美国(guó)历史上首次债务违约风(fēng)险(xiǎn)正(zhèng)在(zài)逼(bī)近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国(guó)财(cái)长耶伦就美国债务违约发出(chū)警告，如果国会无法(fǎ)解决债务(wù)上限问题，美国可能(néng)最早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美(měi)国最早将(jiāng)于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美(měi)国财政部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如(rú)果国(guó)会(huì)无法(fǎ)解决债务(wù)上限问(wèn)题，美国(guó)可能最早于6月1日出现(xiàn)债务违约，这将(jiāng)是美国历(lì)史上的首次债务违约(yuē)。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取行(xíng)动(dòng)”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借款(kuǎn)上(shàng)限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的(de)国会参众两院(yuàn)领导人，告知(zhī)联邦政府举(jǔ)台湾是省还是市 台湾是省会吗债额(é)度比(bǐ)预期消耗更(gèng)快，国会应尽早(zǎo)采取行动(dòng)，维(wéi)护(hù)美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理债务上(shàng)限(xiàn)的重要性(xìng)。“我(wǒ)们从过去(qù)的债务上限僵局中了(le)解到，等到(dào)最后一刻(kè)才暂停或提高债务上限可能会对企业(yè)和消费者(zhě)信心造成严(yán)重(zhòng)损害，加重纳税人的短期借(jiè)贷成本，并对美国(guó)的信用评级(jí)产生负(fù)面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所以(yǐ)在(zài)一个月之后财政部就可能(néng)耗尽(jǐn)现金(jīn)，其中重(zhòng)要的一个原(yuán)因是最近税(shuì)收收入放缓。她表示(shì)，财政部正在暂(zàn)停发行州和(hé)地(dì)方政府系(xì)列证券，以避免突破债务上限。

　　此(cǐ)前(qián)，国会预算办(bàn)公(gōng)室预测，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它也承(chéng)认其(qí)预(yù)期(qī)存在不确(què)定(dìng)性。

　　5月1日，美(měi)国会(huì)预算办(bà台湾是省还是市 台湾是省会吗n)公室发布的最新(xīn)报告显示，美(měi)国在6月初耗(hào)尽资金的(de)风险较之前更高。该机(jī)构主任菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底的税收收入(rù)低于国(guó)会预算办公室2月份的预期(qī)，我们现在估计，财政部(bù)在(zài)6月初(chū)用(yòng)尽资金(jīn)的风险要大(dà)得多。”

　　报道称，在(zài)早些时候(hòu)的一份报告中，国会(huì)预算办公室预测，非常措施(shī)可(kě)能会在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它也(yě)承认其预期存在不确(què)定性(xìng)。

　　据美(měi)国有(yǒu)线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美(měi)国总统拜登已邀(yāo)请美(měi)国国会的四位(wèi)领导人于5月(yuè)9日在白宫就(jiù)债务(wù)上限问题(tí)举行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发(fā)“经济(jì)灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日(rì)前曾(céng)警(jǐng)告称(chēng)，如果美国(guó)国(guó)会未能提高政府的债(zhài)务上限，由此产生(shēng)违约，将引发(fā)一场“经济灾难”，并在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场(chǎng)企业高管(guǎn)活动中发表讲话说，美国债(zhài)务(wù)违约(yuē)将导致失业，同时使得家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上(shàng)的支(zhī)出增(zēng)加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导致失业率上升，同(tóng)时使美国(guó)家(jiā)庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信(xìn)用卡上的(de)支出增(zēng)加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美元的借款上(shàng)限是国会的“基本责任”。她(tā)警告(gào)说，如果(guǒ)债务(wù)违约将引发(fā)一场经济和金融灾(zāi)难，“违(wéi)约将提高(gāo)永(yǒng)续借款的成本。极大增加未来的(de)投资成本。”

　　耶伦还(hái)称(chēng)，如果不提高(gāo)债务上限，美国企业将面临不断恶化的信贷(dài)市场，政府可能(néng)无法(fǎ)向依赖(lài)社会保障的相关家庭和老年人(rén)发(fā)放款项。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出(chū)，众议院共(gòng)和党(dǎng)人和白宫之(zhī)间围绕债务上(shàng)限(xiàn)的对(duì)峙“有可(kě)能威胁(xié)我们在过去(qù)两年所取得(dé)的所有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美国众(zhòng)议院(yuàn)通过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主共和两党围绕债务上限(xiàn)的党争不断加剧(jù)，引(yǐn)发(fā)全(quán)球对于(yú)美债违约可能引发金融动荡(dàng)的(de)担(dān)忧。

