北京市经济(jì)和信(xìn)息化局(jú)等三(sān)部门拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生态(tài)完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能(néng)产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用并形成10个(gè)以上行(xíng)业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育(yù)一批应用大模(mó)型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足(zú)近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市(shì)场主体提供多(duō)元化优(yōu)质(zhì)普惠(huì)算力，保障本市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单(dān)位与大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用(yòng)模式或(huò)试点案例的本市大模型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及(jí)行业(yè)应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区(qū)重点布局(jú)的产业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度(dù)先行示范区布局中谋(móu)划建设(shè)国家级数(shù)据训练基(jī)地，探索高(gāo)价(jià)值数据共享的版权(quán)、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献(xiàn)的(de)商业(yè)化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事(shì)人(rén)工智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的(de)数(shù)据提(tí)供数据(jù)支撑和技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视(shì)频等多模(mó)态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大(dà)模型技术创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合(hé)作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产学研用深度融合的(de)协(xié)同联动产业体(tǐ)系，推进大模(mó)型(xíng)研(yán)发(fā)和应用，解(jiě)放和发(fā)展数字经济时代新的生产力，赋能千行(xíng)百业数智化转型，助力16英寸是多少厘米，16英寸是多少厘米长全球数字经济标杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二(èr)十大精神，深刻把握(wò)人工智(zhì)能技术演进趋势和创新(xīn)发展规律，充分发(fā)挥本市人工智能领域的技术(shù)创新优势和产业(yè)资(zī)源(yuán)优(yōu)势，围绕(rào)人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配(pèi)置算(suàn)力、数据和算法，加速大(dà)模(mó)型的行业应用(yòng)落地，推动构建通用人工(gōng)智能产业(yè)生态(tài)，打造数字(zì)经济发(fā)展新的突(tū)破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快推动大模(mó)型(xíng)基础理论、关键技术和应用模式研(yán)究，取得一批标(biāo)志(zhì)性、引领(lǐng)性、示(shì)范性的创(chuàng)新应用(yòng)成果，提升北(běi)京人工智能(néng)创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进本(běn)市智慧城市(shì)应用场景(jǐng)开放(fàng)，加快推动(dòng)大模型在行业应(yīng)用(yòng)领域尽早(zǎo)落地(dì)，不断提高场景应(yīng)用的(de)整体性(xìng)、系统性(xìng)、可靠性和前(qián)瞻性(xìng)，以场景(jǐng)应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围绕当前智能算力不(bù)足、高质量数据(jù)供给不够等问(wèn)题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用(yòng)我(wǒ)国在(zài)垂直领域(yù)的场(chǎng)景优势，弥(mí)补关键(jiàn)薄弱环(huán)节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现16英寸是多少厘米，16英寸是多少厘米长行业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发(fā)展关键(jiàn)环(huán)节，遴(lín)选各(gè)个环(huán)节(jié)合(hé)作(zuò)伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作(zuò)、高(gāo)效协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智能产业发展格(gé)局。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续(xù)优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大(dà)模(mó)型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化(huà)标(biāo)杆应(yīng)用(yòng)并形(xíng)成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培(péi)育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国(guó)际影响力的通用人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨在(zài)搭(dā)建人工智能(néng)大模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合作机(jī)制，寻找利(lì)益契合点(diǎn)和最大公(gōng)约数，推进合(hé)作伙伴协同(tóng)联动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落地(dì)见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划分为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴(bàn)和(hé)投资伙伴。