金融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发(fā)《广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产进(jìn)一(yī)步(bù)深化，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利(lì)用(yòng)效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能(néng)源利(lì)用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业(yè)单位(wèi)增加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和(hé)万元工业增(zēng)加(jiā)值用(yòng)水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁生产实(shí)施(shī)方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护(hù)环境基本国策的重要(yào)举措，是推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段(duàn)，是(shì)加(jiā)快形成绿色生产生活(huó)方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型(xíng)和高(gāo)质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法》《“十四(sì)五”全(quán)国清洁生产推行(xíng)方(fāng)案》《广东省国民经济和(hé)社会发展第十(shí)四(sì)个五(wǔ)年规(guī)划和(hé)2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生(shēng)态(tài)文明建设“十(shí)四(sì)五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深(shēn)入贯彻(chè)习近平生(shēng)态文(wén)明思(sī)想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真落实国家工作部署以及(jí)省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降低能(néng)耗(hào)、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术(shù)进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产，加快实施(shī)重点行(xíng)业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新(xīn)清洁生产(chǎn)推行方式，培育(yù)壮大清洁生产产业，为(wèi)推动(dòng)高质量发展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通(tōng)运输业(yè)等领域(yù)清洁生产进一步(bù)深(shēn)化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列(liè)，能(néng)源(yuán)资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利(lì)用(yòng)效率和主要污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单(dān)位(wèi)地区生产(chǎn)总值能耗和规(guī)模以上工业单(dān)位增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点工程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行(xíng)，释放减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)潜(qián)力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在(zài)支持(chí)高质量建(jiàn)设制(zhì)造强省、推动产业(yè)有序转移(yí)中，注(zhù)重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全(quán)生命周期理念，全方位全(quán)过程推(tuī)行工业产品绿色设计(jì)，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环境(jìng)影响大(dà)、产品涉及面(miàn)广、行业关(guān)联度高的(de)行业(yè)，创建工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色(sè)产品(pǐn)设计指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设(shè)计案(àn)例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特色行业为重点(diǎn)，引导企(qǐ)业(yè)对标国际先(xiān)进(jìn)水平实(shí)施绿(lǜ)色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电(diàn)子(zi)、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游联(lián)动的绿色低碳产业(yè)链供应链，带动上下游(yóu)企业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按(àn)照(zhào)产业结构、能源利用、运(yùn)营管(guǎn)理、基础设(shè)施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟(shú)的园区(qū)开(kāi)展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和(hé)碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标，对高耗(hào)能高排放项目实行清单管理、分(fēn)类(lèi)处置和(hé)动态监控。严格高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进适用(yòng)的工艺技(jì)术和装备，单(dān)位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对不(bù)符合(hé)所(suǒ)在地区能耗强(qiáng)度和总量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量(liàng)替代或污(wū)染物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行(xíng)业能耗限额准入值(zhí)等要求的高耗能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)予(yǔ)以停批、停建，坚决遏(è)制高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)项目盲(máng)目发展。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立高耗能(néng)高(gāo)排放低水平的存量(liàng)、增量项目清(qīng)洁生(shēng)产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控制化石能源消费(fèi)，加大(dà)清洁能(néng)源(yuán)推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)，提高工业领域非化石能(néng)源利(lì)用比(bǐ)重。