金融界4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构的意见(jiàn)。其中提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业(yè)签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在(zài)依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和(hé)服务(wù)，为汽车(chē)企业在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各(gè)地方进(jìn)一步(bù)支持(chí)汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化重行而不辍履践致远是什么意思，行而不辍 什么意思点展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动国内线下(xià)展会全面恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国(guó)国际(jì)消费品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持(chí)中国进出(chū)口商品交易会(huì)优化(huà)展区设(shè)置和(hé)参展(zhǎn)企业(yè)结(jié)构(gòu)，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和(hé)贸促机(jī)构、商(shāng)协会进一步加大对外贸(mào)企业参加各类(lèi)境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组(zǔ)织协调(diào)和服务(wù)保障，持(chí)续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动(dòng)其他国家畅通我商务人(rén)员申办签(qiān)证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境(jìng)外客商办理来(lái)华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运(yùn)航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中外航(háng)空公司复航增班，更(gèng)好为商务人员往来提供(gōng)航空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外(wài)使领馆通过(guò)完善合作(zuò)机制、加强信息(xī)交(jiāo)流(liú)、推介重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创(chuàng)造更多贸易机会，加(jiā)大对外贸企(qǐ)业(yè)特别是中小微外贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等(děng)方面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经(jīng)济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展中国家(jiā)市(shì)场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸(mào)大(dà)省发挥(huī)好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出(chū)口(kǒu)优(yōu)势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银(yín)行(xíng)及其境外机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提(tí)供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国际合作水平。加大出口信用(yòng)保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套(tào)设(shè)备(bèi)项目。金融机构在加强(qiáng)风险防(fáng)控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具(jù)体(tǐ)情况，保障大型(xíng)成(chéng)套(tào)设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服(fú)务等(děng)方(fāng)式(shì)，保障(zhàng)企(qǐ)业用工需求，加强岗(gǎng)位技(jì)能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口(kǒu)。加(jiā)快修订鼓励进口技术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一步提高进口贴(tiē)息(xī)政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国(guó)内短(duǎn)缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融(róng)支(zhī)持(chí)力度

　　（七(qī)）用足(zú)用好中(zhōng)央(yāng)财政资金政策。开展第二批外经贸(mào)提质(zhì)增效示(shì)范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出口信贷支持(chí)。商业性(xìng)金融机(jī)构进一步提升中西部地区分(fēn)支机构在贸(mào)易融资、结算等业务方面的(de)服务(wù)能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩(kuò)大保单(dān)融资增信合作，加大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在(zài)依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型(xíng)金融机构加(jiā)大资源(yuán)倾斜(xié)，积(jī)极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为(wèi)符(fú)合(hé)条件(jiàn)的(de)小微外贸企业提(tí)供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出(chū)口信用保险作用。进一(yī)步扩大(dà)出(chū)口信用(yòng)保险承保规模(mó)和覆(fù)盖面。加大(dà)对跨境(jìng)电商等新业态新模(mó)式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业(yè)链承保，进一(yī)步扩大对(duì)中小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆盖(gài)面，优(yōu)化承保和(hé)理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境人民币业务，进(jìn)一步(bù)扩大跨(kuà)境贸易人(rén)民币结(jié)算(suàn)规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结(jié)算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公(gōng)共(gòng)服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易创新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升(shēng)加工贸易(yì)。强化用工、用能(néng)、信贷(dài)等要(yào)素保(bǎo)障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发(fā)展和(hé)产业(yè)链供(gōng)应链稳定(dìng)。新认定一批国家(jiā)加工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好中国(guó)加工贸易产(chǎn)品博览会(huì)，支持东中西部产业交流对(duì)接(jiē)。加快推进一批“两头在(zài)外(wài)”重(zhòng)点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸(mào)易。有力有(yǒu)序推(tuī)进(jìn)边民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品(pǐn)落地加(jiā)工试点工作。探索建设(shè)边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监测平台。修(xiū)订(dìng)出台边民互市(shì)贸(mào)易管理(lǐ)办法，优化边民互市贸易多元化发(fā)展的政策(cè)环境(jìng)，增加自周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型(xíng)外贸(mào)企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的第三(sān)方综(zōng)合数字(zì)化(huà)解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸(mào)易全链(liàn)条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示范效应，适(shì)时(shí)总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数(shù)字化推动贸(mào)易高质量(liàng)发展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(s行而不辍履践致远是什么意思，行而不辍 什么意思hāng)协会等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标(biāo)准，支持相关产品进(jìn)一步(bù)开拓国际市场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重点行(xíng)业企(qǐ)业(yè)培(péi)训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持(chí)续创新发(fā)展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业(yè)态新(xīn)模式拓展销(xiāo)售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方结合产业和(hé)禀赋优势(shì)，创(chuàng)新(xīn)建设跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区，积极发展“跨(kuà)境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模式，带(dài)动跨(kuà)境电商企业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知(zhī)识(shí)产权风(fēng)险。建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区线上综合服务(wù)平(píng)台并(bìng)发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零(líng)售出(chū)口相关税(shuì)收(shōu)政策措施。持续完善(shàn)跨境电(diàn)商综合试验区(qū)考核评(píng)估机制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀(xiù)试点示(shì)范引领作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合(hé)理贸易限制措施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培(péi)训指导，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥好预警体系和(hé)法律服务机制作(zuò)用，支(zhī)持各级(jí)应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点(diǎn)提升公共服务(wù)能力，帮(bāng)助企业积(jī)极应对不合理贸易限制措施(shī)。发挥(huī)贸促(cù)机构作用，做好(hǎo)风险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入(rù)推进(jìn)“单一(yī)窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转效率。稳步(bù)实施多元化税收(shōu)担(dān)保，助力企(qǐ)业减负增(zēng)效。加大对(duì)外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更(gèng)多(duō)符合认证标准(zhǔn)的外贸企业(yè)成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理(lǐ)，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好服务广(guǎng)大(dà)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业。各地方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应(yīng)急运力储(chǔ)备，完善(shàn)应急预案(àn)，保(bǎo)障外(wài)贸货物(wù)高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关(guān)效率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施(shī)已(yǐ)生效(xiào)的(de)自由贸易协定(dìng)，编(biān)发重点行(xíng)业(yè)应用(yòng)指南，深入(rù)开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训(xùn)，组织论坛等多(duō)种形式(shì)的交(jiāo)流活(huó)动，加强地方和企业经验分享，提高(gāo)对(duì)企业(yè)的公(gōng)共服务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等自(zì)由贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相(xiāng)关部门(mén)和单位要以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度(dù)重(zhòng)视、切实做(zuò)好(hǎo)推动(dòng)外(wài)贸稳(wěn)规(guī)模(mó)优结(jié)构工作，全力实现进出口促(cù)稳(wěn)提质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台(tái)配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效(xiào)应(yīng)。商务(wù)部要会同各相关(guān)部门和单(dān)位(wèi)密(mì)切(qiè)跟踪外贸(mào)运(yùn)行情况，分析形势变化，针对不同(tóng)领域(yù)实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关(guān)政策，加强协作配(pèi)合和(hé)政(zhèng)策(cè)指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业(yè)稳订单拓(tuò)市场。

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