金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发(fā)布关于推动外(wài)贸稳规模优结构的意见。其中提到(dào)，培育(yù)汽车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业进(jìn)行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业(yè)签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境外(wài)机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一(yī)步(bù)支(zhī)持(chí)汽(qì)车企业建立(lì)和完善(shàn)国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下(xià)展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进(jìn)口博览会、中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会(huì)、中国国际服(fú)务贸易交易会、中国国际消费(fèi)品(pǐn)博览会(huì)等重点(diǎn)展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优化(huà)展区(qū)设置和(hé)参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促(cù)机构、商协会(huì)进一步加大对外(wài)贸(mào)企业参(cān)加(jiā)各类(lèi)境(jìng)外展会的支(zhī)持力度，加(jiā)强组织协调和服务保(bǎo)障，持续培(péi)育境(jìng)外自办展会、扩大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商务(wù)人员往来。加强(qiáng)对(duì)外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅(lǚ)行(xíng1什么意思网络用语女生，211什么意思网络用语)卡办理效率，加大工作力度推动其他国(guó)家畅通我商务人(rén)员(yuán)申(shēn)办签证渠道、提高办(bàn)理(lǐ)效(xiào)率。继续为境(jìng)外客(kè)商(shāng)办理来(lái)华签证提(tí)供便利。研究(jiū)优化远端检测措施(shī)。尽快推进(jìn)国(guó)际客运(yùn)航(háng)班特别是国(guó)内重点航(háng)空枢(shū)纽的(de)国(guó)际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动中外(wài)航空(kōng)公司复航增(zēng)班，更好为(wèi)商务人员(yuán)往(wǎng)来(lái)提供航空(kōng)运输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市(shì)场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善(shàn)合(hé)作机制、加强信息交流(liú)、推(tuī)介重点展会等(děng)举措，创造(zào)更多贸易机(jī)会，加大(dà)对外贸企业特(tè)别(bié)是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布(bù)相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住对(duì)发(fā)达经(jīng)济体出口，引导企业深入开拓发展中国(guó)家(jiā)市(shì)场和东盟(méng)等(děng)区(qū)域市场(chǎng)。支持外(wài)贸(mào)大(dà)省发(fā)挥好稳(1什么意思网络用语女生，211什么意思网络用语wěn)外贸主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大(dà)重点产品(pǐn)进出口规(guī)模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业(yè)签(qiān)订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其(qí)境外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国(guó)际营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设(shè)备企业(yè)的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用(yòng)保险支持(chí)力度，更好(hǎo)服务(wù)大(dà)型成套设(shè)备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成套设备项目合理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘(pìn)服务(wù)等方式，保障企(qǐ)业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确(què)保履约交付，推动(dòng)行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备(bèi)进口(kǒu)。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴(tiē)息政策(cè)精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业扩大(dà)国内短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政金(jīn)融支(zhī)持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政(zhèng)策(cè)。开展第二(èr)批外经(jīng)贸提质增(zēng)效示范(fàn)工作。研究设立服(fú)务贸易创新发(fā)展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融机构进(jìn)一(yī)步(bù)提升(shēng)中西部地区分(fēn)支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保(bǎo)险机构扩大(dà)保单融资增信合作(zuò)，加大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在(zài)依(yī)法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融机构加大资(zī)源倾斜，积极(jí)满足中小(xiǎo)微企业(yè)外(wài)贸融资需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性(xìng)融资担(dān)保(bǎo)机构(gòu)为(wèi)符合条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险(xiǎn)承(chéng)保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电(diàn)商(shāng)等(děng)新业态新模式的(de)支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外(wài)贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结(jié)算服务(wù)。鼓励(lì)金融(róng)机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业(yè)务，进一(yī)步扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支持各地(dì)方加强政策宣介(jiè)、优(yōu)化(huà)公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持(chí)东中西部产业交流对接。加快推(tuī)进一(yī)批“两头在外”重点保税维修试(shì)点项目落地，强化全生命周期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有(yǒu)序推进(jìn)边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品落地加工试点工作。探索建设(shè)边民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品数据(jù)监测平(píng)台。修订出(chū)台边民互(hù)市贸(mào)易管理办法，优化边民互(hù)市贸易多元化发(fā)展的(de)政策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大(dà)型(xíng)外贸企业运用(yòng)新技术(shù)自建(jiàn)数字(zì)平台(tái)，培育服(fú)务中小微(wēi)外贸(mào)企业的第(dì)三方综(zōng)合数字化解决(jué)方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字(zì)化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时(shí)总结(jié)发展(zhǎn)经验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数字化(huà)推(tuī)动贸易(yì)高(gāo)质量(liàng)发展的(de)典型案(àn)例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿(lǜ)色(sè)贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会(huì)等行业(yè)组织制订外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支持(chí)相关产品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业培(péi)训，增强企(qǐ)业绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境(jìng)电商健康持(chí)续创新发展。支持外贸(mào)企业通过(guò)跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境电(diàn)商综合(hé)试(shì)验区，积极(jí)发展“跨境电(diàn)商+产业带(dài)”模式，带(dài)动跨境电(diàn)商(shāng)企业(yè)对企业出口。加快出台跨境(jìng)电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨境电商企业(yè)防范知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥(huī)好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税收政(zhèng)策措施(shī)。持续完善跨境(jìng)电商(shāng)综合(hé)试验区考核评估机制，做好(hǎo)评估结(jié)果应用，充(chōng)分发挥优秀(xiù)试点示范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸(mào)易(yì)限制措施。加强对地方(fāng)和外贸企业(yè)的(de)培训指导(dǎo)，对(duì)受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困。发挥(huī)好预警(jǐng)体(tǐ)系和(hé)法律服务(wù)机制作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提高货物(wù)流(liú)转效率(lǜ)。稳步实(shí)施多元化税收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大对外贸企业的信用(yòng)培(péi)育力度(dù)，使更(gèng)多符合(hé)认(rèn)证(zhèng)标准(zhǔn)的外(wài)贸(mào)企业成为海(hǎi)关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现(xiàn)出(chū)口退税申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服(fú)务广大外(wài)贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案(àn)，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道(dào)短板、提升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高(gāo)质量实(shí)施(shī)已生效的自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等(děng)多种形式(shì)的交流活(huó)动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提(tí)高对企(qǐ)业的(de)公(gōng)共服(fú)务水平，不断提(tí)升自由贸易协定的(de)综合(hé)利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党中央决策(cè)部署(shǔ)，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力实现进(jìn)出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制(zhì)宜出台配套支(zhī)持政(zhèng)策(cè)，增(zēng)强政(zhèng)策(cè)协(xié)同效应。商(shāng)务部要(yào)会同各相关部门和(hé)单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针对(duì)不同领域实际问题，不断(duàn)充实(shí)、调整和完(wán)善相关政策，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实施好稳外(wài)贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市(shì)场。

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