加(jiā)快天(tiān)然气(qì)基础设施建(jiàn)设和互联互通，支(zhī)持现(xiàn)有大型工(gōng)业企业及燃(rán)气电(diàn)厂(chǎng)用户(hù)天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢能多元(yuán)利(lì)用。拓(tuò)宽电(diàn)能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行(xíng)业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加热等(děng)技术。在工业负荷(hé)大、新(xīn)能(néng)源条件好的地(dì)区，支持分布式电源开发建设和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推(tuī)进原辅材料无害(hài)化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害(hài)原料，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥发性(xìng)有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准约束，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎实(shí)推(tuī)进(jìn)“散(sàn)乱污”企业整治(zhì)。全(quán)面开展清洁生产审核(hé)和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等行业为重点，深(shēn)入开展节(jié)能减排诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和落后清(qīng)单，系统推进节能改造升(shēng)级和污(wū)染(rǎn)物(wù)深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿(lǜ)色化(huà)水(shuǐ)平。加(jiā)快(kuài)企业及(jí)园区节能、节水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降碳等系(xì)统性清洁生(shēng)产改造，推动产业(yè)循环式组合、企(qǐ)业循环式(shì)生产，积极创建无废企业(yè)、无废园区和生态工业(yè)示范园区。加快推(tuī)进村级(jí)工业集聚区升(shēng)级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范企业创建(jiàn)工(gōng)程。重点实施(shī)轻量化、模(mó)块化、集(jí)成(chéng)化、智能化、无害化、节(jié)能(néng)、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿(lǜ)色(sè)设计技术应(yīng)用示范，培育(yù)一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系建设工程。开(kāi)展绿色制(zhì)造技术创新和(hé)集(jí)成应(yīng)用，大力培(péi)育创建(jiàn)绿色(sè)工(gōng)厂，培育一批具有生态主导力(lì)的产业链链(liàn)主企业，打造一(yī)批具有行(xíng)业特色(sè)的绿色(sè)低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国(guó)家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技(jì)术改造，推动数据中心和(hé)5G等新(xīn)兴基(jī)础设施(shī)实(shí)施节(jié)能降碳改(gǎi)造(zào)，打造一批达到国际先(xiān)进水平的(de)清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企业清(qīng)洁(jié)生产审核工程。以(yǐ)自(zì)愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企(qǐ)业(yè)、重点流域工业(yè)企业实施清洁(jié)生(shēng)产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式(shì)。落实百县千镇万村高(gāo)质量发展各(gè)项要求，加(jiā)快推进(jìn)农业(yè)清洁生(shēng)产。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，实(shí)施粮经(jīng)饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融合发(fā)展(zhǎn)等(děng)一体化(huà)发展模(mó)式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色(sè)低(dī)碳循环农业，推(tuī)进农(nóng)光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物质能综合利(lì)用。发展(zhǎn)林业循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东(dōng)特色的林业(yè)产业(yè)发(fā)展基地，积极创(chuàng)建国家现(xiàn)代林业产业示(shì)范园区，实施森(sēn)林(lín)生态标志产品建设工程。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重(zhòng)点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一(yī)批可推广、可复制(zhì)的典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经(jīng)营(yíng)等各环节规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农(nóng)资(zī)”行动，持续推进化(huà)肥农(nóng)药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专(zhuān)业化防治(zhì)，集成推广全程绿色防(fáng)控技术模式，开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入(rù)品创新(xīn)研发，积极(jí)推广(guǎng)缓释(shì)肥料、水溶(róng)肥料、微(wēi)生物(wù)肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪(fèn)肥(féi)、秸秆和(hé)种植绿(lǜ)肥(féi)的(de)还田渠道。研发(fā)推(tuī)广全生(shēng)物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过(guò)程清(qīng)洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生(shēng)态友好型农(nóng)技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁(jié)的农业生(shēng宝剑锋从磨砺出梅花香自苦寒来的意思是什么，宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒全诗)产(chǎn)模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县(xiàn)、现代农业(yè)产业园等区域，集中力量(liàng)建设(shè)集中连片、旱(hàn)涝(lào)保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作(zuò)业的高标准农田(tián)。