美国历史上首次债务违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日(rì)，美国财长(zhǎng)耶伦就美(měi)国债务违(wéi)约发出警告(gào)，如果(guǒ)国会无法解(jiě)决债务上限问题，美国可能最早在6月1日(rì)发生债务违(wéi)约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出现债务(wù)违(wéi)约(yuē)

　　美(měi)国财(cái)政部(bù)长耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会无法解决债务(wù)上限(xiàn)问题，美国可能最早于6月1日(rì)出(chū)现债务违约(yuē)，这将是美国历史上的首次债务违约(yuē)。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问(wèn)题。

　　当(dāng)天，耶(yé)伦致信(xìn)民主、共和两党(dǎng)的国会参众两(liǎng)院领导(dǎo)人(rén)，告知(zhī)联邦政府举债额度比预期消耗更快，国(guó)会(huì)应尽早采取行动，维护美(měi)国“信用”和(hé)各(gè)方对(duì)美国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒(xǐng)国会议(yì)员(yuán)处理债务上限的重要性。“我(wǒ)们从过去(qù)的债(zhài)务上限僵局中了解到，等(děng)到最后一刻才暂停或提高债(zhài)务上(shàng)限可能会对企业和(hé)消费者信(xìn)心(xīn)造成严重损害，加重纳税(shuì)人的短期借(jiè)贷成本(běn)，并对(duì)美国的信(xìn)用(yòng)评级产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以在(zài)一个月之后(hòu)财(cái)政部(bù)就可能耗尽现金，其(qí)中重(zhòng)要(yào)的一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财(cái)政(zhèng)部(bù)正在暂(zàn)停发行州和地方(fāng)政府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预(yù)算办公室预测(cè)，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在不(bù)确定性(xìng)。

　　5月1日，美(měi)国会(huì)预算办公(gōng)室发布的最新报(bào)告(gào)显示，美国在6月初(chū)耗(hào)尽资金的风(fēng)险较之前(qián)更高。该(gāi)机构主(zhǔ)任菲(fēi)利普·斯瓦格(gé)尔(ěr)说(shuō)：“由(yóu)于截至(zhì)4月底的(de)税收收入(rù)低于国会预(yù)算办公室2月(yuè)份(fèn)的预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽(jǐn)资金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称，在(zài)早些时候的(de)一份报告中，国会预算办公(gōng)室预测(cè)，非常措施(shī)可能会在(zài)7月至9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也(yě)承认其(qí)预期存(cún)在不确定性。

　　据(jù)美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦发(fā)出警告后，美国(guó)总统拜登已邀八千米多少公里请美国国会(huì)的四位领导人于5月9日在白宫就(jiù)债务上限问题举行会(huì)议，商(shāng)讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦日前曾警(jǐng)告(gào)称，如果(guǒ)美国国会未能提高政八千米多少公里府的债务上限，由此产(chǎn)生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在(zài)未来几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场(chǎng)企业高管活动中发表(biǎo)讲话说，美(měi)国债务违约将(jiāng)导致失业，同时使(shǐ)得家庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信(xìn)用(yòng)卡(kǎ)上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导致(zhì)失业率上(shàng)升，同时(shí)使美国(guó)家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增(zēng)加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如(rú)果债务违约(yuē)将引(yǐn)发一场经济和金融灾难，“违约将提高(gāo)永续借款(kuǎn)的成本(běn)。极大(dà)增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债务(wù)上限，美国企(qǐ)业将面(miàn)临不断恶化(huà)的信贷市场，政府可能无法(fǎ)向依赖社会保(bǎo)障的相关家(jiā)庭和老(lǎo)年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共(gòng)和党人和白宫之间围绕(rào)债务上限(xiàn)的对峙“有可能威(wēi)胁我(wǒ)们(men)在过去两年所(suǒ)取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过(guò)债(zhài)务(wù)上限法案(àn)

　　白(bái)宫(gōng)：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债务上限的(de)党争不断(duàn)加(jiā)剧，引(yǐn)发全球(qiú)对于美(měi)债(zhài)违约可能(néng)引发(fā)金融动(dòng)荡的担忧(yōu)。

