美国历史上首次债务违约风(fēng)险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长耶(yé)伦(lún)就美国(guó)债(zhài)务违(wéi)约发出(chū)警(jǐng)告，如果国会无法解决债务上限问题(tí)，美国可能最早在(zài)6月1日发生(shēng)债务(wù)违约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出现(xiàn)债(zhài)务违(wéi)约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国会(huì)无法(fǎ)解决债务上限(xiàn)问题，美(měi)国可能(néng)最早(zǎo)于6月1日出(chū)现债务违约，这将是美国(guó)历史上(shàng)的首次债务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽(jǐn)快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法定借(jiè)款上(shàng)限问题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦致信民主、共和两党的国会参(cān)众两院领导(dǎo)人，告知(zhī)联(lián)邦政府举(jǔ)债额度比预期消耗更快，国会(huì)应尽早(zǎo)采(cǎi)取行(xíng)动，维护美国“信用”和(hé)各(gè)方对美国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会(huì)议员处理(lǐ)债务上(shàng)限的重(zhòng)要性。“我(wǒ)们从(cóng)过去的债务上限僵局中了(le)解到，等到最后一(yī)刻(kè)才暂(zàn)停或提(tí)高(gāo)债务上限可能会对企业(yè)和(hé)消(xiāo)费者信心造成严重(zhòng)损害，加重纳(nà)税(shuì)人的短(duǎn)期借贷成本，并对美国的信(xìn)用(yòng)评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶(yé)伦在信中(zhōng)表示，之所以在一个月之后财(cái)政部就可(kě)能耗尽现金，其中重(zhòng)要的一个原因是(shì)最近税收收入放缓。她表示，财(cái)政部(bù)正在暂停(tíng)发行州和地方政府系列证券，以(yǐ)避免突(tū)破(pò)债务上限。

　　此前(qián)，国会预算(suàn)办公(gōng)室预测，非常措施可(kě)能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算(suàn)办公室发布的最新报(bào)告显示，美国在6月初耗尽资金的风(fēng)险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入(rù)低(dī)于国会预算(suàn)办公室(shì)2月(yuè)份(fèn)的预期，我们现在估计，财(cái)政部在6月初(chū)用尽(jǐn)资金的风险要大(dà)得多。”

　　报道(dào)称，在早些(xiē)时候的(de)一份报(bào)告中，国会预算办(bàn)公(gōng)室(shì)预测，非常措施可能会(huì)在(zài)7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视(shì)新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统拜(bài)登已(yǐ)邀请美(měi)国(guó)国会(huì)的四位(wèi)领导(dǎo)人于(yú)5月9日在白宫就(jiù)债务上(shàng)限问题举(jǔ)行会议，商(shāng)讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美(měi)国财(cái)政部(bù)长耶伦日前曾(céng)警告称，如(rú)果美(měi)国国(guó)会未能提(tí)高政府的债务上限，由此产生违约，将引发一(yī)场(chǎng)“经济灾难”，并在未(wèi)来几年推高(gāo)利率。