深(shēn)化测土(tǔ)配方施肥，推广机(jī)械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康(kāng)养(yǎng)殖(zhí)技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生产技(jì)术(shù)体系，大(dà)力推广种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源(yuán)化利(lì)用。积极(jí)推(tuī)动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包(bāo)装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集(jí)处(chù)理利用(yòng)技(jì)术模式(shì)，鼓励(lì)在规模种植(zhí)基地(dì)周边(biān)建设农牧(mù)循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用(yòng)，促进农牧结(jié)合(hé)循环发展。探索(suǒ)推(tuī)广(guǎng)液体有机(jī)肥还田、全量收集还田等模式(shì)，提升种(zhǒng)养结(jié)合水平(píng)。开(kāi)展区域性病(bìng)死(sǐ)畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利用试点示范，持(chí)续创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先行区。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程(chéng)和(hé)牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建设，促进(jìn)源头(tóu)控制、过(guò)程拦截、末端治理(lǐ)与循环(huán)利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色化(huà)示范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设(shè)行(xíng)动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示(shì)范工程(chéng)建设，创建国(guó)家农业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域(yù)建设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加强(qiáng)节(jié)水灌溉工程与(yǔ)农(nóng)艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的(de)集成与融合(hé)，加强灌区(qū)骨干(gàn)渠(qú)系(xì)节水改造、田间工(gōng)程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积(jī)推广使用高(gāo)效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技(jì)术(shù)，以及应用无人(rén)机(jī)等先进(jìn)植(zhí)保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要(yào)农作(zuò)物(wù)农(nóng)药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一(yī)批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业(yè)试(shì)点县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害(hài)绿色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)。开展全生物(wù)降解地膜在不同作(zuò)物上的应用(yòng)推广。支持省级科研(yán)单(dān)位开展秸秆综合利用和全(quán)生物降解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行(xíng)服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的(de)资源(yuán)能(néng)源规范(fàn)管理(lǐ)，整体提升清洁化服(fú)务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及(jí)医(yī)院(yuàn)、学校(xiào)等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等(děng)服务业采用节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)和其他(tā)有(yǒu)利于环境保(bǎo)护的技(jì)术和设(shè)备，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫球场(chǎng)、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优先利(lì)用再生(shēng)水、雨水等非常规(guī)水源，全面推(tuī)广循(xún)环用水技术(shù)工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实施公共机(jī)构(gòu)能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机(jī)构(gòu)能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程(chéng)，推广可循环(huán)利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服(fú)务单位在(zài)醒目位置(zhì)张贴(tiē)节约(yuē)标识(shí)，供应(yīn宝剑锋从磨砺出梅花香自苦寒来的意思是什么，宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒全诗g)小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提(tí)醒餐后打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约(yuē)要求的(de)标准(zhǔn)化菜品，合(hé)理配置不同规格盛具(jù)，推行适合(hé)不同(tóng)群(qún)体的(de)套(tào)餐。鼓励有条件的地(dì)区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨(chú)房(fáng)+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持(chí)净菜加工配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推动餐饮(yǐn)企(qǐ)业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化(huà)利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污(wū)染综(zōng)合(hé)治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业(yè)要(yào)坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的(de)使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所(suǒ)不(bù)再主动(dòng)提供一次(cì)性塑料用品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等(děng)行(xíng)业包(bāo)装(zhuāng)减量与可降解包装替(tì)代、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一(yī)次(cì)性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带(dài)和(hé)一次(cì)性(xìng)塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广使(shǐ)用电子运单(dān)。