　　当地时(shí)间4月26日，美国(guó)国(guó)会(huì)众(zhòng)议院投票通过债务上限法案。这项(xiàng)法案提议提高美(měi)国31.4万亿美(měi)元的(de)债务上限(xiàn)，以换取大幅削(xuē)减(jiǎn)政府支出(chū)。该法案规定，联邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万(wàn)亿(yì)美元(yuán)；联邦政府预算年均增长(zhǎng)需(xū)控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美国国(guó)会为联(lián)邦政府(fǔ)设(shè)定的(de)为履(lǚ)行已产生的支付(fù)义务而(ér)举债的最高额度(dù)，触及(jí)这条“红线”意味(wèi)着美国(guó)财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声(shēng)明称，美国总统拜登将否决众议院议长、共(gòng)和(hé)党(dǎng)领袖(xiù)麦(mài)卡(kǎ)锡提(tí)出的债(zhài)务上(shàng)限方案。白宫称众议院共和(hé)党人必须(xū)在(zài)没有(yǒu)任何要求和条件(jiàn)的情况下打消违(wéi)约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据(jù)美(měi)国《国会山(shān)报(bào)》报道(dào)，美国参议院多数党领袖(xiù)舒默驳(bó)斥(chì)了共和(hé)党的债务上限法(fǎ)案(àn)，称其(qí)为(wèi)“美国违约法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极端让(ràng)步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法案到达拜登的办(bàn)公桌，他将(jiāng)予以否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于(yú)美国债务上限的(de)法案谈判陷入僵局，再(zài)次提(tí)升(shēng)市(shì)场(chǎng)担忧。美银的美国利(lì)率策略师认为，自上周以来，美国利率反(fǎn)弹(dàn)，美(měi)债收益率(lǜ)曲线牛市(shì)趋陡(dǒu)，造(zào)成这样(yàng)状况(kuàng)的催(cuī)化剂是对(duì)美国银(yín)行体系的(de)担忧再度抬头。市场定价美联储下(xià)周最后一次加息，这与我行的美国经济团(tuán)队(duì)的(de)预期一致(zhì)。进一步加(jiā)息是有(yǒu)可(kě)能的，但考虑到银行(xíng)体系(xì)的漏(lòu)洞，加(jiā)息面临着更大的障碍。预计美(měi)国(guó)债务上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第(dì)二(èr)周(zhōu)。

　　摩根大通(tōng)预计，美(měi)国债务上(shàng)限问(wèn)题(tí)最早将在下个月显现(xiàn)出来。该(gāi)行认(rèn)为，美国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大(dà)通在报告中表示，预计有关(guān)美国债务上(shàng)限和联邦(bāng)拨款法案的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最后(hòu)期限。该行的(de)美国利率(lǜ)策略团队(duì)预计，美(měi)国财政部可(kě)能在8月(yuè)中旬之(zhī)前耗尽可用资(zī)源(yuán)。

　　4月25日，惠(huì)誉表示(shì)，短期内提高美国债务上限对未来的(de)僵局(jú)没(méi)有(yǒu)帮助(zhù)；在共和党和民主党领导人提出最(zuì)新(xīn)财政提案后，解决美国债务上限(xiàn)僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也(yě)警告(gào)称，美国触及关(guān)键的债(zhài)务(wù)上(shàng)限最后期(qī)限的时间可能会早(zǎo)于市场(chǎng)普遍(biàn)预期。高盛(shèng)首席经济学家(jiā)兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数据透露的信(xìn)息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达(dá)到美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的(de)可能性大(dà)幅增加了(le)。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国(guó)已(yǐ)在今年1月触及债务(wù)上限，财政部(bù)可通过特别措(cuò)施和TGA余额两大途径缓解燃(rán)眉(méi)之(zhī)急(jí)。近日市场对美国(guó)债务上限问题(tí)的担忧情(qíng)绪再次升温(wēn)，这主要是由税收同比(bǐ)减少(shǎo)与国会两(liǎng)党僵(jiāng)持这两个因素催(cuī)化。尽管如此，从立法流程(chéng)、党派(pài)意向、后(hòu)备方案(àn)等三个角度看，我(wǒ)们认为美债在今年(nián)6月(yuè)违(wéi)约的风险仍然(rán)较小。债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题可(kě)能导致(zhì)货币(bì)市(shì)场与八千米多少公里债券(quàn)市场加大波动，但总(zǒng)体而言预计(jì)其直(zhí)接影响有限(xiàn)。

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