根(gēn)据(jù)自身业(yè)务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量(liàng)算力资(zī)源，保障本(běn)市大模型企业(yè)和(hé)AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优先为(wèi)本市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队和创新企业提供优质(zhì)算力(lì)服务(wù)，提供一系列的人工智能开发增值服务工具，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)和个人开发者的算力使用门槛，扩大本(běn)市大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数据要素(sù)市(shì)场中包括(kuò)数据提供方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内的市场主体。针对大模型训练所(suǒ)需的高(gāo)质量数据，发(fā)挥数据提供方海量数据资源优势，基于(yú)数(shù)据交易(yì)方搭(dā)建的流通(tōng)交易平台(tái)和数据(jù)服务方(fāng)的技(jì)术(shù)支撑，实现训练数(shù)据的有效(xiào)供给(gěi)及合规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案服(fú)务商，通(tōng)过(guò)行业(yè)典型场景(jǐng)牵引，在通用(yòng)大模型的(de)基础上开(kāi)发行业(yè)模(mó)型，落地行业应(yīng)用并提供日(rì)常服(fú)务，打通(tōng)模型(xíng)即服务(wù)的最后一公里(lǐ)，并以行业模型(xíng)反哺通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支撑业(yè)务发展的各类行业用户，通过(guò)开(kāi)放自身(shēn)典型场景，支撑打(dǎ)造基(jī)于行业数据(jù)的(de)精(jīng)准模型，带动业务(wù)发(fā)展，实现差(chà)异化竞争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资(zī)本(běn)赋能通用人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)，发挥孵(fū)化、引导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱(qū)动科技(jì)创新、培育标(biāo)杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动(dòng)数字(zì)经(jīng)济(jì)高质(zhì)量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一(yī)）加快(kuài)满足(zú)近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合(hé)作(zuò)，加快归(guī)集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新。采用用户单(dān)位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场景应用模式(shì)或(huò)试点(diǎn)案例(lì)的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支(zhī)持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照(zhào)入(rù)驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力中(zhōng)心等重点(diǎn)项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚(jù)云(yún)厂商(shāng)和本(běn)地算力，形成统一服务窗口并实现算力任务(wù)调度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化算力能力(lì)，以商业化运营为主、政(zhèng)府适度补贴(tiē)为辅(fǔ)，满足未来5-10年(nián)本(běn)市(shì)人工智能企业(yè)对算力的(de)规(guī)模化(huà)需求(qiú)。提高(gāo)环京地区算力一体化服务能(néng)力，形(xíng)成全(quán)国(guó)算力(lì)网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练(liàn)数(shù)据。梳理大模型训练数据需(xū)求清单和供给目录，建(jiàn)立数(shù)据供需对接(jiē)机制。基于(yú)市(shì)大数据中心(xīn)和(hé)北(běi)京国际大数据交易所探(tàn)索建(jiàn)设可用(yòng)于大模(mó)型训练的公共数据(jù)专栏和(hé)社会数据专(zhuān)区，推(tuī)动公共(gòng)数(shù)据和(hé)社(shè)会(huì)数据定向有条件开放。发挥(huī)在京国家机关(guān)、科研院所、企事业(yè)单位(wèi)丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京(jīng)国际大数据交易所(suǒ)社会数据专区成(chéng)果及智源研究院中文语(yǔ)料库，形(xíng)成训练数据的定(dìng)向供给(gěi)，对数据提供方给(gěi)予一定比(bǐ)例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制(zhì)度先行示(shì)范区布局中谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数(shù)据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励机制(zhì)问(wèn)题(tí)，推动(dòng)形(xíng)成基于(yú)贡献的商(shāng)业化(huà)合(hé)作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训(xùn)练(liàn)数据的(de)专业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶(jiē)段所需(xū)的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模型(xíng)应用创新标杆试点工程。