推(tuī)广应(yīng)用塑(sù)料替代产品，使(shǐ)用环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购(gòu)物(wù)袋。实施一次(cì)性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖(mài)等平台企(qǐ)业和快(kuài)递(dì)企业按照国(guó)家要求(qiú)制定(dìng)一次性塑料(liào)制品减量(liàng)规则。充分发挥(huī)各(gè)类各级公共机构示范带(dài)动作用(yòng)，带头(tóu)减少使用一次(cì)性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建(jiàn)一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体参与绿色餐(cān)饮评价和(hé)监督工(gōng)作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治(zhì)理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推(tuī)广标准化(huà)物流(liú)周转箱循(xún)环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递(dì)网点不再使用不可降解的(de)塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大(dà)力(lì)推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全(quán)面按照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用(yòng)自(zì)然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共(gòng)享的建筑设(shè)计方式。大力推(tuī)进可再生能源建(jiàn)筑应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用(yòng)太阳(yáng)能光伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑一体化建设。积极(jí)推行新建住(zhù)宅全装修交(jiāo)付使用(yòng)，推(tuī)广(guǎng)管线分离和(hé)一体化装修技术(shù)，提(tí)高建筑品质(zhì)。推广应用高效(xiào)电气化技术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳等有条件地(dì)区(qū)开(kāi)展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节能(néng)改造，提高用能(néng)效率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探索节能改造(zào)与小区公(gōng)共环境整治、适老设施(shī)改(gǎi)造(zào)、基础设施和建筑使(shǐ)用功(gōng)能提升(shēng)改造统筹推进的节(jié)能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济(jì)适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动(dòng)既(jì)有居住(zhù)建筑(zhù)节水改造。加强既(jì)有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运(yùn)行调(diào)适(shì)，推(tuī)广智慧用能技术(shù)，提升物业节(jié)能降碳管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施(shī)，提升供水管网漏(lòu)损控制(zhì)水平。积(jī)极引导公(gōng)共机构(gòu)实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展节能改造(zào)，合理设置室内温度(dù)，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配(pèi)式装修试点(diǎn)。提高预(yù)制构件和(hé)部品部件通用性，推(tuī)广标(biāo)准化(huà)、少规(guī)格(gé)、多(duō)组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励(lì)政府采购工程项目优(yōu)先选用获得(dé)绿色建材认证标识的建(jiàn)材产(chǎn)品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡土(tǔ)材(cái)料(liào)。发展建筑产业互(hù)联网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材(cái)料损耗和(hé)运输距离。推动施工现(xiàn)场(chǎng)优先使用节(jié)能灯(dēng)具和节电型施(shī)工(gōng)机械，对(duì)多台同类设备实施(shī)群控技术，监控重(zhòng)点(diǎn)能耗(hào)设备耗能，探索(suǒ)施(shī)工用能(néng)限额。加强对施工现场(chǎng)的(de)管理，将房屋(wū)建筑(zhù)和(hé)市(shì)政工程施(shī)工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)等纳入建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推(tuī)动(dòng)建设(shè)一批(pī)建筑(zhù)领域清(qīng)洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃(lā)圾再生利(lì)用装备(bèi)研发(fā)，研制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成套(tào)装备。开展再(zài)生(shēng)骨料强化技术、再生建材生(shēng)产(chǎn)技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再(zài)生产品，鼓励(lì)利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再(zài)生(shēng)骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域。