北京市经济和信息(xī)化局等三部门拟组(zǔ)织(zhī)实(shí)施“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领先、生态完(wán)备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发(fā)展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业(yè)链布(bù)局持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业(yè)化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术(shù)实现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人(rén)工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快(kuài)满足(zú)近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模鱼目混珠这个故事，鱼目混珠的典故型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模(mó)型(xíng)团队结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或(huò)试点(diǎn)案例(lì)的本市大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点(diǎn)布局(jú)的产业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大(dà)模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布(bù)局中谋划建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地，探索高价(jià)值(zhí)数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本(běn)市(shì)从事人工(gōng)智能(néng)训练数(shù)据的(de)专业(yè)服(fú)务商优(yōu)势，为大(dà)模型(xíng)预训练的(de)各个阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和技(jì)术服(fú)务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模(mó)态的高(gāo)质量数(shù)据(jù)集，助力国家级数据训练基(jī)地(dì)建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　北(běi)京市通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)新机遇，推(tuī)动大(dà)模型(xíng)技术创新应用，拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同(tóng)联动产业体系，推进大模型研(yán)发(fā)和(hé)应用，解放(fàng)和发展数字经济时代新的(de)生(shēng)产力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型(xíng)，助(zhù)力全球(qiú)数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中国特色社(shè)会主义(yì)思想为指导，深入贯彻(chè)落实党的二(èr)十大精神(shén)，深刻(kè)把握人工智(zhì)能技术演(yǎn)进(jìn)趋(qū)势和创(chuàng)新(xīn)发展规(guī)律，充(chōng)分发挥本市(shì)人工(gōng)智(zhì)能领域的(de)技术创新优(yōu)势和产业资源优势(shì)，围绕人工智能大(dà)模(mó)型的(de)开发(fā)迭代，以场(chǎng)景应用为(wèi)牵引(yǐn)，集(jí)聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力、数据(jù)和算(suàn)法(fǎ)，加速大模型的(de)行业应用落地，推动构建通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)生态，打(dǎ)造数字(zì)经济发展新的突(tū)破点、引(yǐn)爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快(kuài)推动(dòng)大模型基础理论(lùn)、关键(jiàn)技术和应用模(mó)式研(yán)究，取得一批标志性、引领性、示范性(xìng)的(de)创新应用成(chéng)果，提升北京(jīng)人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智(zhì)慧(huì)城市应用场(chǎng)景开放，加快推(tuī)动大模型在行业应用领域尽(jǐn)早落(luò)地，不断提(tí)高(gāo)场景应(yīng)用(yòng)的整体性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应(yīng)用促进技(jì)术和产品(pǐn)的(de)迭代(dài)升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质量数据供给不够等(děng)问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我国(guó)在(zài)垂直(zhí)领(lǐng)域的场景优(yōu)势(shì)，弥补关键薄(báo)弱环(huán)节，力(lì)争打通(tōng)痛点、难(nán)点和堵(dǔ)点(diǎn)，实现行业大模(mó)型的率先突破。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结(jié)合大模型发(fā)展关键环(huán)节(jié)，遴选(xuǎn)各个环节合(hé)作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形(xíng)成产业链共(gòng)同体，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布(bù)局持续优化(huà)，优质算力、高(gāo)质量(liàng)数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅(fú)提(tí)升，大模型创新应用引领全国(guó)，每(měi)年落地(dì)10个以上重点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模(mó)型(xíng)技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国(guó)际影响力的通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大模型的(de)开放合作平台，建立(lì)协同合作机制(zhì)，寻找利益(yì)契(qì)合(hé)点和最大公约数，推进合作(zuò)伙(huǒ)伴协同联(lián