金融界5月8日(rì)消息 广(guǎng)东省发(fā)展改革委等部门(mén)印发(fā)《广东省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率(lǜ)明显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利(lì)用效(xiào)率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污资源化利(lì)用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境基(jī)本(běn)国策的重(zhòng)要举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推动减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)协同增效的重要(yào)手段，是加快(kuài)形成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式(shì)、促进经(jīng)济(jì)社(shè)会全(quán)面绿色转型和(hé)高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东(dōng)省国民经济(jì)和(hé)社会发展(zhǎn)第十四个五(wǔ)年规(guī)划和2035年(nián)远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深入(rù)贯彻习近平生态(tài)文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要(yào)指(zhǐ)示批示精神，认真落实(shí)国家(jiā)工作部署以(yǐ)及省委(wěi)、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技术进(jìn)步为主线，以清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核为抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等领域(yù)清洁生产，加(jiā)快实(shí)施重点行业(yè)、重点领域(yù)清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新清洁生(shēng)产推(tuī)行方(fāng)式，培育壮大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)产业，为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国前(qián)列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产(chǎn)总值用水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面(miàn)推(tuī)行，释(shì)放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造(zào)体(tǐ)系。在(zài)支持(chí)高质量建设制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中(zhōng)，注重提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生(shēng)产产业(yè)。强化全生命周期(qī)理念(niàn)，全方位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品供给(gěi)，加强商品过(guò)度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在(zài)生态环境影响大(dà)、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行业关联(lián)度高的行(xíng)业(yè)，创(chuàng)建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业(yè)协会(huì)发布绿(lǜ)色产(chǎn)品设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家(jiā)电、汽车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我省特色行业为(wèi)重点(diǎn)，引导企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿(lǜ)色(sè)化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建上下游联(lián)动的绿色肖战《光点》歌词是什么，肖战《光点》歌词是什么歌低(dī)碳产业(yè)链供应(yīng)链，带动上下(xià)游(yóu)企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构、能(néng)源利用(yòng)、运(yùn)营管(guǎn)理、基础设施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的(de)园(yuán)区开展碳达(dá)峰碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目清洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排(pái)放项目实行(xíng)清单管理、分类处置和动态监(jiān)控。严格高耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的工艺技(jì)术(shù)和装备，单位产品能(néng)耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先(xiān)进(jìn)水平。对(duì)不符合(hé)所(suǒ)在地区能(néng)耗强(qiáng)度和总量(liàng)控制相关(guān)要求、不(bù)符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替代或(huò)污染物排放区域削减、能效(xiào)水(shuǐ)平低于本(běn)行业能耗(hào)限额准入值(zhí)等要求的(de)高耗能高排放低(dī)水平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)项目盲(máng)目发展。探索建(jiàn)立(lì)高耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替(tì)代(dài)。合理控制化石能(néng)源消费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工(gōng)业领(lǐng)域非化石(shí)能源利用(yòng)比重。加快天然气基础设施(shī)建(jiàn)设和互联(lián)互通(tōng)，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用(yòng)户(hù)天(tiān)然(rán)气直供。加快氢能(néng)技(jì)术创新和基(jī)础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术(shù)。在(zài)工业负荷大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支持分布式(shì)电(diàn)源开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料无(wú)害化替(tì)代，促进生产过程中使用低毒(dú)低害和无毒无害原料，大力(lì)推(tuī)广低（无(wú)）挥发性(xìng)有机物含(hán)量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行(xíng)业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法(fǎ)依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业(yè)整治。全(quán)面开展清洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认证，以火电、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行业为(wèi)重点，深入开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进和(hé)落(luò)后清单(dān)，系统推进(jìn)节能改造升级和污(wū)染物深度治理(lǐ)，提高(gāo)生产(chǎn)工艺和(hé)技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水平。