大力(lì)推(tuī)广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂(shā)浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类处(chù)理(lǐ)制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规(guī)范建(jiàn)筑垃圾堆(duī)存、中转和(hé)资源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)场(chǎng)所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建建筑(zhù)能(néng)效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性(xìng)标准水平(píng)，进一步提(tí)高建筑围护结构等部位的节能性(xìng)能要(yào)求。到2025年(nián)，建设超(chāo)低(dī)能耗、近(jìn)零能耗建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改(gǎi)造(zào)工(gōng)程。结(jié)合海绵城(chéng)市(shì)建设、城(chéng)市更(gèng)新、绿色社区创建(jiàn)等(děng)工(gōng)作(zuò)，统筹推进既(jì)有居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十(shí)四五”期(qī)间(jiān)，累计完(wán)成既(jì)有建(jiàn)筑节能(néng)绿色化(huà)改造(zào)2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建(jiàn)筑(zhù)分布(bù)式光伏(fú)。推动太阳(yáng)能光热系(xì)统在中(zhōng)低(dī)层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)高(gāo)效空(kōng)气源热泵技术及(jí)产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电力(lì)消费比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程(chéng)。建立一批(pī)装配式建筑(zhù)产(chǎn)业基地、典型项目和科(kē)技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土(tǔ)结构和(hé)钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力(lì)争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广工(gōng)程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业(yè)和(hé)信息(xī)化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿色建(jiàn)材促进建(jiàn)筑品(pǐn)质提升(shēng)政策(cè)实施(shī)范(fàn)围(wéi)的(de)通(tōng)知》要求，将医院、学(xué)校(xiào)、办(bàn)公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心(xīn)、体(tǐ)育馆、保障房(fáng)等政府采购工(gōng)程项目(mù)，以及适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目纳(nà)入政府绿色采(cǎi)购政策实(shí)施范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型绿色建材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综合利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开展交(jiāo)通(tōng)运输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输(shū)结(jié)构和组织方式。发(fā)展智(zhì)能交通，推动不(bù)同运输方式(shì)的(de)合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不(bù)合理客(kè)货运周转量，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗货(huò)物和中(zhōng)长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多式(shì)联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服(fú)务。加快推动城(chéng)市轨道(dào)交通、公交专用道、快速(sù)公交(jiāo)系统等公共交通基础设施建设，强化智能化手段在(zài)城市公共交通(tōng)管(guǎn)理中(zhōng)的(de)应用。加快推进城市(shì)绿(lǜ)色(sè)货运配送(sòng)，优化城市货(huò)运(yùn)和(hé)快递(dì)配(pèi)送体(tǐ)系，完(wán)善城市主(zhǔ)要商业区、校园(yuán)、社区等(děng)末端配送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节(jié)能(néng)低碳(tàn)型交通工具。大力推广节(jié)能(néng)及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车(chē)辆电动(dòng)化替代，提高(gāo)城(chéng)市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮(yóu)政快(kuài)递、机场(chǎng)转运、铁路货场(chǎng)等电动(dòng)新能源运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的(de)替代。全面实施重型柴(chái)油(yóu)车国六排放标准和非道路移动(dòng)柴油机械(xiè)国四排放标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排(pái)放标准的柴(chái)油和燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动(dòng)船舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设。将绿色节(jié)能低碳(tàn)贯穿(chuān)交通(tōng)基础设施规划、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通基础设施建设(shè)全生命(mìng)周期能耗和(hé)碳排放(fàng)。推动新材(cái)料、新技术、新工(gōng)艺在交(jiāo)通运(yùn)输领域的应用，积极(jí)推广(guǎng)应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智能通风(fēng)、辅助动(dòng)力替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等节(jié)能环保技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设(shè)施建设养护中的综合利用。推广可(kě)再生能源在交通基础设施(shī)建(jiàn)设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车(chē)主夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络效率提(tí)升工程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主通道建设，提升(shēng)铁(tiě)路货(huò)运等级，加快铁水(shuǐ)多式(shì)联运(yùn)发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输(shū)量(liàng)比重达(dá)到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续推进城(chéng)市公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的(de)电动(dòng)化(huà)，推动(dòng)氢燃(rán)料电池汽(qì)车的示范运用，加快高(gāo)速(sù)公路服务(wù)区、港区、公交站场等建(jiàn)设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊(pō)位岸电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创(chuàng)建工程。