳企业(yè)所得税的税收优惠政(zhèng)策。企(qǐ)业用于(yú)清洁生产审核和培训的费用可以列(liè)入企业经营(yíng)成本。加(jiā)强清洁生(shēng)产审核和评价认(rèn)证结(jié)果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源(yuán)费、重污(wū)染天气绩效分级管控等(děng)差异化政策(cè)制定和实施的重要依据。严格(gé)落实绿色(sè)采购相(xiāng)关制度，在政府(fǔ)采购（含适用(yòng)招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目）中(zhōng)加(jiā)大(dà)绿(lǜ)色(sè)低碳产品采购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国(guó)家和省有关规定对工(gōng)作成(chéng)效突出的单位(wèi)和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国(guó)家清洁(jié)生产促(cù)进法(fǎ)修订进(jìn)展，推(tuī)进《广东省(shěng)清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产(chǎn)业发(fā)展实(shí)际，研究制定优势(shì)行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标(biāo)体(tǐ)系(xì)，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业(yè)研究制(zhì)定各相关行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规(guī)范等。加(jiā)强清洁生产(chǎn)数(shù)据(jù)统计分析，探索建(jiàn)立企业(yè)清洁生产绩效年度报告制(zhì)度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清洁(jié)生产工(gōng)作完成情况纳入(rù)节能、生态环境(jìng)保护日常监(jiān)督检查和相关考(kǎo)核。加强对(duì)企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实企业(yè)实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产审核(hé)的主体(tǐ)责任，引导和规范企业(yè)清洁生(shēng)产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入企业(yè)环境信用评价体系和环(huán)境(jìng)信息强制(zhì)性披露范围(wéi)。严格(gé)把关(guān)清洁生产审(shěn)核质量，开(kāi)展清洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击企业、第三(sān)方服务机构弄虚(xū)作(zuò)假行为(wèi)。对违反《中华人民(mín)共和(hé)国(guó)清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法》和(hé)《清洁生(shēng)产(chǎn)审核办法》相关规(guī)定并(bìng)受到处(chù)罚的企业、第三(sān)方(fāng)服务机构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信(xìn)用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励全民(mín)参与(yǔ)

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣传清洁生产(chǎn)技术(shù)、法规政策、管(guǎn)理(lǐ)制度和典型案例等，提升社会公众(zhòng)的(de)清洁生产意识(shí)，营造(zào)全社(shè)会共同推行清洁生产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产生(shēng)活(huó)方式。适(shì)时编(biān)制(zhì)发布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型案例汇编(biān)，及(jí)时总结推广典型案例和经(jīng)验做法，以(yǐ)点带面形成(chéng)示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企业积(jī)极组织清洁生产国际(jì)会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开(kāi)展多形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领域的国内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促(cù)进人(rén)才、技术和(hé)信息交流(liú)。

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