金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联(lián)合印(yìn)发(fā)的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业(yè)人员实名登记。经(jīng)纪服务(wù)内(nèi)容由(yóu)基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是促成房屋交易(yì)提(tí)供的一揽子必要服务，延(yán)伸服务是可单独(dú)提(tí)供的额外服务(wù)。意(yì)见(jiàn)明(míng)确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支(zhī)配地(dì)位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得(dé)干(gàn)预经(jīng)纪机(jī)构自主决定收(shōu)费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场监管总局关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪服(fú)务的意见(jiàn)

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直辖市及新疆生(shēng)产建设兵团住(zhù)房(fáng)和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪对(duì)促进(jìn)房(fáng)屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障交易安全(quán)具有重要作用。近年来(lái)，部分房地产经(jīng)纪机构(gòu)存(cún)在利用(yòng)房源(yuán)客(kè)源优势(shì)收取过(guò)高费用、未(wèi)明码标(biāo)价(jià)、捆(kǔn)绑收(shōu)费(fèi)、滥用客户(hù)个人信(xìn)息等问(wèn)题，加(jiā)重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地(dì)产经纪(jì)服务，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进(jìn)房地产市场健康发展(zhǎn)，现(xiàn)提(tí)出(chū)以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格落实房(fáng)地产经纪机构备案制度(dù)。为新(xīn)建商品房销(xiāo)售和(hé)存量房买卖、租赁(lìn)提(tí)供代(dài)理、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当按照《房(fáng)地产经(jīng)纪管理办法(fǎ)》规定(dìng)向所(suǒ)在地住房和城乡建设部门备(bèi)案(àn)。市、县住房和城希望的拼音是什么乡(xiāng)建(jiàn)设部门要全面推行经纪(jì)从业人员(yuán)实名登(dēng)记，加强(qiáng)经(jīng)纪从业人(rén)员管理。经纪(jì)从业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经实(shí)名登记(jì)的(de)工作牌、信(xìn)息卡等(děng)，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地产经纪机构提供(gōng)的经纪(jì)服务由基本服务和延(yán)伸服(fú)务组成。基本服(fú)务是房(fáng)地产经纪机(jī)构为促成房屋交易提供的一揽子必(bì)要(yào)服务，包括提(tí)供房源客源信(xìn)息(xī)、带客(kè)户看(kàn)房、签(qiān)订房屋(wū)交(jiāo)易合(hé)同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易(yì)当(dāng)事人(rén)委托提供的代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合(hé)理确(què)定(dìng)经纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务(wù)收费由交易各方根据服务内容(róng)、服务质(zhì)量(liàng)，结合市场(chǎng)供求关系等因素协商确定(dìng)。房地产经纪(jì)机构要合(hé)理降低住(zhù)房买卖和租赁经(jīng)纪服(fú)务(wù)费(fèi)用(yòng)。鼓励按照成(chéng)交价格(gé)越高、服(fú)务(wù)费率越低的原(yuán)则(zé)实行分档定价。引导由(yóu)交易(yì)双方共同承担经纪(jì)服务(wù)费用。

　　四、严(yán)格实行(xíng)明码标价。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构应当在经营门(mén)店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标(biāo)准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供的基本服(fú)务和延伸(shēn)服(fú)务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收费前应当向(xiàng)交(jiāo)易当事人出(chū)具(jù)收(shōu)费清单，列明收费标准、收(shōu)费(fèi)金额，由(yóu)当(dāng)事(shì)人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具(jù)有市场(chǎng)支配(pèi)地位的房地产经(jīng)纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地(dì)位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费(fèi)用。房地产互(hù)联(lián)网平台不得强制要(yào)求加入平台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一的(de)经纪服务收费(fèi)标准，不得干预房地产经纪机构(gòu)自主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产互联网平(píng)台、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄断(duàn)行为的(de)，市场监管部门(mén)依(yī)法(fǎ)开(kāi)展反垄断调查(chá)。

　　六、规(guī)范签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门要(yào)制定(dìng)房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合同示(shì)范文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位置(zhì)公示合(hé)同示范(fàn)文本，方便交易当事人(rén)使用。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)促成(chéng)房屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备(bèi)案系(xì)统办(bàn)理房屋买卖、租赁(lìn)合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护(hù)。贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共和国个人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得非法收(shōu)集、使用(yòng)、加工、传输他人个(gè)人信息(xī)，不得非法买卖、提供或(huò)者公开他人(rén)个人信息(xī)。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构要(yào)建立健全客户个人信息(xī)保护的(de)内部管理制度(dù)，严格依法收集(jí)、使用、处理客(kè)户个人信息，采取(qǔ)有(yǒu)效措施防范(fàn)泄(xiè)露(lù)或非(fēi)法使用(yòng)客户个人信息。未经(jīng)当事(shì)人(rén)同意(yì)，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及(jí)从业人员(yuán)不得收集个人信(xìn)息和房屋(wū)状况信(xìn)息，不得(dé)发送商业(yè)性短信息或拨打商业(yè)性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋(wū)交易管理服务平台，加(jiā)强对(duì)交易房源、房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人(rén)员的(de)管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪机构发布的房(fáng)源(yuán)信(xìn)息，应当通过平(píng)台进(jìn)行核(hé)验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服务平台向交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人提供房源核验、房源发布、合同网签备(bèi)案等便(biàn)民(mín)服务(wù)。加强存量房交(jiāo)易资金监管，除交易当(dāng)事人提(tí)出明确要求外，购房款(kuǎn)应(yīng)纳(nà)入资(zī)金(jīn)监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治力度。各地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门(mén)要将(jiāng)规范房地(dì)产经纪服(fú)务纳入房地产(chǎn)市场(chǎng)秩(zhì)序整治的重要内容，会同有(yǒu)关部(bù)门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违法违规行为，曝(pù)光(guāng)典(diǎn)型案(àn)例。对收费(fèi)明显高(gāo)于(yú)市场平均(jūn)水平的(de)房地(dì)产经纪机构，住房和(hé)城乡建设部门会(huì)同市场监管等部门采取约谈等综(zōng)合措施进行重点(diǎn)监管。市(shì)场(chǎng)监管部(bù)门会同有关部门依法查(chá)处不按(àn)规(guī)定明(míng)码(mǎ)标价(jià)、操纵经纪(jì)服务收费等违(wéi)反价格和反(fǎn)垄断(duàn)法律法规的行为希望的拼音是什么。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场(chǎng)监管部门要依(yī)法依规纳(nà)入国家企业信用(yòng)信息(xī)公示系统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自律(lǜ)管(guǎn)理。房地产经纪行业组织(zhī)要健全行(xíng)规(guī)行约(yuē)，完(wán)善房(fáng)地产经(jīng)纪服务标准和执业规(guī)则，引(yǐn)导(dǎo)房地产经纪(jì)机构及从业人员依法合(hé)规(guī)经营。对房地产经纪机构及从业人(rén)员存在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权(quán)益(yì)等(děng)情形的，房地(dì)产经(jīng)纪行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)依据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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