围绕(rào)首(shǒu)都之窗智能问(wèn)答、在线导办等场(chǎng)景，依托(tuō)私有化部署的算力(lì)集群(qún)资(zī)源，逐步(bù)开展(zhǎn)政务服(fú)务(wù)行业专有模(mó)型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏(liú)等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专用模(mó)型实施部署经验(yàn)，探索政务服务大模型(xíng)服(fú)务模式。支持金融机构利用大模型技术打造(zào)“全能业务助理”，提升(shēng)金融从业者的服务半径(jìng)和服(fú)务质(zhì)量。探索大模型助力(lì)智(zhì)慧城(chéng)市建(jiàn)设(shè)，推动城市大脑等城市管理公共平台开放数据接口引(yǐn)入大模(mó)型辅助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支(zhī)持(chí)本(běn)市企业在“模(mó)型即服务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域(yù)攻(gōng)关，实(shí)现重点场(chǎng)景应用(yòng)突破(pò)，丰富行业应用生(shēng)态。聚(jù)焦(jiāo)本市虚拟数(shù)字人、数(shù)字(zì)医疗、电商零售等创新活跃的数据(jù)优势领域(yù)，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机(jī)交互、教育、影音等(děng)场景(jǐng)落地应用。加速信息(xī)交(jiāo)互领域的(de)数(shù)字(zì)化(huà)转型，变(biàn)革知(zhī)识创造行业生(shēng)产(chǎn)方(fāng)式(shì)，激发持(chí)续的数字(zì)创新活力，深度(dù)赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变革软件领域的(de)开发应用模式(shì)，提升(shēng)软件生产力工具效(xiào)能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构(gòu)建(jiàn)大模型(xíng)开源社区，吸引科(kē)研院(yuàn)所、代码(mǎ)托管平台、开(kāi)发者及(jí)团队在(zài)京(jīng)形成开放、包容、活(huó)跃的创新氛(fēn)围。在(zài)基(jī)础(chǔ)软件领(lǐng)域引入(rù)大模型应用(yòng)，提升(shēng)国产操作系统(tǒng)、办公(gōng)、设计(jì)、编程(chéng)软件性能(néng)，丰(fēng)富信创软(ruǎn)件品(pǐn)类(lèi)。加(jiā)强(qiáng)工业软件(jiàn)与(yǔ)大模型融合(hé)，加快推进智(zhì)能工(gōng)业软件开发应(yīng)用，提(tí)升软件质量、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即服务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服(fú)务迭(dié)代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互(hù)联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层(céng)支撑性(xìng)技术筑基(jī)工程。支(zhī)持(chí)企(qǐ)业加大研发投(tóu)入，加强互联(lián)协议、网(wǎng)络传输、能耗优(yōu)化等技(jì)术(shù)研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力水平(píng)及集(jí)群表现。推(tuī)进芯片制造工艺(yì)突破，加(jiā)速(sù)工(gōng)艺(yì)能(néng)力建(jiàn)设进(jìn)程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺(yì)技(jì)术代差(chà)，超前(qián)布局先进计算芯片新技术(shù)、新架构(gòu)。开展面向不(bù)同芯片架构、不同应(yīng)用场景的软硬(yìng)件(jiàn)精准适配攻(gōng)关，加(jiā)快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共性算(suàn)子开发，加速推出(chū)基于自主(zhǔ)算力(lì)的软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部(bù)门邀(yāo)请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集(jí)伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单(dān)，发挥伙伴计(jì)划成(chéng)员资源优势，帮(bāng)助加(jiā)快大(dà)模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制。建立(lì)与伙伴计划成员常态化联系服务机(jī)制，将伙伴计(jì)划成员纳入(rù)市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用高精(jīng)尖产业发展资金等(děng)支持(chí)通用人工智能产业发展，推(tuī)动算力基础设施(shī)建设、数据流通交易(yì)、关键(jiàn)技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发展(zhǎn)基(jī)金，加大对通(tōng)用人工智能(néng)产业投资，积(jī)极引(yǐn)入(rù)社(shè)会资本(běn)，鼓励设立(lì)通(tōng)用人工智能产业基(jī)金，加大对企(qǐ)业(yè)投入力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传(chuán)引导。充分发(fā)挥(huī)本市人工智能领(lǐng)域行业协会、产业联盟等(děng)社会组织的作用(yòng)，积极(jí)推广伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大(dà)推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有(yǒu)国际竞争力和(hé)发展潜力(lì)的人才，打造(zào)大模(mó)型人才集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展先行先(xiān)试(shì)。努力在国家相关部委(wěi)指(zhǐ)导(dǎo)和支持下，争创国家数据基础制度先(xiān)行先试示(shì)范区，建立(lì)健(jiàn)全鼓励包(bāo)容创(chuàng)新(xīn)和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市(shì)经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委(wěi)会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日(rì)

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