昨日晚(wǎn)间，证监会就《证券期货市场主机交易托管管(guǎn)理规(guī)定（征求意(yì)见稿）》向社会公开征(zhēng)求意(yì)见。

　　进一步规范证券期货市场(chǎng)主机交(jiāo)易托管服(fú)务和相(xiāng)关租用活动

　　为规范(fàn)证券期货市场主机交易托管(guǎn)活动，保护投资者合法权(quán)益(yì)，维护证(zhèng)券期货(huò)市场安全平(píng)稳运行，证监会起草了《证券期(qī)货市(shì)场主机交易托管(guǎn)管理规定（征(zhēng)求意见稿）》（以(yǐ)下(xià)简称《管理规定》），于(yú)昨日向社会公开征求意见(jiàn)。

　　据了解，近年来，证券期货交易所向市场相关机(jī)构提供主机交易托(tuō)管资源(yuán)，为(wèi)行业提(tí)供信息科技基础支(zhī)撑服务，对(duì)于提升行业信息基础设施(shī)运维(wéi)水平，保障行业信息系统安全稳(wěn)定运(yùn)行发(fā)挥了重要(yào)作用(yòng)。

　　但随(suí)着(zhe)证券期货(huò)市场的不(bù)断发(fā)展，主机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)资源(yuán)分配(pèi)不尽合理、线路时延不(bù)尽一致(zhì)、安(ān)全保(bǎo)障(zhàng)能力有(yǒu)待(dài)提升等问题逐渐(jiàn)凸显(xiǎn)，为(wèi)进一步规范证券期货(huò)市场主机交易(yì)托管(guǎn)服务和相(xiāng)关租用活动，促进证券期货市场的平稳健康(kāng)发(fā)展，证监(jiān)会起草(cǎo)《管(guǎn)理规定》。

　　据悉(xī)，《管理规定》起草思路有三。一(yī)是全面(miàn)覆盖各类主体(tǐ)。结(jié)合业务活动的具体特点，《管理规定》将主机交易托管相关主体分为证券期货交易所和(hé)证券期货(huò)经(jīng)营(yíng)机构两部分，分别提出完善的监管要求，并要(yào)求其他类型的参与主(zhǔ)体参照执(zhí)行(xíng)有(yǒu)关规(guī)定。

　　二是(shì)切实守住安全(quán)底线。安全运行是从事主机交易(yì)托管服务和相关租(zū)用活动的基础和前提，《管(guǎn)理规定(dìng)》规定了主机交易(yì)托管资源的安全管理要(yào)求，明确了(le)证券(quàn)期货经(jīng)营机(jī)构的(de)尽(jǐn)职调查和业务(wù)审(shěn)批机制，从安全的角度作(zuò)出全面规定。

　　三是促进服务公平合理。《管理(lǐ)规(guī)定》将公平合理(lǐ)原(yuán)则，体(tǐ)现在证券期货(huò)交易所和证(zhèng)券(quàn)期货经营机(jī)构(gòu)从事主(zhǔ)机交易托管服(fú)务和相关租用活动的各个环(huán)节，同(tóng)时也充分注重(zhòng)有关(guān)规定落地(dì)过程中(zhōng)的可操作(zuò)性(xìng)，切(qiè)实提升市场主体的获(huò)得感。

　　从主要内(nèi)容(róng)来看(kàn)，《管理规定》共五章28条，对证券期货行业(yè)主机交易托管服务和(hé)相关(guān)租用活动提出(chū)了要(yào)求。

　　具体来看，首先是总则明确(què)立法宗旨、适用范(fàn)围，从事主机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管服务和相关租用活动的基本原则以及监督管理。

　　根据(jù)《管理规(guī)定》，所谓主机交易(yì)托管资(zī)源，是指(zhǐ)证券期货交易所提供的机房机柜、通信网络、软件(jiàn)或硬件(jiàn)设施等资源，部署(shǔ)在相关资源(yuán)的信息系(xì)统(tǒng)可以连接(jiē)证券期货交易所交易系(xì)统。