加快企业(yè)及(jí)园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳(tàn)等(děng)系统性清洁(jié)生产改造(zào)，推动产业循环式组合、企业循环式生(shēng)产，积极(jí)创建(jiàn)无废企业、无废(fèi)园区和生态工(gōng)业示(shì)范园区。加快推进村级(jí)工业(yè)集聚(jù)区升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业创建工程(chéng)。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制(zhì)造、易回收等关(guān)键绿色设计技术(shù)应(yīng)用示范，培育一批工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计等(děng)示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体(tǐ)系建(jiàn)设工(gōng)程。开(kāi)展绿色制造技术(shù)创新和集(jí)成应用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育(yù)一批具(jù)有生态(tài)主导(dǎo)力(lì)的(de)产业链(liàn)链(liàn)主企业，打造一批(pī)具有行业(yè)特(tè)色的(de)绿色低碳园区(qū)。到(dào)2025年，累计创建国(guó)家(jiā)绿(lǜ)色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推(tuī)动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工(gōng)等行(xíng)业实施清洁(jié)生产技术(shù)改造，推动数(shù)据中心(xīn)和5G等新兴基础设施(shī)实(shí)施(shī)节能降碳改造(zào)，打造(zào)一批(pī)达到(dào)国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核工程(chéng)。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制(zhì)性相结合的方式(shì)，推动工(gōng)业园区（集聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重点流域(yù)工业企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家(jiā)以上工业企业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农(nóng)业清(qīng)洁生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展各项(xiàng)要求，加(jiā)快推进农业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系(xì)，实施(shī)粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林(lín)牧(mù)渔融合发展(zhǎn)等一体化发展模(mó)式(shì)。支持我省预制菜产业高质(zhì)量发(fā)展。大力发展绿色低碳(tàn)循(xún)环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利(lì)用。发(fā)展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业发展基地，积(jī)极创(chuàng)建(jiàn)国家现代林业产业示范园(yuán)区，实(shí)施(shī)森(sēn)林生态标(biāo)志产品(pǐn)建设(shè)工程。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深(shēn)入(rù)推行(xíng)农业清(qīng)洁生产，形成(chéng)一批可推(tuī)广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入(rù)减量。加强农业投(tóu)入(rù)品生产、经营(yíng)等各环节(jié)规范化管理，统筹建(jiàn)立(lì)全省农(nóng)药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行(xíng)动，持(chí)续推(tuī)进(jìn)化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专业化防治，集成(chéng)推(tuī)广全程绿色防控技(jì)术模式，开(kāi)展绿色(sè)种养循环(huán)农(nóng)业试(shì)点。加(jiā)强绿(lǜ)色投入(rù)品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥(féi)料(liào)等(děng)新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道(dào)。研发推(tuī)广全(quán)生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产过(guò)程清(qīng)洁(jié)化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等(děng)生态友(yǒu)好(hǎo)型农技(jì)与(yǔ)农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农(nóng)业(yè)生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食(shí)生(shēng)产重点县、现代(dài)农(nóng)业产业园等区域(yù)，集(jí)中(zhōng)力(lì)量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的(de)高标准农(nóng)田。深(shēn)化(huà)测土配方(fāng)施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等(děng)高效施肥方式。全面推广健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗(kàng)菌药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技(jì)术体系(xì)，大力推广种养加一体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废(fèi)弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合(hé)利(lì)用，加强(qiáng)农(nóng)膜管理，推广(guǎng)普及标(biāo)准地膜，推动机(jī)械(xiè)化捡拾(shí)、专业化回收和资(zī)源化利(lì)用(yòng)，全(quán)面建立农药包装废弃(qì)物回(huí)收处理体系。持续(xù)推进(jìn)畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖(zhí)和(hé)粪污(wū)全(quán)量收集处理(lǐ)利用(yòng)技术模式，鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建设农牧循环型(xíng)规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧(mù)结合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广液体有机肥(féi)还田、全量收(shōu)集还田(tián)等(děng)模式，提升(shēng)种养结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资(zī)源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行(xíng)区(qū)。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用(yòng)结(jié)合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色化示(shì)范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建(jiàn)设行动。