美国历史(shǐ)上首次(cì)债务违约(yuē)风险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美(měi)国债务(wù)违约(yuē)发(fā)出警告(gào)，如(rú)果国(guó)会无(wú)法解决债(zhài)务上限问题，美(měi)国可能最早(zǎo)在6月1日(rì)发生债务违约。

　　美国(guó)最早将(jiāng)于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月(yuè)1日警告(gào)称，如(rú)果国(guó)会无法解决(jué)债(zhài)务上限问题，美(měi)国可能最早于6月1日出现债务违约，这将是美(měi)国历史(shǐ)上的首次债务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两党的国(guó)会参众两院(yuàn)领导人(rén)，告知联邦政府举(jǔ)债额度(dù)比预期消(xiāo)耗(hào)更快，国会应(yīng)尽早(zǎo)采取行动，维(wéi)护(hù)美国“信用”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处理(lǐ)债务上限的重要性。“我们(men)从(cóng)过(guò)去的债务上限僵局中了(le)解到，等到最后一刻才暂停或提高债务上限(xiàn)可能会(huì)对企业和(hé)消(xiāo)费者信心造成严重损害，加重纳税人的(de)短期借贷(dài)成本，并对(duì)美国的(de)信用评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶(yé)伦在信中表示(shì)，之所以在一(yī)个月之(zhī)后财政部就可能耗尽现金，其中重要的一个原因(yīn)是(shì)最近税收收入放(fàng)缓。她表(biǎo)示，财政(zhèng)部正在暂(zàn)停发行州和(hé)地方(fāng)政府(fǔ)系(xì)列证券(quàn)，以避免(miǎn)突破债务(wù)上限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测，非常措(cuò)施可(kě)能会(huì)在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发布(bù)的(de)最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更高。该(gāi)机(jī)构主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于(yú)截至4月底的税(shuì)收收入低于国会预算办公室2月份(fèn)的(de)预期(qī)，我们现在估计，财(cái)政部在6月(yuè)初用尽(jǐn)资金的风险要大得多(duō)。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一份报告中，国(guó)会预(yù)算办公室预测(cè)，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不确(què)定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后(hòu)，美国总(zǒng)统拜登已(yǐ)邀请美国国会的(de)四(sì)位领导人于(yú)5月9日在白宫(gōng)就(jiù)债务上(shàng)限问题举行(xíng)会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告：将引发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道(dào)，美(měi)国财政部长(zhǎng)耶伦(lún)日前(qián)曾(céng)警告称，如果美(měi)国国会未能提高(gāo)政府(fǔ)的债(zhài)务上限，由此产(chǎn)生违(wéi)约，将引发一场“经济灾难”，并在(zài)未(wèi)来几年(nián)推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在一场(chǎng)企业高管(guǎn)活动中发(fā)表(biǎo)讲话说(shuō)，美国债务(wù)违约将导致失业，同时(shí)使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出(chū)增(zēng)加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务(wù)违约将(jiāng)导致失业(yè)率上(shàng)升，同时使美国家(jiā)庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡上的支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元的借(jiè)款上(shàng)限是(shì)国会的“基本责(zé)任”。她警(jǐng)告(gào)说，如果(guǒ)债务违约将引发一场经济和(hé)金(jīn)融灾(zāi)难，“违(wéi)约将提(tí)高永续借款的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不(bù)提(tí)高(gāo)债(zhài)务(wù)上(shàng)限，美(měi)国(guó)企业将(jiāng)面临(lín)不(bù)断恶化的信贷(dài)市场，政(zhèng)府(fǔ)可能无法向依赖社会保(bǎo)障(zhàng)的相关家庭和(hé)老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议(yì)院共(gòng)和党(dǎng)人和白宫之间围(wéi)绕债(zhài)务上限的对峙“有可能威胁我们在(zài)过去两年所(suǒ)取得(dé)的所有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债(zhài)务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共和(hé)两(liǎng)党(dǎng)围绕债务上限的(de)党(dǎng)争不断加剧(jù)，引(yǐn)发全球对(duì)于美债违约可能(néng)引(yǐn)发(fā)金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议院投票通过(guò)债务上(shàng)限法案。这(zhè)项(xiàng)法案提(tí)议提高美国31.4万亿美元的债务(wù)上(shàng)限，以换取(qǔ)大幅(fú)削减政府(fǔ)支出。该法(fǎ)案规定(dìng)，联邦政府债务上(shàng)限将提高(gāo)1.5万亿美元(yuán)叠罗汉暗示什么意思，为什么男生喜欢叠罗汉；联邦政府预(yù)算(suàn)年均增长需控制在1％。<叠罗汉暗示什么意思，为什么男生喜欢叠罗汉/p>

