美国历(lì)史上首次债务违约风(fēng)险正在逼(bī)近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长(zhǎng)耶(yé)伦(lún)就美国债务(wù)违约(yuē)发出警告，如果国会(huì)无法解决债务(wù)上(shàng)限问题，美国(guó)可能最早在6月1日发生债(zhài)务违(wéi)约。

　　美国(guó)最早(zǎo)将于6月1日出(chū)现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会无(wú)法解决(jué)债务上限问题，美国可(kě)能最(zuì)早于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务(wù)违约，这将是美国(guó)历(lì)史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和两党(dǎng)的国会参众(zhòng)两院领导人，告知联邦(bāng)政府举债额度比(bǐ)预期(qī)消耗更快，国(guó)会应(yīng)尽(jǐn)早(zǎo)采取行(xíng)动，维护美(měi)国“信(xìn)用”和各方对美(měi)国的“信(xìn)心”。

　　她再(zài)次提(tí)醒国(guó)会(huì)议员处理债务上限的重要性。“我们从过去的(de)债务上(shàng)限僵(jiāng)局中(zhōng)了解到，等到最后一刻才暂停或(huò)提高债务上限可能会对企(qǐ)业和消(xiāo)费者信(xìn)心造成严重损害，加(jiā)重纳(nà)税人的(de)短期(qī)借贷(dài)成本，并对美国的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在(zài)一个月之后财政部就可能耗(hào)尽现金(jīn)，其中重(zhòng)要的(de)一个原(yuán)因是最近税收收入(rù)放(fàng)缓。她(tā)表示，财政部正在(zài)暂停发行州和地方政府系列证券，以(yǐ)避免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会预算办公室预(yù)测，非(fēi)常(cháng)措施(shī)可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承(chéng)认其预(yù)期(qī)存在不(bù)确(què)定(dìng)性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办(bàn)公室发布的(de)最新报告显示(shì)，美国在(zài)6月初耗尽(jǐn)资(zī)金(jīn)的(de)风(fēng)险较之前更高(gāo)。该(gāi)机(jī)构(gòu)主任菲(fēi)利普(pǔ)·斯瓦(wǎ)格(gé)尔说：“由于(yú)截至4月底的税(shuì)收收(shōu)入低于国会预算办公室2月份的(de)预(yù)期(qī)，我们(men)现(xiàn)在估计，财政部在6月初用尽资金的风(fēng)险要大(dà)得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的(de)一份报告中，国会(huì)预算(suàn)办公室预测(cè)，非常措施(shī)可(kě)能会在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确(què)定性。

　　据美国有(yǒu)线(xiàn)电(diàn)视新(xīn)闻网（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦发出警告后(hòu)，美国总统拜登(dēng)已邀(yāo)请美国国会的四位领导人于(yú)5月9日在白宫就债务上限问题举行会(huì)议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财(cái)政部(bù)长耶伦(lún)日前曾警(jǐng)告称，如果美国(guó)国会未能提(tí)高政府的债务上限，由(yóu)此产生违约(yuē)，将引发一场“经2004年后勤工程学院有专科吗 后勤工程学院可以当兵吗济灾难”，并在未来几年(nián)推高利率。