　　据报(bào)道，耶伦在(zài)一(yī)场企业高管活动中发表(biǎo)讲(jiǎng)话(huà)说，美国债务违约将导致(zhì)失业，同时使得家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将导致(zhì)失业率上升，同时使美国家庭在(zài)抵押贷(dài)款、汽(qì)车贷(dài)款和信用卡上的支(zhī)出增加。增加(jiā)或暂(zàn)停31.4万亿美(měi)元的借(jiè)款上限(xiàn)是国会的“基本责任”。她警告说(shuō)，如果债(zhài)务(wù)违约将引(yǐn)发一场经济(jì)和(hé)金融灾难，“违约(yuē)将提高永续借(jiè)款(kuǎn)的成本。极大(dà)增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果(guǒ)不提高债务上限，美国企(qǐ)业将面临(lín)不断(duàn)恶化的信贷市场(chǎng)，政府(fǔ)可(kě大疆无人机的电机是哪个国家的品牌 大疆是国企还是私企)能无法向(xiàng)依赖社会(huì)保障的相关家庭和(hé)老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之(zhī)间围绕债务上(shàng)限(xiàn)的对峙“有可能威胁我们在过去两(liǎng)年所取得(dé)的所(suǒ)有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主共(gòng)和(hé)两党围绕债务上(shàng)限的党(dǎng)争不(bù)断加剧，引发(fā)全球(qiú)对(duì)于美(měi)债违约可能引发(fā)金融动荡的(de)担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美(měi)国国会(huì)众(zhòng)议院投票通过债务上限法案。这项(xiàng)法案提议提高美国(guó)31.4万(wàn)亿美元的债(zhài)务上限，以(yǐ)换取大幅削减政府(fǔ)支出(chū)。该法案规定，联(lián)邦政府债(zhài)务上限将提(tí)高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是(shì)美国国会为联(lián)邦(bāng)政府设定的为履行已(yǐ)产生的支(zhī)付义务而举债的最高(gāo)额度(dù)，触及这条“红(hóng)线”意味(wèi)着美国财政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不(bù)过随(suí)后白(bái)宫发布(bù)声明称(chēng)，美国总统拜登将(jiāng)否决众议院(yuàn)议(yì)长、共(gòng)和党领袖麦卡(kǎ)锡提出(chū)的债务上限(xiàn)方案。白宫称众议院共和(hé)党人(rén)必须在没有任何要求和条件(jiàn)的情况下打消违约(yuē)的可能性，并解(jiě)决(jué)债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国(guó)会山报(bào)》报道，美(měi)国参议院多数(shù)党领袖舒(shū)默驳斥了(le)共和党的债务上限法(fǎ)案，称其为“美(měi)国违约(yuē)法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进行(xíng)的鲁莽尝试(shì)”，并表示如(rú)果该法案到(dào)达(dá)拜(bà大疆无人机的电机是哪个国家的品牌 大疆是国企还是私企i)登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国(guó)债违约风险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由于美国债务上限的法案谈判陷(xiàn)入僵局，再(zài)次(cì)提升市场担忧。美银的(de)美(měi)国利率策略师(shī)认为，自上周以来，美国利率(lǜ)反弹，美债收(shōu)益率曲线牛市(shì)趋(qū)陡(dǒu)，造成(chéng)这样状况的催化剂是对(duì)美国银行体系的担忧再度(dù)抬头。市(shì)场(chǎng)定价美(měi)联储下周最后一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一步加息是有可能的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞(dòng)，加(jiā)息(xī)面(miàn)临着更大的障碍。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计(jì)，美(měi)国债务上限问题最早将(jiāng)在下个月(yuè)显现出来。该行认(rèn)为，美国国债出现技术性违(wéi)约(yuē)的风险“不(bù)小”。摩根大通在报告中表(biǎo)示，预(yù)计(jì)有关(guān)美国债务上限和联邦拨款法(fǎ)案的辩论都将“危险地逼近”最后期(qī)限。该行(xíng)的美国利率策略团(tuán)队预(yù)计，美国财政部(bù)可能在(zài)8月中(zhōng)旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表(biǎo)示，短期内提(tí)高美(měi)国债(zhài)务上限对未(wèi)来的僵局没有(yǒu)帮助；在共(gòng)和党(dǎng)和民主党领(lǐng)导(dǎo)人提(tí)出最新(xīn)财政(zhèng)提案后(hòu)，解决美国债务(wù)上限僵局的方法(fǎ)仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国(guó)触及关键的(de)债务上限(xiàn)最后(hòu)期限的时间可(kě)能会(huì)早于市场(chǎng)普遍(biàn)预(yù)期(qī)。高盛首席经(jīng)济学家兼(jiān)全球投(tóu)资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然(rán)初(chū)步统计数(shù)据透露(lù)的(de)信(xìn)息有限，但是4月份迄今为止的(de)“疲弱”税(shuì)收(shōu)表明，在6月上半月(yuè)达到美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)的可能性大幅(fú)增加(jiā)了(le)。

　　中信证券研(yán)究(jiū)表示，美国已在今(jīn)年1月触及债(zhài)务上(shàng)限，财政部可通(tōng)过特别措施和TGA余(yú)额两(liǎng)大途径(jìng)缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场对美(měi)国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题的(de)担忧情绪再次升温，这(zhè)主要是由税(shuì)收同比减少与国会两(liǎng)党(dǎng)僵持这两个因素催化。尽管如(rú)此，从立法流程、党派意(yì)向、后备方案等三个角度(dù)看，我们认(rèn)为(wèi)美(měi)债在今年6月违约的风险仍(réng)然较小。债务上限问题可能导致(zhì)货币市场与债券市场(chǎng)加大波动(dòng)，但总体而言预(yù)计(jì)其直接(jiē)影响有限。

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