推动(dòng)交通运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　三(sān)、强化科技(jì)产(chǎn)业支(zhī)撑，全面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清洁生产领(lǐng)域重大(dà)、关(guān)键、共性技(jì)术和(hé)装备(bèi)等(děng)方面的基础研究和应用(yòng)技术创(chuàng)新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确(què)立(lì)一批重点攻关项(xiàng)目，突破一批(pī)核心关键技术(shù)，研制一批重大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联合上(shàng)下游企(qǐ)业、高校、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿色低碳领域科(kē)技创新平台，推动科技创新平台与产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新(xīn)中(zhōng)心、制造业创新(xīn)中心等产(chǎn)业创新(xīn)平台协同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和(hé)装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产(chǎn)技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支(zhī)持企业(yè)开发具有自主知(zhī)识产权的清洁生产技术(shù)和装备，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的(de)骨干(gàn)企业和“专精(jīng)特新(xīn)”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布清洁生产先进技术(shù)目录(lù)，鼓励和支持行业(yè)、企业应用(yòng)先进适(shì)用的清洁生(shēng)产技术(shù)和装备。发挥清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)相关(guān)社会(huì)组织作(zuò)用，大力(lì)推进源(yuán)头减(jiǎn)量(liàng)、过程控制、末端治(zhì)理等清(qīng)洁生产技术装备推广应用，加(jiā)快(kuài)清洁生产关键(jiàn)技术装备的(de)产业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大(dà)力(lì)发展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)业

　　创新清(qīng)洁生产服务(wù)模式，探索建立以(yǐ)绩效为(wèi)核心的(de)清洁生(shēng)产服务支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方(fāng)清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)企(qǐ)业(yè)为用(yòng)户提(tí)供咨(zī)询(xún)、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等(děng)“一(yī)站(zhàn)式”综合服(fú)务(wù)，有效发挥(huī)第三方服(fú)务机构对清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作(zuò)的支撑作用。加(jiā)强第三(sān)方服务(wù)机(jī)构管理，探索建(jiàn)立第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人(rén)才和技术服(fú)务人(rén)才队伍建设(shè)，分(fēn)层次、分类别(bié)开展(zhǎn)清洁(jié)生产服务机构从业人员和(hé)企业(yè)相关(guān)负责人(rén)员能(néng)力培训，提(tí)升清洁生产管理和(hé)技术人员业务(wù)水(shuǐ)平。探索将绿色(sè)清洁生产人才纳(nà)入广东省专业技术人才职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专(zhuān)业(yè)技术人才职称晋升(shēng)通道(dào)，培育壮大(dà)绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字(zì)化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能(néng)、数字孪(luán)生(shēng)等信息(xī)技术(shù)在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应用，结(jié)合省(shěng)碳排(pái)放监测智慧(huì)云平(píng)台建设进(jìn)展，探索提(tí)供清洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业企业制(zhì)造过程核心(xīn)装备和关键(jiàn)工序(xù)的数字化水平(píng)，实(shí)现(xiàn)生(shēng)产过程物质(zhì)流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分(fēn)析和精细(xì)管理。推进机械、汽车(chē)、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等离(lí)散型(xíng)工业企业(yè)开展全(quán)面数字(zì)化管理(lǐ)，以数据(jù)为驱动提升行业(yè)绿(lǜ)色低碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服(fú)务(wù)水平(píng)。鼓励工业(yè)企业开(kāi)展(zhǎn)资源能源碳排(pái)放信(xìn)息(xī)化管控系(xì)统及污染(rǎn)物在线监测(cè)系统建设，推动重(zhòng)点(diǎn)用能设备、新能源设备等数(shù)字(zì)化(huà)改造。进一步完(wán)善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系(xì)统建设(shè)，加快(kuài)推进重点用能单位应(yīng)接(jiē)尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通(tōng)平(píng)台搭建清洁(jié)绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能(néng)力(lì)培育工程