加强环境(jìng)友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，创建国(guó)家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个(gè)以上国家农(nóng)业绿色(sè)发展先(xiān)行区(qū)，全域建设(shè)粤北(běi)生(shēng)态(tài)农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成与融(róng)合(hé)，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间(jiān)工程(chéng)配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药(yào)减量增效行动。大面积推广使用高效(xiào)低风险农(nóng)药和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以(yǐ)及应用无人机等先进(jìn)植保器械开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率达到(dào)43％以上，创建一(yī)批绿色(sè)种养循环农(nóng)业试(shì)点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用。开(kāi)展全生物降解(jiě)地膜在不同作物上的应用推广。支持省级(jí)科研单位开展(zhǎn)秸秆综合(hé)利用和全(quán)生物降(jiàng)解(jiě)地膜应用研(yán)究与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推行服(fú)务业清(qīng)洁生(shēng)产

　　9.强化重点(diǎn)领域节(jié)能节水。加强(qiáng)服务(wù)过程中的(de)资源能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整体(tǐ)提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校(xiào)等公(gōng)共机构的主要用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服(fú)务(wù)业采用(yòng)节能(néng)、节(jié)水和(hé)其他有利于环境保护的技术(shù)和设(shè)备，推(tuī)广使用(yòng)节水型坐(zuò)便器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规(guī)水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循环用水技(jì)术工(gōng)艺，探(tàn)索(suǒ)开展(zhǎn)合同(tóng)节水管理。实(shí)施公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批(pī)公共(gòng)机构(gòu)能效(xiào)、水效(xiào)领(lǐng)跑者，树立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服(fú)务单(dān)位(wèi)将(jiāng)清(qīng)洁(jié)生产理(lǐ)念融(róng)入绿色餐(cān)饮产品设(shè)计(jì)、服务全(quán)过程(chéng)，推广可循(xún)环(huán)利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识(shí)，供应小(xiǎo)份菜，提示适量(liàng)点餐，提(tí)供分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加(jiā)工(gōng)利用(yòng)率，提供(gōng)符合节约要求(qiú)的标准化(huà)菜(cài)品，合(hé)理(lǐ)配(pèi)置不同规格盛(shèng)具(jù)，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门(mén)店(diàn)”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿色加(jiā)工和配送模式，支持净菜加工配送(sòng)中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务规程，减少一次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民(mín)宿等场(chǎng)所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工(gōng)作。推动电子商(shāng)务、外卖(mài)、快(kuài)递等行业包装减量与可降(jiàng)解包装替(tì)代、包装物循环(huán)利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使用(yòng)一次性不可降(jiàng)解塑(sù)料包装袋(dài)、胶带和(hé)一次性塑(sù)料编(biān)织袋，全(quán)面推广使用(yòng)电子运单。推广应用(yòng)塑料替代(dài)产(chǎn)品，使用环(huán)保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋(dài)。实施一次性塑(sù)料制品使用、回(huí)收情况报告制度(dù)，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业按照国(guó)家要求制定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充(chōng)分(fēn)发挥各(gè)类各级公共机构示范(fàn)带动(dòng)作用，带(dài)头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产试(shì)点工作，在服务业各(gè)相(xiāng)关领域(yù)创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体(tǐ)培育工程(chéng)。开展绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参(cān)与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培(péi)育(yù)一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商(shāng)快件(jiàn)原装直(zhí)发，推进(jìn)可循环快递(dì)包装应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点(d肖战《光点》歌词是什么，肖战《光点》歌词是什么歌iǎn)不再使用(yòng)不可降(jiàng)解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑(sù)料编(biān)织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研(yán)发生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生产

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全(quán)面按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民(mín)自(zì)建住(zhù)房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积(jī)极采用自然通风(fēng)、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降噪(zào)等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大力推进可再(zài)生能(néng)源(yuán)建(jiàn)筑应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用太(tài)阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气(qì)源(yuán)热泵等技术，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑(zhù)一(yī)体化(huà)建设。积极推行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管线(xiàn)分离和(hé)一体化装修(xiū)技术，提(tí)高建筑品质。