5月4日，国家市场监管总局、公(gōng)安部、商(shāng)务(wù)部、国家卫健委、海关总(zǒng)署、国(guó)家(jiā)税(shuì)务(wù)总(zǒng)局、国家网信办、国家中医药局、国家药监局、最高(gāo)人民法院、最(zuì)高人民检察院等十(shí)一(yī)部(bù)门联合印发《关(guān)于(yú)进一步加强(qiáng)医疗(liáo)美容行业监管工作的指导意见》。

　　医美行业人士对钛媒体(tǐ)APP表示，从此前的国(guó)家卫(wèi)健委等八(bā)部委联合颁布监管方案，到(dào)现在(zài)十一(yī)部委联合(hé)印发指导意(yì)见，说明监管力度正(zhèng)在(zài)逐(zhú)步加强(qiáng)，也愈加具体化、系统化，核心(xīn)依旧是让医美回归(guī)医疗的本(běn)质(zhì)。

　　监管核心：让医(yī)美(měi)回归医疗本质(zhì)

　　在(zài)《关于进一步加强(qiáng)医疗美容行(xíng)业(yè)监管工作的指导意见》中，明确规定医疗美(měi)容(róng)服务属(shǔ)于医疗活动，必须遵守(shǒu)卫生健康有关行业准入的法律法(fǎ)规；同时着重强调跨部(bù)门(mén)综(zōng)合监(jiān)管，在现有法律法规框架(jià)下，从登记(jì)管理、资质审核、“证(zhèng)”“照”信(xìn)息(xī)共享、通报(bào)会商、联合抽查检查、协同监管(guǎn)、行刑衔接等(děng)多(duō)个维度(dù)同时发力，构建贯通协同、高效(xiào)联动的行业监管(guǎn)体系。

　　此(cǐ)外，《指导意(yì)见》指出(chū)要(yào)统(tǒng)筹监管规范(fàn)和促进(jìn)发(fā)展(zhǎn)，充分考(kǎo)虑医疗美(měi)容行业(yè)规律特(tè)点，在推进优化行业准入(rù)条件、提升市场主体登记管理服务、强化信(xìn)息(xī)公开和信用约束等多个方面作(zuò)出规(guī)定。

　　来(lái)源(yuán)于国(guó)家市场监督(dū)管理总局

　　对于(yú)此次《指(zhǐ)导意见(jiàn)》的出台，成都(dōu)美(měi)透科技创始人林颖对钛媒体APP表(biǎo)示：“对机成玉元君的身世是什么，成玉元君是什么身份构来(lái)说，对超经营范围做了更明确的要求，尤其是生(shēng)美和医美的(de)区别；于执(zhí)业医生而言，提高了(le)准(zhǔn)入门(mén)槛；于药器(qì)械而言，来源的追溯，让产品(pǐn)渠(qú)道更合(hé)规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此(cǐ)次(cì)出台的(de)《指(zhǐ)导意见》中(zhōng)，明确表示要加强(qiáng)生活(huó)美容行(xíng)业管理(lǐ)，倡(chàng)导在生(shēng)活(huó)美容机构(gòu)张贴(tiē)“不得提供医疗美(měi)容服务”等警示语，引导生美机构依法诚信经营(yíng)，不得违法或者变(biàn)相从事(shì)医(yī)美活动；同时强调加强对医美培训活动的监管，严禁对“零基(jī)础”等无行医资质人(rén)员提供医(yī)美技术培训；对发(fā)现(xiàn)涉嫌(xián)“无证无照”从事(shì)医疗美(měi)容活动的，按照《无(wú)证(zhèng)无照经(jīng)营查处办法》予以处(chù)置。

　　钛媒体APP从(cóng)行业人士处获悉，医美(měi)的监管(guǎn)有两面性，一方(fāng)面对合规医美予以(yǐ)支持(chí)和保护(hù)，另一面对(duì)非法医美进行(xíng)打(dǎ)击，监管的力度将(jiāng)越来越大，预(yù)计监管(guǎn)的内容将(jiāng)越(yuè)来越具体(tǐ)，整顿的核心是让(ràng)医美回归医疗本质，关键在于医(yī)疗(liáo)质量(liàng)和安全(quán)的持续改(gǎi)进。

　　强监管背后：医美(měi)乱象丛(cóng)生

　　近年来，医(yī)美监管力度持(chí)续加强(qiáng)。据(jù)钛媒体APP梳理，近两年来(lái)，上至医美生物材(cái)料及耗材，下(xià)至医美机(jī)构端，甚至医美宣传平台等，皆在全面加强(qiáng)监管力度(dù)，前后(hòu)出台(tái)了《打击非法(fǎ)医(yī)疗美(měi)容服(fú)务专项(xiàng)政治工作方案》、《医(yī)疗(liáo)美容广告执法指(zhǐ)南(nán)》以及(jí)《医(yī)疗机构管理条例(lì)》等(děng)。

　　医美产业近年监管(guǎn)政策，来(lái)源于国(guó)家健委(wěi)、中整协(xié)、德勤研究(jiū)等(děng)，钛媒体APP制(zhì)作

　　对于近年来医美领域监(jiān)管(guǎn)政策密集出(chū)台的原因(yīn)，医美营销专(zhuān)家立夏对钛媒体APP表示：“随着轻医美的快速(sù)发(fā)展，行业暴露出(chū)很多问题引发(fā)监管方关注，比如(rú)‘黑医美机构’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑(hēi)医生’，以(yǐ)及(jí)水货假货、虚假营销等问题频出。”

　　乱象层出背(bèi)后(hòu)，医美行(xíng)业面临诸多挑战。据(jù)钛(tài)媒(méi)体APP了解，目前(qián)医美行业仍存(cún)在(zài)缺乏足够的专业医疗人(rén)员资源供给(gěi)、尚未形成完善(shàn)及规范的医美专业培训体(tǐ)系、医美市场与服务的合规状态有待(dài)整(zhěng)体提升等问题(tí)。

　　据中信证(zhèng)券(quàn)2021年7月出炉的(de)研究报告调研测算，正规和非正规(guī)医(yī)美市场的比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年中国(guó)医疗美容行业洞察白皮(pí)书》指出，医美市场上(shàng)流通(tōng)的针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂(jì)当中，就有(yǒu)2支是水货、假货。

　　在医美从业人员方面，据艾瑞咨(zī)询统计，尽管中国已成(chéng)为(wèi)全球第二大医美市场(chǎng)，中(zhōng)国每百万人拥有的整形医师的数(shù)量仅(jǐn)2.1人，远低于美国的20.8人、日本的21.4人及(jí)韩国的50.2人(rén)。钛媒(méi)体APP从行(xíng)业人士处获悉(xī)，与欧美及(jí)亚太其他国(guó)家相比(bǐ)，我国医美(měi)行业有资质(zhì)的(de)从业(yè)医生非常紧缺，我国优质医美(měi)持证医师的(de)培育可能需要8-10年(nián)。

　　值(zhí)得(dé)一提的(de)是，此次《指导意(yì)见》的(de)出台，对(duì)医美个股的(de)走势有(yǒu)一定影响，截止5月5日收盘，昊海生(shēng)科（688366.SH）跌(diē)幅(fú)超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也(yě)呈下跌态势。行业人(rén)士对钛媒体APP表示(shì)，新的监管政策出台，市场短期(qī)震荡属于正常现象，长期来(lái)看监管有利于引领医(yī)美行业健康发(fā)展。

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