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技术试点示范(fàn)建设(shè)工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替(tì)代(dài)、工(gōng)业流程再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利(lì)用等(děng)绿色(sè)低碳(tàn)技术(shù)试点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)工程(chéng)。发展高效节(jié)能电(diàn)机、变压器(qì)、风(fēng)机、水泵、热泵、余压(yā)余(yú)热利用、动力电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心(xīn)等技(jì)术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治理、环境(jìng)监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术(shù)攻关工程。开(kāi)展报废汽(qì)车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆(chāi)解和拆解物(wù)自动化分选(xuǎn)等(děng)关(guān)键技术装备研发，发(fā)展(zhǎn)退役动力电(diàn)池、光(guāng)伏(fú)组件、风(fēng)电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环(huán)利用技术，研发废旧塑料(liào)的改性改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务业培育工(gōng)程。支持能(néng)源管理、环保(bǎo)、资源综合利(lì)用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服(fú)务产业(yè)发展。培(péi)育(yù)一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备(bèi)的企业(yè)和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入推进模(mó)式创新(xīn)，激发清洁生产市场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十(shí)三）创新(xīn)重点(diǎn)行业企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大(dà)力(lì)推动省内重点行业(yè)的龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁(jié)生产(chǎn)，带头开(kāi)展数字化、网(wǎng)络化、智能化(huà)、绿色化等新(xīn)技术、新(xīn)场景应(yīng)用，开展先进适用清洁生产技(jì)术和装备应用示范和推(tuī)广。支持(chí)中小企业强化产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游(yóu)协(xié)作(zuò)和绿色(sè)低(dī)碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企(qǐ)业(yè)提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领(lǐng)带(dài)动产业链供应链(liàn)关联企(qǐ)业推行清洁生(shēng)产(chǎn)，实(shí)施清洁(jié)生产技术(shù)改造(zào)项目，提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)水平(píng)，推(tuī)动全链条绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)发(fā)展。鼓励省(shěng)属国企和(hé)其(qí)他大型企业(yè)集团(tuán)全(quán)面推行清洁生(shēng)产(chǎn)，完善(shàn)内部清洁生(shēng)产推行机制，推(tuī)动(dòng)子公司(sī)、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提(tí)升(shēng)企业集团整体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形成(chéng)以大带(dài)小、以小促大、以优助强的融通发展格局(jú)。推动在(zài)工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十(shí)四）推(tuī)动(dòng)清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深(shēn)入(rù)实行(xíng)分(fēn)级、分类管理模式，继(jì)续(xù)实施差别化清洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生产、使用、排放(fàng)涉(shè)及优先控(kòng)制化(huà)学品名(míng)录中(zhōng)所列(liè)化学物质的企(qǐ)业严(yán)格实施清洁生产审(shěn)核，对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可(kě)采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流(liú)程。探索建立适合(hé)小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创(chuàng)新(xīn)引导(dǎo)小微型企业(yè)实施清洁生产(chǎn)的积(jī)极性。鼓(gǔ)励(lì)企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评价(jià)认(rèn)证，对通过评价(jià)认证且满(mǎn)足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。积极(jí)推动清洁生产(chǎn)审核与节能审查、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响评价和排(pái)污许可等(děng)管(guǎn)理制度(dù)有效衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行(xíng)业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入清洁(jié)生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁(jié)生产(chǎn)水平，有条件的地区可开(kāi)展(zhǎn)政府购(gòu)买第三方清洁(jié)生产审核(hé)服务试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域协同推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲河(hé)、练江(jiāng)及小东江(jiāng)等重(zhòng)点流域(yù)企业清洁生产(chǎn)工作(zuò)力度(dù)，推动流域内(nèi)污染企业全面实施清洁(jié)生产审核(hé)。结(jié)合(hé)园(yuán)区(qū)循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园区建设(shè)，支持省级及以上园区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大(dà)湾区建设(shè)为契机，深入推(tuī)进粤港清(qīng)洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机(jī)制(zhì)，推动粤港两地企业在节能环保、清(qīng)洁生产及(jí)资源利用方面的合作，强化区(qū)域(yù)内污染联(lián)防联控(kòng)、废物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减排支持工具等货币政(zhèng)策工具(jù)，鼓励银(yín)行等各类金融机(jī)构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生(shēng)产重点(diǎn)项目等的支持力度(dù)，引导企(qǐ)业(yè)扩大清洁生产(chǎn)投资(zī)。