)动，实现(xiàn)资源(yuán)供给充裕(yù)、技(jì)术自(zì)主创新、应用(yòng)落(luò)地见效、合(hé)作机制灵活的(de)良性发展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划分为(wèi)五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自(zì)身业(yè)务类(lèi)型，各类市场(chǎng)主体可(kě)承担(dān)一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量(liàng)算(suàn)力资源，保障本(běn)市大模型(xíng)企(qǐ)业和(hé)AIGC企业产品研发和技术(shù)创新(xīn)，优先为(wèi)本市大(dà)模型团队和创新企业(yè)提供优(yōu)质算(suàn)力服务(wù)，提供一(yī)系列的人工智能开(kāi)发增值服务(wù)工具，降低中小企业和(hé)个人开发者(zhě)的(de)算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是(shì)数据要素市(shì)场中包(bāo)括数据提供(gōng)方(fāng)、数据服(fú)务方、数据(jù)交易方在内的市场主体。针对大模型训练所需的高(gāo)质量数(shù)据(jù)，发挥数据提(tí)供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭(dā)建(jiàn)的流通(tōng)交易平台和数(shù)据服务方(fāng)的技(jì)术支撑，鱼目混珠这个故事，鱼目混珠的典故实(shí)现训练数(shù)据的(de)有(yǒu)效供给及合规高效、安全有序(xù)的流动(dòng)。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等(děng)行业的解决方案服务商，通过行业典型场景牵引(yǐn)，在通用大模型(xíng)的基础(chǔ)上开(kāi)发行(xíng)业模型，落(luò)地行业(yè)应用并(bìng)提(tí)供日(rì)常服务，打(dǎ)通(tōng)模型即服务的最后一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通(tōng)用(yòng)大(dà)模型(xíng)技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴是指应用(yòng)大(dà)模型能力支撑(chēng)业务发展的各类行业用户，通(tōng)过(guò)开放自身典型场(chǎng)景，支(zhī)撑打造基于行(xíng)业数据的精准模型，带动业务发展，实现差(chà)异(yì)化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本(běn)赋(fù)能通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，发挥(huī)孵(fū)化、引导、带(dài)动作用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力(lì)需求。发挥(huī)本市(shì)算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供(gōng)多(duō)元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技(jì)术(shù)创(chuàng)新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或(huò)试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调(diào)优及行(xíng)业应用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加(jiā)快(kuài)建设海淀区北京(jīng)人工(gōng)智能公(gōng)共(gòng)算力、朝阳区北京数字(zì)经济算(suàn)力中(zhōng)心等重点项目，尽快形(xíng)成(chéng)算力供给，完善本市算(suàn)力供给体(tǐ)系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和(hé)本地算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算力(lì)任(rèn)务(wù)调(diào)度，提升(shēng)集约化、规模化、专业(yè)化(huà)算力能力，以商(shāng)业化运营为主、政府适(shì)度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年(nián)本市(shì)人工智能企业对算力的规(guī)模化(huà)需求。提高环京地区算力一体化服务能力，形(xíng)成全国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高(gāo)质量(liàng)训练数据。梳理大模型训(xùn)练数据需求清单和供给目录，建立数(shù)据供需对(duì)接机制(zhì)。基(jī)于市大(dà)数据中心(xīn)和北京国际大(dà)数(shù)据(jù)交易所探(tàn)索建设可用于大(dà)模型(xíng)训练的公共数据专栏和社会数据(jù)专(zhuān)区，推动(dòng)公共数据和(hé)社(shè)会数据定(dìng)向有条件开放。发挥在京国家(jiā)机关(guān)、科研院所、企事业单位(wèi)丰富(fù)的数据资源优势，用好北京国际大数据交易(yì)所社会数据专区成果及智源研究院中文语料库(kù)，形成训练数(shù)据的定(dìng)向供给，对数(shù)据提供方给予一(yī)定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数据(jù)训练基(jī)地。在(zài)数据基础制度先行示(shì)范(fàn)区布局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地(dì)，探(tàn)索高价值数据(jù)共享的版权(quán)、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业(yè)化合作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事人(rén)工智能训练数(shù)据(jù)的(de)专业服务商优势(shì)，为大模(mó)型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模(mó)态的高质(zhì)量数据集(jí)，助力国(guó)家级数据训练(liàn)基地(dì)建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应(yīng)用创新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办(bàn)等场景(jǐng)，依托私有化部署(shǔ)的算力集群(qún)资源，逐步开展政务服(fú)务行业专(zhuān)有(yǒu)模(mó)型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实施部署经验(yàn)，探索政务服务大(dà)模(mó)型服务(wù)模式。