金融界4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构的意(yì)见。其(qí)中提到，培育汽车(chē)出(chū)口优势。各地方、商协(xié)会组织汽(qì)车(chē)企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一(yī)步支持汽(qì)车(chē)企(qǐ)业建立(lì)和(hé)完善(shàn)国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服(fú)务(wù)方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会(huì)全面恢复(fù)。办好中国国际进(jìn)口博览会(huì)、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国际(jì)服务贸易交易会(huì)、中国国际(jì)消费品(pǐn)博览会等重点展会。支持中(zhōng)国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会优(yōu)化展区设置(zhì)和参(cān)展企(qǐ)业结构，常态化运营卫校是什么学校主要干什么，临海卫校是什么学校线上平台。各地方和贸(mào)促机(jī)构、商协会进一步加大对外贸企业(yè)参加各类(lèi)境外(wài)展会的支(zhī)持力度，加(jiā)强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培(péi)育(yù)境外自(zì)办展会、扩(kuò)大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务(wù)人员往来(lái)。加强对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力(lì)度(dù)推(tuī)动其他国家(jiā)畅通我商务(wù)人员申办签证渠道、提(tí)高(gāo)办理效率(lǜ)。继(jì)续为境外客商办理来华签(qiān)证(zhèng)提供便利。研究优化远端(duān)检(jiǎn)测措施(shī)。尽快(kuài)推进(jìn)国际客运航班特别是(shì)国内重点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际客运(yùn)航班稳妥有(yǒu)序恢复(fù)，推动中外(wài)航空公(gōng)司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通(tōng)过完(wán)善合作机制、加(jiā)强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创造(zào)更多(duō)贸易机(jī)会，加(jiā)大对外贸企(qǐ)业特别(bié)是中小微(wēi)外(wài)贸企业开拓市(shì)场(chǎng)的支持(chí)力度。发挥贸促(cù)机构驻(zhù)外代表处(chù)作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事(shì)法律(lǜ)等方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达(dá)经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大重点产品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持(chí)。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立(lì)和完善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成套设(shè)备(bèi)企业的国际合(hé)作(zuò)水平。加大出口(kǒu)信(xìn)用保险支持力(lì)度，更好服(fú)务大型成套(tào)设备(bèi)项目。金融机构(gòu)在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励各地(dì)方通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工(gōng)需求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履(lǚ)约交(jiāo)付，推动行业长(zhǎng)期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进(jìn)技术(shù)设备进口。加(jiā)快修订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一(yī)步提高(gāo)进口贴息政策精(jīng)准性，引(yǐn)导企业扩大(dà)国内短缺的先进技(jì)术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二(èr)批外经(jīng)贸提质增效示范工(gōng)作。研(yán)究设立服务贸(mào)易(yì)创新(xīn)发展(zhǎn)引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融(róng)机构进(jìn)一步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业务方(fāng)面(miàn)的(de)服务能(néng)力。鼓(gǔ)励银(yín)行(xíng)和保险机构扩(kuò)大保单(dān)融资增(zēng)信合作，加(jiā)大对(duì)中小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)的融资增信支持力(lì)度。在依法合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大(dà)型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足(zú)中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励(lì)政府(fǔ)性(xìng)融资(zī)担保(bǎo)机(jī)构为符合(hé)条(tiáo)件的(de)小微(wēi)外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进(jìn)一步扩大出口信用保(bǎo)险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等(děng)新业态新模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业的(de)承保覆盖(gài)面，优化(huà)承(chéng)保和理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境(jìng)结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币(bì)业务，进一步扩(kuò)大跨(kuà)境(jìng)贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动(dòng)银企精准对接(jiē)、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加(jiā)工贸易(yì)。强化用工(gōng)、用能(néng)、信(xìn)贷等要(yào)素保(bǎo)障，引导加(jiā)工(gōng)贸(mào)易(yì)向中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸(mào)易持续健(jiàn)康发展和产业链供(gōng)应链(liàn)稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易产业(yè)园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支持(chí)东中西部产业(yè)交流(liú)对接。加快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税(shuì)维修试点项目(mù)落地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸(mào)易支持政策。做(zuò)大(dà)沿边省份对外贸易。有力有序推进边(biān)民互市贸(mào)易进口商品(pǐn)落地加工试点工(gōng)作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边(biān)民互市贸(mào)易管理(lǐ)办法(fǎ)，优(yōu)化边(biān)民(mín)互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用(yòng)新(xīn)技(jì)术(shù)自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数字(zì)化解(jiě)决方案供应商。支(zhī)持(chí)粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字(zì)化领航(háng)区发展，加快贸易全链条(tiáo)数(shù)字化赋(fù)能，充(chōng)分发挥先行示范效应(yīng)，适(shì)时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区(qū)、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸易高质(zhì)量发展的典(diǎn)型案例，并(bìng)推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易(yì)。指导商协会(huì)等(děng)行(xíng)业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳(tàn)标(biāo)准，支持相(xiāng)关产品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市场。组织开(kāi)展重点(diǎn)行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续(xù)创新发展。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培卫校是什么学校主要干什么，临海卫校是什么学校育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方(fāng)结(jié)合产业和禀赋(fù)优(yōu)势，创新建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业(yè)对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保护(hù)指南，引导(dǎo)跨境电商企(qǐ)业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合服务平台并发挥(huī)好其作用，指导企业(yè)用好跨(kuà)境电商零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续(xù)完(wán)善跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区(qū)考核(hé)评估机(jī)制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示(shì)范引(yǐn)领作用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国(guó)外不合(hé)理贸(mào)易限制措施。加强对地方(fāng)和外贸企(qǐ)业的(de)培训指导，对(duì)受影响(xiǎng)的重点实体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和(hé)法律服务机制作用，支持(chí)各(gè)级应对(duì)贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升公共服(fú)务(wù)能力，帮助企业积极(jí)应(yīng)对(duì)不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估(gū)和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升贸易(yì)便利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范(fàn)围，提高货(huò)物流(liú)转效(xiào)率。稳步(bù)实施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成(chéng)为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现出口(kǒu)退(tuì)税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地(dì)方做好供需对接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善(shàn)应(yīng)急(jí)预案，保障外贸货物(wù)高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐(qí)通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高质量实(shí)施已生效的自由贸(mào)易协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全(quán)面(miàn)经济伙伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等(děng)多种形式的交(jiāo)流活动，加(jiā)强地方和企业经(jīng)验(yàn)分享(xiǎng)，提(tí)高对企业的公共服(fú)务水平，不断(duàn)提升自由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和(hé)指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部(bù)门和单位要以习近平新时代中国(guó)特色(sè)社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神，坚(jiān)决(jué)落(luò)实党中(zhōng)央决策部署，高度重视(shì)、切(qiè)实做好(hǎo)推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构工作，全力(lì)实现进(jìn)出口(kǒu)促稳提质(zhì)目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配套支持(chí)政策，增强政策协同效应。商务部要(yào)会(huì)同(tóng)各相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行(xíng)情况，分(fēn)析形势变化，针(zhēn)对不同(tóng)领域实际问题，不断充实、调(diào)整和完善相关(guān)政策，加强协作配合和政策指导，实(shí)施好稳外(wài)贸政(zhèng)策组合拳，帮助(zhù)企业稳(wěn)订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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