　　当(dāng)地时间(jiān)4月26日，美国国(guó)会众议院投(tóu)票通(tōng)过债务上限法案。这项法案提议提(tí)高美国31.4万亿美元的(de)债务上限(xiàn)，以换取大幅削减政府支出。该法案规定，联邦(bāng)政府债(zhài)务(wù)上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦政府(fǔ)预算年均增(zēng)长(zhǎng)需控制在(zài)1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国国会(huì)为联邦(bāng)政府(fǔ)设(shè)定的为履行(xíng)已产生的(de)支付义务而举债(zhài)的(de)最高额度，触及这(zhè)条“红线”意味(wèi)着美国财政部借款(kuǎn)授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明(míng)称，美国总统(tǒng)拜登(dēng)将否(fǒu)决(jué)众议院议(yì)长、共(gòng)和党领袖麦卡锡(xī)提出的(de)债务上限方案。白宫称(chēng)众议院(yuàn)共(gòng)和党(dǎng)人必(bì)须在没有任何要求和条件的情况下打消(xiāo)违约(yuē)的(de)可能性，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国会山报》报(bào)道，美国参议(yì)院(yuàn)多(duō)数党领袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的债务(wù)上限法(fǎ)案，称其(qí)为“美(měi)国(guó)违约法案”。白(bái)宫(gōng)称该(gāi)法案是“为获取极(jí)端(duān)让步而(ér)进行的鲁莽(mǎng)尝试(shì)”，并(bìng)表(biǎo)示如(rú)果(guǒ)该(gāi)法案到(dào)达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国债违约风险逼近

　　由于美国债务(wù)上限的法案谈(tán)判陷入僵局，再次提升市场担(dān)忧。美银(yín)的美国利(lì)率策(cè)略师(shī)认为，自上周以来，美(měi)国利率反(fǎn)弹，美债(zhài)收益(yì)率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美(měi)国银(yín)行体系(xì)的担忧再度抬(tái)头。市场定(dìng)价(jià)美(měi)联储下周最后一次加息，这(zhè)与(yǔ)我(wǒ)行的美国经(jīng)济团队(duì)的预期一致。进一步加息(xī)是有可能的，但(dàn)考虑到银行体系的漏(lòu)洞，加(jiā)息(xī)面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月(yuè)第(dì)二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国(guó)债(zhài)务上限问题(tí)最早将在(zài)下个月显现出来。该行(xíng)认(rèn)为，美国(guó)国债(zhài)出现技(jì)术性违(wéi)约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告中表示，预计(jì)有关美国(guó)债务上限和联邦拨款法案(àn)的(de)辩论(lùn)都将“危险地逼近(jìn)”最后(hòu)期限。该(gāi)行(xíng)的美国(guó)利(lì)率策略团队(duì)预(yù)计，美国财政部可(kě)能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提高美国债务(wù)上(shàng)限对未来的僵局没有帮助；在共和(hé)党(dǎng)和民主党领导人(rén)提出(chū)最新(xīn)财政提案(àn)后，解决美(měi)国债务上限僵(jiāng)局的(de)方法仍(réng)未明(míng)晰(xī)。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键(jiàn)的债务上限最后(hòu)期(qī)限的时间可能会早于市(shì)场普遍预期。高盛(shèng)首(shǒu)席经济学(xué)家(jiā)兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数据透露(lù)的(de)信息(xī)有限(xiàn)，但是4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税收(shōu)表(biǎo)明，在(zài)6月上(shàng)半月达到美(měi)国债务上限的可(kě)能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美(měi)国(guó)已在(zài)今年1月(yuè)触(chù)及债务上限，财政部可(kě)通(tōng)过特别措施和TGA余额(é)两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国债(zhài)务上限(xiàn)问题的担(dān)忧情绪再(zài)次升温，这主要(yào)是(shì)由税(shuì)收同比(bǐ)减少与(yǔ)国会(huì)两党僵持这两个因素催化。尽管(guǎn)如此，从立(lì)法(fǎ)流程、党派(pài)意向、后备方案等三个(gè)角度看，我们认(rèn)为美债在今(jīn)年6月(yuè)违约的(de)风险仍然较(jiào)小。债务(wù)上限问题可(kě)能导(dǎo)致(zhì)货(huò)币市场(chǎng)与债券市场加大波动，但(dàn)总体而言预(yù)计其直接(jiē)影响有(yǒu)限。

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