美国历史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财(cái)长(zhǎng)耶伦就美国债务违约发出警(jǐng)告，如果国会无法解决债务上(shàng)限问(wèn)题，美国可能最早在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日(rì)出现债务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月1日(rì)警告称，如(rú)果国会无法解决(jué)债务(wù)上(shàng)限问题，美国可(kě)能最早于6月1日出现债务(wù)违约，这将是(shì)美国历(lì)史上的首次(cì)债务违(wéi)约。耶伦敦促国会(huì)“尽(jǐn)快采取行动(dòng)”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法定借款(kuǎn)上限问(wèn)题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦致信(xìn)民主、共和两党的国(guó)会参众两院领导人，告(gào)知联邦政府举债额度比预(yù)期消耗(hào)更快，国会应尽早采取行动，维护(hù)美国(guó)“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒(xǐng)国会议员(yuán)处理(lǐ)债务上限的重要性。“我们(men)从过去的债务上限僵局中了(le)解到(dào)，等到最后一(yī)刻才暂停或(huò)提(tí)高债(zhài)务上限可(kě)能会(huì)对(duì)企业和消费者信(xìn)心造成严重损害，加重纳税人的短期借贷成本(běn)，并对(duì)美国的信用评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦(lún)在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之(zhī)后财政部就(jiù)可能耗尽现金，其中重要的一(yī)个原因是最近税(shuì)收收入放缓。她(tā)表示，财政部正在暂停发行州和地方政府系(xì)列证券，以(yǐ)避免突(tū)破(pò)债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测，非常措施(shī)可(kě)能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预(yù)期(qī)存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报告显示(shì)，美国(guó)在6月初耗(hào)尽(jǐn)资金的风(fēng)险较之前更高。该(gāi)机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于(yú)截至4月底的税收收入低于国会预(yù)算(suàn)办公(gōng)室2月份的预期，我们现在估计(jì)，财(cái)政部在6月初用尽资金的(de)风险要大得(dé)多(duō)。”

　　报(bào)道称(chēng)，在早些时候的一份报告中(zhōng)，国会(huì)预算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在(zài)7月至9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美国(guó)有线电视(shì)新(xīn)闻网（CNN）报道(dào)，耶伦(lún)发出警告后(hòu)，美国总统拜(bài)登已邀请美国(guó)国会的四位(wèi)领导人于5月9日在(zài)白宫就债(zhài)务上(shàng)限问题举行(xíng)会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告(gào)称，如(rú)果(guǒ)美国国会未(wèi)能(néng)提高政府的(de)债务上限，由此产生违约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话(huà)说，美国债务(wù)违(wéi)约将导致失业，同时使(shǐ)得家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上(shàng)升，同(tóng)时(shí)使美国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷(dài)款和信用卡上的支(zhī)出(chū)增加。增加(jiā)或暂(zàn)停31.4万亿美元(yuán)的借款上限是国(guó)会的(de)“基本责任(rèn)”。她警告说，如果债务违约(yuē)将引发一场(chǎng)经济(jì)和金融灾难，“违约将提(tí)高永续(xù)借款(kuǎn)的成本。极大增加未(wèi)来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债务上限，美(měi)国企业将(jiāng)面临不断恶化的(de)信贷市场，政府可能无法向依赖社会保(bǎo)障的(de)相关家庭和老年人发(fā)放(fàng)款项(xiàng)。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和党人(rén)和白宫之间围绕债务(wù)上限的对峙“有可能(néng)威胁(xié)我们在(zài)过去两年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美(měi)国众议院通(tōng)过(guò)债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将(jiāng)否决