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)高(gāo)效电气化技术(shù)与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳(tàn)建筑试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提(tí)质改造。积极(jí)开展既有居住建筑节(jié)能改造，提(tí)高用能效率和(hé)室(shì)内舒适度。探索(suǒ)节能改造(zào)与小(xiǎo)区公(gōng)共环(huán)境(jìng)整(zhěng)治、适老设施改造、基(jī)础设施和建(jiàn)筑使用功能提(tí)升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推(tuī)动既有居住(zhù)建筑节水改造。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能(néng)设(shè)备运(yùn)行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物(wù)业节能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水(shuǐ)管网设施，提升(shēng)供水管网(wǎng)漏损(sǔn)控制水平。积(jī)极引导公共机构实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产综(zōng)合性(xìng)提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合理设置室内温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推进建(jiàn)筑工业化，大力发(fā)展装配式(shì)建筑，推广(guǎng)钢结(jié)构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式(shì)装(zhuāng)修(xiū)试点。提高预制构(gòu)件和(hé)部品部件通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组(zǔ)合设计(jì)。推广(guǎng)应用(yòng)绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目优先选用获得绿色建材(cái)认证标识的(de)建材(cái)产品。农房(fáng)建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土(tǔ)材(cái)料(liào)。发(fā)展建(jiàn)筑(zhù)产业(yè)互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材料(liào)数字(zì)化(huà)管理(lǐ)，促(cù)进(jìn)合理安排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材(cái)料损耗和运(yùn)输距(jù)离。推动施工现(xiàn)场优先(xiān)使(shǐ)用节能灯具和节电型(xíng)施工机(jī)械(xiè)，对多台同类设(shè)备实施(shī)群控(kòng)技术(shù)，监控重点能耗设(shè)备耗(hào)能(néng)，探索(suǒ)施工用能限额(é)。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑(zhù)和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾再生(shēng)利(lì)用装备研(yán)发(fā)，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化(huà)利用(yòng)成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再(zài)生建材生产技术、再生(shēng)细(xì)粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)的应(yīng)用领(lǐng)域。大力推广应(yīng)用机制砂，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资源化利用(yòng)场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效(xiào)提升工(gōng)程。逐步提高新建(jiàn)绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结(jié)构等部位的节(jié)能性能要求(qiú)。到(dào)2025年(nián)，建设(shè)超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑节能化(huà)改造工(gōng)程。结合(hé)海绵城市(shì)建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色(sè)社区创建等(děng)工(gōng)作，统(tǒng)筹推进既(jì)有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计(jì)完(wán)成(chéng)既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等(děng)建筑中(zhōng)应用，积极(jí)推广高效(xiào)空气(qì)源热泵技(jì)术及产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏(fú)装机容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推广工程。建立(lì)一(yī)批装配式建(jiàn)筑产业基地、典(diǎn)型(xíng)项(xiàng)目(mù)和科技示范(fàn)工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式(shì)建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程(chéng)。落(luò)实财(cái)政部、住房(fáng)城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关(guān)于扩大政府(fǔ)采购支持绿色(sè)建材促进建筑品质提(tí)升政(zhèng)策实施范围的(de)通(tōng)知》要求，将医院、学校(xiào)、办(bàn)公楼、综合(hé)体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体育馆(guǎn)、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采购工程项目(mù)纳入(rù)政府(fǔ)绿(lǜ)色采购政策(cè)实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基(jī)路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结(jié)构和组织方式。发展智能交通，推动不(bù)同运输方式(shì)的合(hé)理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合(hé)理客货运(yùn)周(zhōu)转量，提(tí)升综合(hé)运输效(xiào)率。加(jiā)快大宗货物(wù)和(hé)中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一(yī)票式(shì)”“一(yī)单(dān)制”联(lián)程(chéng)客货运服务(wù)。加(jiā)快推(tuī)动城市(shì)轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等(děng)公(gōng)共交通(tōng)基(jī)础设施建设，强(qiáng)化(huà)智能化手段在城市公(gōng)共交通管理中(zhōng)的应(yīng)用(yòng)。加快推进城市绿色货运(yùn)配送，优化(huà)城市货(huò)运和快递(dì)配送体系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社(shè)区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节(jié)能低(dī)碳型交通工具。