　　据报(bào)道，耶(yé)伦在一场企业高管活(huó)动中(zhōng)发表讲话(huà)说，美国债务违约将导(dǎo)致失业，同时使得家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款和信用(yòng)卡(kǎ)上的支出(chū)增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导致失业率上升，同时(shí)使美国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的(de)支出增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元的借款上限(xiàn)是国会的“基本责任”。她警告说(shuō)，如果(guǒ)债务(wù)违(wéi)约将引发一(yī)场经济和金融灾难，“2004年后勤工程学院有专科吗 后勤工程学院可以当兵吗违约将提高永(yǒng)续借款的成本(běn)。极大增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提(tí)高债务上限，美国企业将面临不(bù)断恶化的信贷(dài)市场，政府可能(néng)无(wú)法向依赖社会(huì)保障(zhàng)的(de)相关(guān)家庭(tíng)和老年人(rén)发(fā)放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党人和白宫之间围绕债务上限的对峙“有可(kě)能威胁我们在过去两年所取(qǔ)得的(de)所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民(mín)主共和两党围绕债务(wù)上限的(de)党(dǎng)争(zhēng)不断加剧，引(yǐn)发全球对(duì)于美(měi)债违约可能(néng)引发(fā)金融(róng)动荡的担(dān)忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会众议院投票(piào)通过债务上限法案。这项法(fǎ)案提议提高美国31.4万(wàn)亿美元的债(zhài)务上限，以换取大幅(fú)削减政府支出。该法案规(guī)定，联邦(bāng)政府债务上限将提(tí)高1.5万(wàn)亿美元(yuán)；联(lián)邦政府预算年均增长(zhǎng)需控(kòng)制在1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务上限是(shì)美国国(guó)会为联邦(bāng)政府(fǔ)设(shè)定的为履行已(yǐ)产(chǎn)生(shēng)的支付义务而举债的(de)最(zuì)高额度，触及这条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发(fā)布声明称，美(měi)国总统拜登将否(fǒu)决(jué)众议院(yuàn)议长、共和(hé)党领(lǐng)袖(xiù)麦卡锡提出的债务(wù)上限方案。白宫(gōng)称众(zhòng)议院共和党人必须在没有任何(hé)要求和条件的情况下打(dǎ)消违(wéi)约的可能性2004年后勤工程学院有专科吗 后勤工程学院可以当兵吗，并解决(jué)债(zhài)务(wù)上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国(guó)参议院多数党领袖舒(shū)默(mò)驳斥了共和(hé)党的债务上限(xiàn)法案，称其(qí)为(wèi)“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端(duān)让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到达(dá)拜登的(de)办(bàn)公(gōng)桌，他(tā)将予以否决。

　　美(měi)国国债违约风险逼(bī)近

　　由于美国(guó)债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提(tí)升(shēng)市场担(dān)忧。美银的美国(guó)利率策略师认为，自上周以来，美国(guó)利率反弹，美债收益率曲线牛市(shì)趋陡，造(zào)成这样状况的催化剂是对美国银行体(tǐ)系的(de)担(dān)忧再(zài)度抬头。市(shì)场(chǎng)定(dìng)价美(měi)联储下周(zhōu)最后一次加息，这与我行(xíng)的(de)美国经济(jì)团队的预期一(yī)致。进一步加息是有可(kě)能的(de)，但考虑到银行体系的漏洞，加息面(miàn)临着更大的障(zhàng)碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务上限(xiàn)问题最早将在下个月显现出来。该行认为，美国国债出现技(jì)术性违(wéi)约的(de)风险“不小”。摩根大通在报(bào)告中表示，预计(jì)有关美国债(zhài)务上限和联邦拨款(kuǎn)法案(àn)的(de)辩(biàn)论都将(jiāng)“危险地逼近”最后期限。该(gāi)行的美国利率策略团(tuán)队预计，美国财政部可(kě)能在8月中(zhōng)旬之(zhī)前耗尽(jǐn)可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期(qī)内(nèi)提(tí)高美国债务上限(xiàn)对未(wèi)来的僵(jiāng)局没有帮助；在共和(hé)党和(hé)民(mín)主党领导人提(tí)出最新财政提案后，解决美国债务上(shàng)限僵局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警(jǐng)告(gào)称(chēng)，美(měi)国触及关键(jiàn)的债务上限最后(hòu)期(qī)限的时间可能会(huì)早于(yú)市场(chǎng)普遍预期。高盛(shèng)首席(xí)经(jīng)济学家兼全球投资研究(jiū)主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透露(lù)的信(xìn)息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达(dá)到美(měi)国债务上限的(de)可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信(xìn)证(zhèng)券研(yán)究表示，美国已(yǐ)在今年1月(yuè)触及债务(wù)上限(xiàn)，财政部(bù)可通过(guò)特(tè)别(bié)措施和TGA余额两大途(tú)径(jìng)缓(huǎn)解燃眉(méi)之急。近(jìn)日(rì)市场(chǎng)对(duì)美国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题的担忧情(qíng)绪再次升温，这主要是由(yóu)税收同比减少与国会两党僵持这两个(gè)因(yīn)素催化。尽管如此，从立法流程、党(dǎng)派意向、后备(bèi)方(fāng)案等三个角度看，我们认为美债在今年6月违约的风险(xiǎn)仍然较小。债务上(shàng)限问题(tí)可(kě)能导致货(huò)币市(shì)场与(yǔ)债券市(shì)场加大波动(dòng)，但总体而(ér)言预计其直(zhí)接(jiē)影(yǐng)响有限。

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