　　美(měi)国民主(zhǔ)共和(hé)两党围绕债务上(shàng)限的党(dǎng)争不断加剧(jù)，引(yǐn)发全球对于美债违约(yuē)可能引发金融动(dòng)荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会众议院(yuàn)投票(piào)通过债务上限法案。这(zhè)项法(fǎ)案提议提高美国(guó)31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减临沂是几线城市，临沂是几线城市2023(jiǎn)政府支出。该法案(àn)规定，联邦政府(fǔ)债(zhài)务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政(zhèng)府预算年(nián)均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会(huì)为联邦(bāng)政府设(shè)定的为履行(xíng)已产生的支付(fù)义务而举债的最高额度，触及这(zhè)条“红线(xiàn)”意味着(zhe)美国财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随(suí)后(hòu)白宫发(fā)布声明称，美(měi)国总统拜登将否决众议院议长(zhǎng)、共和党(dǎng)领(lǐng)袖麦卡锡(xī)提出的债务上限方案。白宫称(chēng)众议院共和党人必须在(zài)没有任何(hé)要求和条件(jiàn)的情况下打消(xiāo)违约(yuē)的可能性，并解决债务上限(xiàn)问题。

　　据(jù)美国(guó)《国(guó)会山报》报道(dào)，美国参(cān)议(yì)院多数(shù)党领袖舒默驳斥了共(gòng)和党的债务上(shàng)限法案(àn)，称其为“美(měi)国违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为(wèi)获取极端让步(bù)而进行的鲁莽尝(cháng)试(shì)”，并表示如(rú)果该法案到(dào)达拜(bài)登的办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案谈(tán)判陷入僵局(jú)，再次提升市场担忧(yōu)。美银的美国利率策略师认为，自上周以(yǐ)来，美(měi)国利(lì)率反(fǎn)弹，美债收益率曲线牛(niú)市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化剂是对美国银行(xíng)体系的担忧再(zài)度抬头。市场定价美联储下周最后(hòu)一次加息，这与我行的(de)美(měi)国经济团队的预(yù)期一致。进(jìn)一步加(jiā)息(xī)是有可能的，但考虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加息面临(lín)着更大的障(zhàng)碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务上限(xiàn)问(wèn)题最早将在下个月显现出来。该行认为，美国国债出现技术性(xìng)违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大(dà)通在报告中表示，预计有关美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)和联邦拨款法案的辩论都将“危(wēi)险地逼(bī)近”最后期限。该(gāi)行的美(měi)国利率(lǜ)策略团队(duì)预计，美国财(cái)政部可能在8月临沂是几线城市，临沂是几线城市2023中旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提(tí)高(gāo)美国(guó)债务上限对未(wèi)来的僵局没有帮(bāng)助；在(zài)共(gòng)和(hé)党和(hé)民主党(dǎng)领导(dǎo)人(rén)提(tí)出最新财(cái)政提案(àn)后(hòu)，解决(jué)美(měi)国(guó)债务上(shàng)限僵局的方法仍未明(míng)晰。

　　此前高(gāo)盛(shèng)也(yě)警(jǐng)告称(chēng)，美国触及(jí)关键(jiàn)的(de)债务上限(xiàn)最后期限(xiàn)的时(shí)间可能会(huì)早于市(shì)场(chǎng)普遍预期。高盛首席经济学(xué)家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计(jì)数据透露的信息有(yǒu)限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税(shuì)收表明(míng)，在6月上半月达到(dào)美国债(zhài)务上限的可能性大幅增(zēng)加了。

　　中(zhōng)信证券研究表示，美(měi)国已在今年1月触及债(zhài)务上限，财(cái)政部可通过(guò)特(tè)别措施和(hé)TGA余额两(liǎng)大途(tú)径缓解(jiě)燃眉之急。近日(rì)市场对美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题的(de)担(dān)忧情绪再次(cì)升温(wēn)，这(zhè)主要(yào)是由税收同比减少(shǎo)与(yǔ)国会两(liǎng)党僵持这两(liǎng)个因素(sù)催化。尽管如此，从立法(fǎ)流程(chéng)、党派意向、后备(bèi)方案等三个角度(dù)看(kàn)，我们认为美(měi)债在(zài)今(jīn)年6月违约(yuē)的风(fēng)险仍(réng)然较小。债务上限(xiàn)问题可能导致货币市场与(yǔ)债券市场加(jiā)大波动，但(dàn)总体而言(yán)预(yù)计其直接影响(xiǎng)有限。

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