大力推广节(jié)能及(jí)新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆电(diàn)动化替代，提高城市(shì)公(gōng)交(jiāo)、出租车、城(chéng)市(shì)配(pèi)送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等(děng)电(diàn)动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施重型(xíng)柴(chái)油车国六排放标(biāo)准(zhǔn)和非道路移动柴油(yóu)机械(xiè)国四排放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电动船舶(bó)，加(jiā)快推进码头(tóu)岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施规划、建设、运营和(hé)维护(hù)全过程，有效降(jiàng)低交通(tōng)基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺(yì)在交通运输领域(yù)的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用温拌(bàn)沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节(jié)能(néng)环保技术和产品。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设(shè)养(yǎng)护(hù)中的(de)综合利用。推广可再(zài)生(shēng)能(néng)源在交通(tōng)基础设施建设运(yùn)营中(zhōng)的(de)应(yīng)用，构建综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场站绿色能(néng)源(yuán)系(xì)统。积极倡(chàng)导加油(yóu)站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工(gōng)程。加(jiā)强西江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等(děng)内河主通(tōng)道建设，提升铁(tiě)路货(huò)运等级(jí)，加快铁(tiě)水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路(lù)货物运(yùn)输量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右，全省港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增(zēng)长率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持(chí)续(xù)推进(jìn)城(chéng)市公交、出(chū)租汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料(liào)电池(chí)汽车的示范运用，加快高速公路服务(wù)区(qū)、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等建设(shè)加氢、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进(jìn)港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区(qū)快(kuài)充站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸(àn)电覆(fù)盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆(gān)创建工(gōng)程。推(tuī)动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公(gōng)交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核，建设(shè)一批省(shěng)级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑，全面(miàn)提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的基础(chǔ)研究和(hé)应用技术创新性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁(jié)低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防控、多(duō)污染物协同(tóng)减排、固体废弃物(wù)资源化等方(fāng)向，确立一批(pī)重点攻关项目，突破一(yī)批核心关键技术，研制一批重(zhòng)大(dà)技术(shù)装备。鼓励骨干(gàn)企业(yè)联合(hé)上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台(tái)，推动科(kē)技(jì)创新平台与产业创新中心、制造业创(chuàng)新(xīn)中心等产(chǎn)业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键技(jì)术攻关(guān)和装备研制，促(cù)进科(kē)技(jì)成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开(kāi)发(fā)具有自主知识产权的(de)清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备(bèi)，培育一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心技术(shù)装备的骨干(gàn)企(qǐ)业和“专精特新(xīn)”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用先进适用的清洁生产技术(shù)和装备(bèi)。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大(dà)力推进源头减量、过程控(kòng)制(zhì)、末端治(zhì)理等(děng)清洁生产技术装备(bèi)推广应(yīng)用，加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产(chǎn)服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁(jié)生产咨询服务市(shì)场，鼓励具(jù)有竞争力的第(dì)三方清洁生产服(fú)务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服(fú)务，有效发挥第三方(fāng)服务机构对(duì)清洁生产工作的(de)支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三方服(fú)务机构管理(lǐ)，探索(suǒ)建立(lì)第三方服务(wù)机构行业准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责任追(zhuī)溯(sù)等(děng)机制，健全清洁(jié)生产技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强绿色(sè)清(qīng)洁生产行业(yè)人才(cái)培养

　　加强清(qīng)洁(jié)生产服务机构专业培训，培育一(yī)批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。强化清洁(jié)生产管理(lǐ)人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生(shēng)产服务机构从业人员(yuán)和企业相关负责人员(yuán)能(néng)力培训，提升清洁生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)和技术(shù)人员业务水平(píng)。