　　所谓债务上(shàng)限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生(shēng)的支付(fù)义(yì)务而举(jǔ)债(zhài)的最高额度，触及这条“红线”意(yì)味着美国财(cái)政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布声明(míng)称，美国总统拜登将(jiāng)否决众(zhòng)议院议长、共(gòng)和党领(lǐng)袖麦卡(kǎ)锡(xī)提出的(de)债务上限(xiàn)方案。白宫称(chēng)众议院共(gòng)和党人必须(xū)在(zài)没有任(rèn)何要求和条件的情况下打消违约的(de)可能(néng)性(xìng)，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美国《国会山(shān)报(bào)》报道，美国参(cān)议院多数党领(lǐng)袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称(chēng)其为“美(měi)国违约法(fǎ)案”。白宫称该(gāi)法案(àn)是(shì)“为获取极端让步而(ér)进行的鲁莽尝试(shì)”，并表(biǎo)示如(rú)果该(gāi)法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以否(fǒu)决。

　　美(měi)国国债违约(yuē)风险逼近

　　由于美国债务上限的(de)法案谈判(pàn)陷入僵(jiāng)局，再次提(tí)升市场担忧(yōu)。美(měi)银(yín)的美国利率策略(lüè)师认为，自上周以(yǐ)来，美国利(lì)率反弹(dàn)，美(měi)债收(shōu)益率曲线牛市趋(qū)陡，造成(chéng)这样状况的催化剂是对美国银行体系的担忧再(zài)度抬头。市场(chǎng)定(dìng)价美联储下周(zhōu)最(zuì)后一次加息，这与我行的美(měi)国经(jīng)济(jì)团队的(de)预期一致。进一(yī)步加息是有可能(néng)的(de)，但(dàn)考虑(lǜ)到银(yín)行体系的漏洞(dòng)，加(jiā)息面临着(zhe)更大的(de)障碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务上限问题最早将在下个月显现出(chū)来。该行认为，美国(guó)国(guó)债(zhài)出(chū)现技术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报告中表示，预(yù)计有关美(měi)国债(zhài)务上限和联邦拨款法案的辩(biàn)论都将(jiāng)“危险地逼(bī)近(jìn)”最后期限。该(gāi)行的(de)美国利率策略团队(duì)预计，美国财政部可能在8月中旬之前(qián)耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示(shì)，短期内提高美(měi)国(guó)债务上(shàng)限对(duì)未来的僵(jiāng)局没有帮助；在共和(hé)党和民主党领导人提出(chū)最新(xīn)财政提(tí)案后，解决美国债务(wù)上限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警(jǐng)告(gào)称，美国触及关键的债(zhài)务上限(xiàn)最后期限的时间可能(néng)会早于(yú)市场普遍(biàn)预(yù)期(qī)。高盛(shèng)首席(xí)经(jīng)济学家兼(jiān)全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数据(jù)透露的(de)信(xìn)息有(yǒu)限，但是4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半月达(dá)到美国债务上限的可能性大幅增加(jiā)了(le)。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国已在今(jīn)年1月(yuè)触及(jí)债务上限，财政(zhèng)部(bù)可(kě)通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉(méi)之急。近(jìn)日市(shì)场对美国债务上限问题的担(dān)忧情绪(xù)再次(cì)升温，这(zhè)主(zhǔ)要是由税(shuì)收同(tóng)比减少与国会(huì)两(liǎng)党(dǎng)僵持(chí)这两个因素催化。尽管如此，从(cóng)立法流程(chéng)、党派意向、后备方案等三个(gè)角度(dù)看，我们(men)认(rèn)为(wèi)美债在今年6月违约(yuē)的风险仍然较小。债务上(shàng)限问题可(kě)能(néng)导致货币市场与债券市场加大波动，但(dàn)总体而言预计其直接影响有限。

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