金融界5月8日消息 两部(bù)门(mén)近日联(lián)合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意(yì)见》明(míng)确，加强从(cóng)业(yè)主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实经纪机构备案(àn)制度。全面推行经纪从业人(rén)员(yuán)实名(míng)登(dēng)记(jì)。经纪服务内容由基本(běn)服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是促(cù)成房(fáng)屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，延伸(shēn)服务是可单独提供的额(é)外(wài)服务(wù)。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机(jī)构不(bù)得滥用(yòng)市(shì)场支配地位以不公平(píng)高价收取(qǔ)经(jīng)纪服(fú)务费用。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不得(dé)干预经纪(jì)机平添和凭添哪个正确，平添的添是什么意思(jī)构自主决定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意(yì)见全文如下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监(jiān)管总局(jú)关于(yú)规(guī)范房地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及(jí)新(xīn)疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市场(chǎng)监(jiān)督(dū)管(guǎn)理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交易效率、保障交易安全(quán)具(jù)有重要作用。近年来，部(bù)分房地产(chǎn)经纪机构存在利用(yòng)房源客源(yuán)优势收取过(guò)高费用(yòng)、未(wèi)明码标价、捆绑收费(fèi)、滥(làn)用(yòng)客户个人(rén)信(xìn)息等问(wèn)题(tí)，加(jiā)重交(jiāo)易当事人(rén)负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业管理，促进(jìn)房地(dì)产市场健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业(yè)主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格(gé)落实房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构备(bèi)案制度(dù)。为新建商品房销售和(平添和凭添哪个正确，平添的添是什么意思hé)存量房(fáng)买卖(mài)、租赁(lìn)提供(gōng)代理、居(jū)间等经纪(jì)服务的机构(gòu)，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地(dì)住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房和城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)要全面推(tuī)行经纪从业(yè)人员实名登记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人员提供(gōng)服(fú)务时，应当佩戴(dài)经实名登记的工作(zuò)牌、信(xìn)息卡等(děng)，公示从(cóng)业信息，接(jiē)受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供(gōng)的经纪服务由基本服务和延(yán)伸服务(wù)组成。基本(běn)服务是房地产经(jīng)纪机构为促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，包括(kuò)提供房源客源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办(bàn)理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机(jī)构接受(shòu)交(jiāo)易当事人委(wěi)托提(tí)供(gōng)的代(dài)办贷款等(děng)额外服务，每项(xiàng)服务可(kě)以单独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理确定经纪服务(wù)收费。房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)收费由(yóu)交易各方(fāng)根(gēn)据(jù)服务内容、服务质量，结合(hé)市场供求关系等因(yīn)素协商确定。房(fáng)地产经纪(jì)机构要合理降(jiàng)低住房买卖(mài)和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越高、服务费(fèi)率越低的原则实行分(fēn)档(dàng)定价。引(yǐn)导(dǎo)由交易双方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营(yíng)门(mén)店、网站(zhàn)、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示服(fú)务项目(mù)、服务内容和(hé)收费标准(zhǔn)，不得混(hùn)合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供的基本(běn)服(fú)务和延(yán)伸服务，应当(dāng)分别明确服务项目(mù)和收(shōu)费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构收(shōu)费前应当向交(jiāo)易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由(yóu)当事人(rén)签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务(wù)收费。具有市场支配(pèi)地(dì)位的房地产经(jīng)纪(jì)机构，不(bù)得滥用(yòng)市(shì)场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平(píng)台(tái)不(bù)得强制要求(qiú)加入平台的(de)房地产经纪机构实(shí)行统一的经(jīng)纪服务收费标准，不得干预(yù)房地(dì)产经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标(biāo)准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)、房地产(chǎn)互(hù)联网平台(tái)、相关行业(yè)组织涉嫌(xián)实施垄断行为的(de)，市场(chǎng)监管部门依(yī)法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规(guī)范(fàn)签(qiān)订交易合同。各地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门(mén)要制(zhì)定房(fáng)屋(wū)买卖(mài)合同、租(zū)赁合(hé)同、经纪服(fú)务(wù)合(hé)同示范文本。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在经营场所(suǒ)醒目(mù)位置(zhì)公示合同示范文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机(jī)构(gòu)促(cù)成房屋交易，应当通过(guò)房(fáng)屋网签备(bèi)案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同(tóng)网签备案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人信息保护(hù)。贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民共和国个(gè)人信(xìn)息保护法(fǎ)》，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员不得非法(fǎ)收(shōu)集、使用、加工、传输他(tā)人(rén)个人信(xìn)息(xī)，不得非(fēi)法买卖(mài)、提供或(huò)者公开他人个(gè)人信息(xī)。房地产经纪机(jī)构(gòu)要建立健全客户(hù)个人信(xìn)息保护的内部管理(lǐ)制度，严格(gé)依法收集(jí)、使用、处理客户个人(rén)信息，采取有效措(cuò)施防范(fàn)泄露或非法使用客(kè)户个(gè)人(rén)信息。未(wèi)经当平添和凭添哪个正确，平添的添是什么意思事人同意，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得收集(jí)个人信息和房(fáng)屋状况信(xìn)息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平(píng)。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门要建立(lì)健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房(fáng)源、房地产经纪机构及从业人(rén)员的管理。房地产经纪机构发布的房(fáng)源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当事人提供(gōng)房源(yuán)核验、房(fáng)源发布、合同网签备案等便民服务(wù)。加强存量房(fáng)交(jiāo)易资金监管(guǎn)，除交(jiāo)易当事人提出明确要求(qiú)外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳入资(zī)金监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机(jī)构将经(jīng)纪服务费(fèi)用纳入交易资(zī)金(jīn)监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治力度。各地住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要将规(guī)范(fàn)房地(dì)产经纪服务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重要(yào)内容(róng)，会同(tóng)有关部门依法查(chá)处“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯个人信息合(hé)法权(quán)益等违法违(wéi)规行(xíng)为，曝光典型案例。对收(shōu)费(fèi)明(míng)显高于市场平均(jūn)水平的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)，住房和城乡建设部(bù)门会同市场监管(guǎn)等部门采取约谈等(děng)综合措施进行重(zhòng)点(diǎn)监管。市场(chǎng)监管部门会同有关部门(mén)依(yī)法(fǎ)查处(chù)不按规(guī)定明码标价、操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费等违(wéi)反价格(gé)和(hé)反垄断法律法规的(de)行为(wèi)。对房地产经(jīng)纪机构相关违法(fǎ)违规(guī)信(xìn)息(xī)，市场监管部门要依法(fǎ)依规纳入国(guó)家企业(yè)信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理(lǐ)。房地产经纪行(xíng)业(yè)组织要(yào)健全行规行约，完善房地产经纪服务标(biāo)准和执(zhí)业(yè)规则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业人(rén)员依法合(hé)规经营。对房(fáng)地产经纪机构及从业人员存在收费不(bù)规范、侵犯客户(hù)个人信息合法权益等情(qíng)形的(de)，房地产经纪行(xíng)业组织依据行规行约(yuē)给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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