探索将绿色清洁生(shēng)产人(rén)才纳入广东省专业技术人才职(zhí)称评级(jí)系统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产专业(yè)技术人(rén)才(cái)职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业(yè)互(hù)联网、云(yún)计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领域的(de)应(yīng)用，结合(hé)省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁生产(chǎn)信息(xī)化(huà)公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业(yè)企业制造过程核心装备(bèi)和关键工序(xù)的(de)数(shù)字化水平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量(liàng)流等信(xìn)息采(cǎi)集监控、智能分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车(chē)、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动(dòng)提升行(xíng)业绿色低碳(tàn)技(jì)术创新、绿色(sè)制造和运(yùn)维服(fú)务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企(qǐ)业开展资源能源碳排放信息化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系(xì)统建设，推动(dòng)重点用(yòng)能(néng)设备、新能源设备(bèi)等(děng)数(shù)字化改造。进一步完善省重点用能单位(wèi)能耗在线监(jiān)测系(xì)统建设，加(jiā)快推(tuī)进重点(diǎn)用(yòng)能(néng)单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施生产工(gōng)艺深度(dù)脱碳、原材(cái)料替代(dài)、工(gōng)业流程再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利(lì)用(yòng)等(děng)绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)工程。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电池柔(róu)性控(kòng)制和梯级利用、绿色数(shù)据中(zhōng)心(xīn)等技术装备。发展低能(néng)耗(hào)、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固(gù)废(fèi)处理(lǐ)、退役(yì)动(dòng)力蓄(xù)电池处(chù)置利用等(děng)环保(bǎo)技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资(zī)循环(huán)利(lì)用(yòng)技术攻关工程。开展报废(fèi)汽(qì)车(chē)、废旧电器电子产品的智能(néng)拆解和拆解物自动(dòng)化分(fēn)选等关键技(jì)术装备研发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎(tāi)等(děng)新兴产业废(fèi)物(wù)循环利用(yòng)技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改(gǎi)质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设(shè)计及绿色(sè)建筑(zhù)设计(jì)等服(fú)务产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核(hé)心(xīn)技术装备的企业和一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进(jìn)模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络(luò)化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化(huà)等新技术(shù)、新场景应用(yòng)，开展先进适用清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业(yè)强(qiáng)化产业链(liàn)供应链上下游协(xié)作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链(liàn)主企业对产业链(liàn)供应链上下游(yóu)企(qǐ)业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造项(xiàng)目，提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发(fā)展。鼓励(lì)省属(shǔ)国企(qǐ)和其他大型企业集(jí)团(tuán)全面推(tuī)行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推动子公(gōng)司、分公(gōng)司开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，提升企业(yè)集(jí)团(tuán)整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色(sè)发(fā)展水(shuǐ)平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)先进示(shì)范建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁生产审(shěn)核(hé)管理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深入(rù)实行分级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗(hào)能、高耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用(yòng)、排(pái)放涉及优(yōu)先控(kòng)制化(huà)学品名录中所列化学(xué)物(wù)质的企业严格实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核，对生(shēng)产工艺简单、环境影响较小的企业可(kě)采(cǎi)用简易流程清洁生(shēng)产审核并(bìng)简化评(píng)估验收(shōu)流程。探索建(jiàn)立适(shì)合小微型(xíng)企业清洁(jié)生产审核评估、验(yàn)收技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导(dǎo)小(xiǎo)微型企业实施清(qīng)洁生(shēng)产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁(jié)生产评价认证(zhèng)，对通过(guò)评价认证且满足清洁(jié)生(shēng)产审核要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推动清洁生产审(shěn)核(hé)与节能审查、节(jié)能监察、环境(jìng)影响(xiǎng)评价(jià)和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开(kāi)展行业(yè)、园区和产业(yè)集群整体审核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核(hé)，提升行业、工业园区(qū)和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生(shēng)产水平(píng)，有条件的地区可开(kāi)展政府购买第三方清(qīng)洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协同推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工作(zuò)力(lì)度，推动流域内(nèi)污染企(qǐ)业全(quán)面实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生(shēng)态工(gōng)业园区建(jiàn)设，支持省(shěng)级(jí)及以上园区(qū)建设清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳(ào)大湾区建(jiàn)设为契机(jī)，深入推(tuī)进粤(yuè)港清洁生(shēng)产伙伴(bàn)计(jì)划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作机制(zhì)，推动粤港两地(dì)企业在节(jié)能环保、清洁生产及(jí)资源利用方(fāng)面的(de)合作，强化(huà)区域(yù)内污染联防联控(kòng)、废物协同处置(zhì)、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进(jìn)市场化(huà)机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实碳减排支持工(gōng)具等(děng)货币政策(cè)工具，鼓(gǔ)励银(yín)行(xíng)等(děng)各类金融机构(gòu)创新(xīn)推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生产技(jì)术研发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点项目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清(qīng)洁(jié)生产投资。