探索(suǒ)推(tuī)动(dòng)达标(biāo)企业(yè)通过(guò)清(qīng)洁(jié)生产技术升级改造(zào)实现的主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定(dìng)将富余指标进入排污权、用能权交易(yì)市(shì)场进行交易(yì)，或用于企业(yè)自(zì)身发展所需的产能扩容及新(xīn)产品新增产量(liàng)所需(xū)的污染物排(pái)放指(zhǐ)标。大力(lì)推(tuī)进(jìn)清洁(jié)生产服务市(shì)场化，推(tuī)行合同(tóng)能源管(guǎn)理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管(guǎ宝剑锋从磨砺出梅花香自苦寒来的意思是什么，宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒全诗n)理(lǐ)等模式和以环境治理效果为(wèi)导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探(tàn)索(suǒ)建立具有(yǒu)引领示范作用的审核(hé)新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进(jìn)各项目(mù)标任务落地(dì)见效

　　（十七）加(jiā)强组(zǔ)织实施(shī)

　　省(shěng)发展改革(gé)委加(jiā)强组织协调(diào)，会同(tóng)有关部门建立(lì)清洁生产促(cù)进工作部门(mén)协调机(jī)制，统筹抓好本方(fāng)案(àn)实(shí)施。省生态环(huán)境(jìng)厅(tīng)、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监(jiān)管局(jú)、能源局等部(bù)门按(àn)照职能分(fēn)工(gōng)抓(zhuā)好重点任务落实。各(gè)地市(shì)政(zhèng)府要落实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策(cè)激(jī)励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支(zhī)持(chí)清洁生产(chǎn)工作(zuò)。落实(shí)节能节(jié)水、环(huán)境治(zhì)理、环境(jìng)服务、环(huán)保技(jì)术与装(zhuāng)备、资源(yuán)综合利用等有关财(cái)政税收优惠政策，落实从(cóng)事污染防治(zhì)的第三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企(qǐ)业所(suǒ)得税的税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费用(yòng)可以(yǐ)列入企业经营成本。加强清洁生(shēng)产审核和(hé)评价认证结果应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价(jià)、水资源(yuán)费、重污染(rǎn)天气(qì)绩效(xiào)分级管控(kòng)等(děng)差异化政策(cè)制定和(hé)实施的重要(yào)依据。严格(gé)落实绿(lǜ)色(sè)采购相关制(zhì)度，在政府采(cǎi)购（含(hán)适用招标(biāo)投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产(chǎn)品采购力度。建(jiàn)立(lì)健全清洁生产激励制度，按照(zhào)国家和省有关规定对工作成效突出的单位(wèi)和个人依法(fǎ)给(gěi)予表彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订进(jìn)展，推进(jìn)《广东省清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)条(tiáo)例》立(lì)法工作，加(jiā)强(qiáng)与相关法(fǎ)律法规的衔接协调(diào)，强化相关(guān)主体(tǐ)权利义务(wù)。结合我(wǒ)省产业(yè)发(fā)展(zhǎn)实际(jì)，研究制定优(yōu)势行业、优势产(chǎn)业清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价指标体系，鼓励(lì)相关行业(yè)协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各(gè)相关行业清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产(chǎn)指标体系、行(xíng)业清洁生(shēng)产技(jì)术规范等。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩效年(nián)度(dù)报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各(gè)地清洁(jié)生产工作完(wán)成(chéng)情况纳(nà)入节能(néng)、生(shēng)态环境(jìng)保(bǎo)护日(rì)常监督检查和相关考核(hé)。加(jiā)强(qiáng)对企业清洁生(shēng)产开展(zhǎn)情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审核的(de)主(zhǔ)体责(zé)任，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核情(qíng)况纳入企业环境信用(yòng)评价体系(xì)和环境信息强制性披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击(jī)企业、第三方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审核(hé)办(bàn)法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业(yè)、第三方服务(wù)机(jī)构，依法(fǎ)依规通过(guò)“信用广东(dōng)”网站等(děng)渠(qú)道向社会公(gōng)布，并(bìng)记入其信用记录(lù)。加强对清洁生产评估验收(shōu)专家(jiā)、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法(fǎ)规(guī)政策(cè)、管(guǎn)理制度(dù)和典型(xíng)案例(lì)等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社(shè)会共同推(tuī)行(xíng)清洁生产的良好(hǎo)氛(fēn)围，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适时编制发布清洁生产典型案(àn)例汇(huì)编，及时总结推广(guǎng)典型案例和经验做(zuò)法，以点带(dài)面(miàn)形成示范效应。鼓励相关(guān)行业(yè)协(xié)会、龙头企(qǐ)业积极组织(zhī)清洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生产领域的国内外(wài)交流合作，学习(xí)借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术(shù)和信息交流。

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