金融(róng)界5月8日消息 两部门近日(rì)联合印(yìn)发的《关(guān)于规范(fàn)房地产经纪服(fú)务的意(yì)见》明(míng)确，加强从业主体管理。严格(gé)落实经纪机构备(bèi)案制度。全面推行(xíng)经纪(jì)从(cóng)业人员实名(míng)登(dēng)记。经纪服务(wù)内(nèi)容由基本(běn)服务和延伸服务(wù)组成。基本(běn)服务是促成房屋(wū)交易(yì)提供的(de)一揽子必(bì)要服务，延伸服务是(shì)可单独提供的额外服务。意(yì)见明确，严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务(wù)收费。经(jīng)纪机构(gòu)不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用(yòng)。房地(dì)产互联(lián)网平台不得干预经(jīng)纪机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规范房(fáng)地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产建(jiàn)设兵(bīng)团住房和(hé)城乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管委(wěi)、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障交易安全(quán)具有重要作用。近(jìn)年来，部分(fēn)房地产经纪机构(gòu)存在利用房源客源优势收取过高(gāo)费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户(hù)个(gè)人信息(xī)等问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经(jīng)纪行(xíng)业管(guǎn)理，促进(jìn)房地(dì)产市场(chǎng)健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落实房(fáng)地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房(fáng)销售(shòu)和存量(liàng)房买卖、租赁(lìn)提供(gōng)代理、居间等经纪服(fú)务的机构，应当按照《房地产经纪(jì)管理(lǐ)办法(fǎ)》规定向所在地住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部门备(bèi)案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)全面推(tuī)行经纪从业人员实(shí)名登记，加强(qiáng)经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经(jīng)实名登记(jì)的工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息(xī)，接受社(shè)会(huì)监(jiān)督(dū)。

　　二、明确经纪(jì)服务(wù)内容。房地产经纪(jì)机构提供的经纪服(fú)务由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是房地(dì)产经纪机构为促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包(bāo)括提供房源客源(yuán)信息、带(dài)客户(hù)看房、签(qiān)订房屋交易合同、协(xié)助(zhù)办理不动产登记等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构接受交(俄罗斯人的尺寸是多少厘米，俄罗斯怎么那么大jiāo)易(yì)当事人委托提供(gōng)的(de)代办(bàn)贷款(kuǎn)等(děng)额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定(dìng)经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务收费由(yóu)交易各方(fāng)根据服务内容、服务质量，结(jié)合市(shì)场供求关系等因素协(xié)商确定。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服务费率(lǜ)越低的(de)原则实行分档(dàng)定(dìng)价(jià)。引导由交(jiāo)易双方共同(tóng)承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构应当(dāng)在(zài)经营门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示服务项(xiàng)目、服务(wù)内(nèi)容和收费标(biāo)准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提(tí)供的基本服务和(hé)延伸服务，应当(dāng)分(fēn)别明(míng)确服(fú)务(wù)项目(mù)和收费(fèi)标准。房地(dì)产经纪机构收费前应(yīng)当向交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)出(chū)具收费清(qīng)单，列明(míng)收费标(biāo)准、收费(fèi)金额(é)，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具(jù)有市场支配地位的房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)，不(bù)得滥用市场支(zhī)配地(dì)位(wèi)以不公平高价(jià)收取经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)。房(fáng)地产(chǎn)互(hù)联网平台不得强制要求加(jiā)入平(píng)台(tái)的房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)实行(xíng)统一的经纪服(fú)务收(shōu)费标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪(jì)机(jī)构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构、房(fáng)地(dì)产互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌(xián)实施垄(lǒng)断行为的(de)，市场监管部门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订交(jiāo)易(yì)合同。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要制(zhì)定房屋(wū)买卖合同(tóng)、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服务合(hé)同示范(fàn)文本(běn)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目位置公(gōng)示(shì)合同(tóng)示范文本，方便交易(yì)当事人使(shǐ)用。房地产经纪机(jī)构促成房屋交易，应当通过(guò)房屋网签备(bèi)案系统办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个(gè)人信息保护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他人(rén)个(gè)人信息，不(bù)得非法买卖、提(tí)供或(huò)者公开他人个(gè)人信息。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构要建立健全客户(hù)个人(rén)信息(xī)保(bǎo)护的内(nèi)部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采取有(yǒu)效措施(shī)防范泄露或非法使用客户(hù)个人信(xìn)息。未经当事人同意，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人员不得收集个人信(xìn)息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性(xìng)电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要建立(lì)健全房屋交易(yì)管理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房(fáng)地产经纪机构及从业俄罗斯人的尺寸是多少厘米，俄罗斯怎么那么大人员的管(guǎn)理。房地产经纪(jì)机构发布的房源信(xìn)息，应当(dāng)通俄罗斯人的尺寸是多少厘米，俄罗斯怎么那么大过平台进(jìn)行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通过房屋(wū)交(jiāo)易管理(lǐ)服(fú)务平台向交易(yì)当(dāng)事人(rén)提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便民(mín)服务。加(jiā)强存量房(fáng)交易资(zī)金监管，除交易当事人提出(chū)明确要求外，购房款应(yīng)纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地(dì)产(chǎn)经纪机构将经纪服务费用纳入交易资(zī)金监管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加大违法(fǎ)违规行为整治力度。各地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)要将(jiāng)规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治(zhì)的重要内容，会同有关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯(fàn)个人信息合法权益等违法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高于市场(chǎng)平均水(shuǐ)平的房地(dì)产经(jīng)纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门采取(qǔ)约谈等综合措施进行重点监管。市场监(jiān)管部门(mén)会同有关部(bù)门(mén)依法查处不按(àn)规定明码(mǎ)标价、操纵经(jīng)纪服务收费等(děng)违反价(jià)格和反垄(lǒng)断法律(lǜ)法规的行为。对房地产经纪机(jī)构相关违法违规信息，市场监管部门(mén)要依(yī)法依(yī)规纳入国(guó)家(jiā)企业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业(yè)自律管理。房地产经纪行业组织要健(jiàn)全行规(guī)行约，完善(shàn)房地(dì)产经纪服务标准和执(zhí)业规则(zé)，引导房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员依(yī)法(fǎ)合规经营。对(duì)房地产经纪机(jī)构及从业人员存(cún)在收费不规范、侵犯(fàn)客户个人信息合(hé)法权益等情形的(de)，房地产经纪行业组织依据行(xíng)规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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