探(tàn)索推动达标(biāo)企业(yè)通过清洁生产技术升级(jí)改造实现的主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定(dìng)削减量、节(jié)能量，在(zài)完成主要(yào)污染物减排、节(jié)能(néng)任务的基础上(shàng)，可按相关规定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入排污权、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或(huò)用(yòng)于(yú)企业(yè)自身发(fā)展所需的产能扩(kuò)容及新产品新增产量所(suǒ)需的污(wū)染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁生产服务(wù)市场(chǎng)化，推行合同能源(yuán)管(guǎn)理(lǐ)、合同节水管(guǎn)理等模(mó)式和以(yǐ)环境(jìng)治理(lǐ)效果为导(dǎo)向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重(zhòng)点，实施行业(yè)、园区和产业(yè)集(jí)群(qún)整(zhěng)体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作(zuò)用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进(jìn)各项目(mù)标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织(zhī)实施

　　省发(fā)展改(gǎi)革委加强组织协调，会(huì)同有(yǒu)关部门建(jiàn)立清洁(jié)生产促进工(gōng)作部门协调机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好(hǎo)本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和信息化(huà)厅(tīng)、科技(jì)厅(tīng)、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城(chéng)乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局(jú)、能(néng)源局(jú)等部门按照职(zhí)能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地(dì)市政(zhèng)府要落实主体责(zé)任，加大(dà)力度(dù)鼓(gǔ)励和促进(jìn)清洁生产，结合实际确(què)定本地(dì)区(qū)清洁生(shēng)产(chǎn)重点任务，制定具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策(cè)激励

　　各级财(cái)政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能节(jié)水、环境治理、环境服(fú)务、环(huán)保技术与装(zhuāng)备、资源综合利(lì)用等(děng)有(yǒu)关财(cái)政税(shuì)收优惠政策(cè)，落实从事污染防治的第三(sān)方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁(jié)生(shēng)产审核和培(péi)训(xùn)的(de)费(fèi)用可以列入企(qǐ)业(yè)经(jīng)营成本。加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证结(jié)果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级(jí)管控等(děng)差异化政策制定和实施的(de)重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购(gòu)相关(guān)制(zhì)度，在政府采购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)激励制度，按照国家和(hé)省有关(guān)规定对工作成效突出的单位和个(gè)人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法(fǎ)律法规的衔接协调(diào)，强(qiáng)化相关(guān)主体权利义务。结合(hé)我(wǒ)省产业(yè)发展实(shí)际，研(yán)究制定优势(shì)行业、优势产(chǎn)业清洁生(shēng)产评(píng)价指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业(yè)研究制(zhì)定各相关(guān)行(xíng)业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规(guī)范等(děng)。加强清洁生(shēng)产数据统计分析，探索(suǒ)建立企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产绩效肖战《光点》歌词是什么，肖战《光点》歌词是什么歌年度报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产(chǎn)工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境保护日常(cháng)监督检(jiǎn)查和相关考核(hé)。加(jiā)强对企业(yè)清(qīng)洁生产开展情况的日常监督检查(chá)，压实企业实施清洁生产审核(hé)的(de)主体责(zé)任(rèn)，引导和规范(fàn)企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评(píng)价体系和环(huán)境信息强制性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁(jié)生产审核质量抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到(dào)处罚的(de)企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公布，并记(jì)入其信用(yòng)记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和(hé)人员(yuán)的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公益(yì)组(zǔ)织(zhī)、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案(àn)例等，提升社会(huì)公(gōng)众(zhòng)的清洁生产(chǎn)意识(shí)，营造全社会(huì)共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形成绿色(sè)生(shēng)产生活(huó)方式。适(shì)时编制发布清(qīng)洁(jié)生产典型(xíng)案例(lì)汇编，及时总结(jié)推广典型案(àn)例(lì)和经验做法，以点带面形成示范(fàn)效应(yīng)。鼓励相关行业协(xié)会、龙(lóng)头企业积极(jí)组(zǔ)织清(qīng)洁生(shēng)产国(guó)际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式(shì)的(de)经验交流和技(jì)术推广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生产(chǎn)领域的国内外交流(liú)合作，学(xué)习借鉴先进(jìn)经验，促(cù)进人才(cái)、技(jì)术和信(xìn)息交流(liú)。

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