支持(chí)金融机(jī)构利用大模型技术打造“全(quán)能业务助理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探索大模型助力(lì)智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公(gōng)共平台开(kāi)放数据接(jiē)口引入大(dà)模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百业。支(zhī)持本市(shì)企(qǐ)业在“模(mó)型(xíng)即服(fú)务”人工智(zhì)能(néng)产业链中(zhōng)布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重(zhòng)点(diǎn)场景应用突(tū)破(pò)，丰富(fù)行(xíng)业应用生态。聚(jù)焦本市(shì)虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商零售等创新活(huó)跃(yuè)的数(shù)据优势领域，加快推进(jìn)大模(mó)型商业(yè)化落地应(yīng)用，加速文(wén)字创造、人机交互、教(jiào)育、影(yǐng)音等(děng)场景落地(dì)应用(yòng)。加速信(xìn)息交互领域的数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识(shí)创造行业生产方(fāng)式(shì)，激发持续的(de)数(shù)字(zì)创新活力，深度赋(fù)能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范(fàn)式。变革软件领域的开发应用模式，提升(shēng)软件生产力工具效能，利用(yòng)生成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模型开源社区，吸(xī)引科(kē)研(yán)院所、代码(mǎ)托管(guǎn)平台(tái)、开发(fā)者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基(jī)础软(ruǎn)件领(lǐng)域引(yǐn)入(rù)大模型应用(yòng)，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加快推(tuī)进智能工(gōng)业软件(jiàn)开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰(fēng)富应(yīng)用功能。倡导模型(xíng)即服务，提升云(yún)服(fú)务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服(fú)务(wù)迭代升级，推(tuī)动涌(yǒng)现大(dà)模型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加大研发投入(rù)，加(jiā)强(qiáng)互联协(xié)议、网络传(chuán)输、能(néng)耗优(yōu)化等技术研发，提升(shēng)片间(jiān)互联速(sù)率，构建高(gāo)速(sù)计算(suàn)集群网络(luò)传(chuán)输(shū)系(xì)统，提升芯片算力水平及集群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺突(tū)破，加速工艺(yì)能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布(bù)局先进计算芯片新技术(shù)、新架构。开展面向不(bù)同芯片(piàn)架(jià)构、不同(tóng)应(yīng)用场景(jǐng)的软硬件精准适配攻关，加快不同芯(xīn)片架(jià)构的接口适配、共性(xìng)算(suàn)子开发，加速推出(chū)基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化(huà)解(jiě)决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通过(guò)有(yǒu)关部门邀请、企(qǐ)业自(zì)荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计(jì)划成员(yuán)，形(xíng)成伙伴(bàn)计划成员(yuán)名(míng)单(dān)，发挥(huī)伙伴计划成员资源(yuán)优(yōu)势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机制。建立与伙伴计划(huà)成(chéng)员常态化(huà)联系服务机制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两级重点企业(yè)服(fú)务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用高精(jīng)尖(jiān)产业发展资金等支持通(tōng)用人工智能产业发展，推动算力基(jī)础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设、数据流通(tōng)交易、关键(jiàn)技术研发等。充分利(lì)用(yòng)高精尖(jiān)发展基金，加大对通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)投资，积极(jí)引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产(chǎn)业基(jī)金，加大(dà)对企(qǐ)业投(tóu)入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市(shì)人工智能领(lǐng)域行业协会、产(chǎn)业联盟等社会(huì)组(zǔ)织的作用，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划，做好政(zhèng)策(cè)宣(xuān)传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经(jīng)验做法、先(xiān)进技术产品、试点示范案例，加大(dà)推广力度(dù)。

　　（五）加快大模(mó)型领域人(rén)才引(yǐn)育。支持(chí)伙伴(bàn)计划成员引育更多具有国际(jì)竞争力和(hé)发展潜力(lì)的人才，打造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在(zài)国家相关部委(wěi)指(zhǐ)导(dǎo)和支持下，争创国家数据(jù)基础制度(dù)先(xiān)行先试示范区，建立(lì)健全(quán)鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的(de)环鱼目混珠这个故事，鱼目混珠的典故(huán)境氛围。

　　市经济和信(xìn)息(xī)化局

　　市科(kē)委、中关(guān)村管委会

　　市(shì)发(fā)展(zhǎn)改革委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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