金(jīn)融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构的意(yì)见。其(qí)中(zhōng)提到，培育(yù)汽(qì)车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创(chuàng)新(xīn)金融(róng)产品和(hé)服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外(wài)提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服(fú)务体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国国际(jì)进口博览会、中国进出口商品交易会(huì)、中国国(guó)际服(fú)务贸(mào)易(yì)交易会、中国国际消费品(pǐn)博(bó)览(lǎn)会等重点(diǎn)展会(huì)。支持中国(guó)进出口商品交易会优化展区设(shè)置和参展企(qǐ)业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协(xié)会进一步加(jiā)大对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业参加各类(lèi)境外展会的支持力度，加(jiā)强组织协(xié)调和服务保(bǎo)障，持续(xù)培(péi)育境(jìng)外(wài)自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往(wǎng)来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效(xiào)率，加大工(gōng)作力(lì)度推动其(qí)他国(guó)家畅通我(适合和合适的区别爱情，适合和合适的区别是什么wǒ)商务人(rén)员申办签(qiān)证渠道(dào)、提高办理效率。继续(xù)为境外客商(shāng)办理来华签(qiān)证提供便利。研究优化远端检测措(cuò)施(shī)。尽快推进国际客(kè)运航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国(guó)际客运(yùn)航班(bān)稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务(wù)人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息(xī)交流、推(tuī)介(jiè)重(zhòng)点展会等(děng)举措(cuò)，创造更多(duō)贸易机会，加大对(duì)外贸(mào)企业(yè)特别是中(zhōng)小微外贸企业(yè)开拓(tuò)市场的支持(chí)力度。发挥(huī)贸促(cù)机(jī)构驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企(qǐ)业对(duì)接、商事法律等方(fāng)面服务。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出(chū)口(kǒu)，引导企业深入开拓发(fā)展(zhǎn)中国家(jiā)市(shì)场和东(dōng)盟等区域(yù)市场。支持(chí)外贸大省发(fā)挥好稳外贸(mào)主力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和(hé)扩大重点产品(pǐn)进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与航(háng)运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其境(jìng)外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产(chǎn)品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业的国际(jì)合作水平。加大出口信用保险支(zhī)持力度，更好服务大(dà)型成套设备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基(jī)础上，统筹考虑项目(mù)具体(tǐ)情况，保障(zhàng)大型成套设备项(xiàng)目合理(lǐ)资金需求。鼓励(lì)各地方通过(guò)开(kāi)展招聘服务等方式(shì)，保障企业用工(gōng)需(xū)求(qiú)，加(jiā)强岗位(wèi)技能培训，确保履(lǚ)约交付，推(tuī)动行(xíng)业(yè)长(zhǎng)期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进(jìn)技术设备(bèi)进口。加(jiā)快修(xiū)订鼓(gǔ)励进口技术和产品目(mù)录，进一步(bù)提高进口贴息(xī)政(zhèng)策精(jīng)准性，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策(cè)。开(kāi)展第二(èr)批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支(zhī)持(chí)。商业性金融机构进一步提升中(zhōng)西部地区分支机构在贸易融资、结算等(děng)业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保(bǎo)单融资增信合作(zuò)，加(jiā)大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的(de)融资(zī)增信(xìn)支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微(wēi)企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资(zī)担保机构(gòu)为符合(hé)条件(jiàn)的小微外(wài)贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信(xìn)用保险(xiǎn)承(chéng)保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业(yè)态新(xīn)模式的(de)支持力(lì)度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构(gòu)创(chuàng)新完善(shàn)外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进(jìn)一步(bù)扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民币结算规(guī)模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币结(jié)算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业(yè)充(chōng)分(fēn)享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外贸易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和(hé)提升加(jiā)工贸易。强化(huà)用(yòng)工、用(yòng)能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和(hé)产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批(pī)国家(jiā)加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会(huì)，支持东中西(xī)部产业(yè)交流对接。加(jiā)快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试(shì)点项目落(luò)地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易(yì)支持政策。做大沿(yán)边省份对外(wài)贸易。有力有(yǒu)序推进(jìn)边民互市贸易进口商(shāng)品落(luò)地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸(mào)易进口商品数(shù)据监测平台(tái)。修订(dìng)出台(tái)边民互市贸(mào)易管理办法，优化边民互市(shì)贸易多元(yuán)化发展(zhǎn)的政策环(huán)境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字(zì)化(huà)。支持大型外贸企业运用新技(jì)术自建数字平台，培育服务(wù)中小微外贸(mào)企业的(de)第三方综(zōng)合数字(zì)化解决方案(àn)供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳(ào)大湾区全球(qiú)贸易数(shù)字化(huà)领航区(qū)发展，加快贸(mào)易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推(tuī)动贸易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等行(xíng)业(yè)组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一(yī)步开拓国(guó)际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等(děng)新业态(tài)新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产(chǎn)业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企(qǐ)业对企业出(chū)口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨(kuà)境电商(shāng)企业防范(fàn)知(zhī)识产(chǎn)权风(fēng)险。建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区线上(shàng)综合服务平台(tái)并发挥好其作(zuò)用(yòng)，指导(dǎo)企业用好跨(kuà)境电商零(líng)售(shòu)出口相(xiāng)关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境(jìng)电商综合试验区考核评(píng)估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国外不合(hé)理贸易(yì)限(xiàn)制(zhì)措施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的(de)培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发(fā)挥好预(yù)警体系和法律服务机制作用，支(zhī)持各级应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升(shēng)公(gōng)共服务(wù)能力，帮助企业积极(jí)应对(duì)不合(hé)理(lǐ)贸(mào)易限制措(cuò)施。发挥(huī)贸促机构(gòu)作用(yòng)，做好(hǎo)风险评估和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易(yì)便利(lì)化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施应用(yòng)范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负(fù)增效。加大对外贸(mào)企(qǐ)业的信用培育力度，使更多符合认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸企业成(chéng)为海关“经认(rèn)证的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口(kǒu)退税办(bàn)理，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税申(shēn)报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供需对(duì)接和统筹调(diào)度，健全应急运力(lì)储备，完善应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸(mào)货物(wù)高效畅通运输。提升口岸通关(guān)效(xiào)率、强化疏(shū)导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自(zì)由(yóu)贸易协定效能。高(gāo)质量实(shí)施已生效的(de)自(zì)由贸易(yì)协定，编发重点(diǎn)行(xíng)业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面(miàn)经济(jì)伙(huǒ)伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛(tán)等多(duō)种形式(shì)的交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分(fēn)享，提(tí)高对(duì)企业的公(gōng)共服务水平，不(bù)断提升自由贸易(yì)协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门(mén)和单位要(yào)以习近平新时代中国特色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十(shí)大精神，坚决落(luò)实党中央决策部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切(qiè)实做好推动(dòng)外贸稳规模(mó)优结构工作(zuò)，全力实现进出口促稳提(tí)质目标任务(wù)。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策(cè)协同效(xiào)应。商务部要会同(tóng)各相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变化(huà)，针对不适合和合适的区别爱情，适合和合适的区别是什么(bù)同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整(zhěng)和完善相关(guān)政(zhèng)策，加(jiā)强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳(wěn)订单拓市场。

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