　　其(qí)次是证券期货交易(yì)所(suǒ)要求(qiú)。明(míng)确了证(zhèng)券期货交易所提供(gōng)主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服务有关要求(qiú)。主要包括：要求(qiú)证券期货交(jiāo)易所实施专区管理(lǐ)，统一专区(qū)交易时延，建设(shè)运维要求不得低(dī)于《证券期货业信息系统托管基本要求》中(zhōng)三级系(xì)统的受托方要求；从资源保障(zhàng)、资(zī)源分配、服务申请、服务协议、收费(fèi)要求、服务退出与资(zī)源再分配等方面保(bǎo)障证券期货交易所提(tí)供(gōng)有(yǒu)关服(fú)务(wù)的公(gōng)平(píng)合(hé)理；加强风险防(fáng)控(kòng)，证券期(qī)货交(jiāo)易所需建立健全监控指(zhǐ)标及应急处置(zhì)机制(zhì)。

　　《管理规定》要求，证券期(qī)货交易所提供主机交易托管服务的，应当将主机交易托管资源和其他主机托(tuō)管资源进行区分，对主机交(jiāo)易托管资源(yuán)实施专区(qū)管理，并确保(bǎo)相关专区到核心交易系统通(tōng)信前端的通信时(shí)延(yán)保持(chí)一致。

　　再次是证券期货经营机构要求。明(míng)确了证(zhèng)券期货经营(yíng)机构租用主机交易托管(guǎn)资(zī)源有关要(yào)求。具体来(lái)看(kàn)，从安(ān)全保障方面(miàn)，对证券(quàn)期货经营(yíng)机构租(zū)用主(zhǔ)机(jī)交易托管资(zī)源的一般(bān)要求作出(chū)规定。从能(néng)力(lì)评估、治(zhì)理(lǐ)架(jià)构、尽职(zhí)调查等(děng)方面确(què)保证(zhèng)券(quàn)期货经营(yíng)机构能够保障客户设施(shī)的安全运(yùn)行。明确证(zhèng)券期货(huò)经营机构(gòu)对证券(quàn)期货(huò)交1km等于多少米 1km是不是1公里易所(suǒ)的报告要(yào)求。

　　《管理规定》提(tí)到，证(zhèng)券(quàn)期(qī)货(huò)经(jīng)营机构租用主(zhǔ)机交易(yì)托管资源部(bù)署客(kè)户提供(gōng)的软件或硬件设施(shī)（以下简(jiǎn)称证券期货经营机构(gòu)部署客户设(shè)施）的，应当从(cóng)人(rén)员保障、资金投(tóu)入(rù)、客户需求(qiú)等方(fāng)面充(chōng)分评估，审慎选择服务客(kè)户，确保自身能力可以保(bǎo)障客户软件或硬件设施的安(ān1km等于多少米 1km是不是1公里)全运(yùn)行，并(bìng)将不同客(kè)户的(de)信息系统、客户与(yǔ)经营机(jī)构的信息系统进行有效隔离。

　　最后(hòu)是监督管理。明确证券期货(huò)交易所的监管报告义(yì)务，规定(dìng)中国证监会及其派出机构(gòu)结(jié)合(hé)法定(dìng)职责，对(duì)证券期货交易所及证券(quàn)期货经营机(jī)构实施现场(chǎng)检(jiǎn)查(chá)和非现场检查(chá)，并规定(dìng)相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券期货交易所违反本规(guī)定，或(huò)者在监管工作(zuò)中不履行职责，或者不(bù)履行本(běn)规定有关报告(gào)义务的，中国(guó)证(zhèng)监会可(kě)以对证券(quàn)期货交易所采(cǎi)取监管谈话(huà)、出(chū)具(jù)警示函(hán)、责令限期改正等行政监管措施，对有关高(gāo)级管理人员给(gěi)予警告、记(jì)过、诫(jiè)勉(miǎn)1km等于多少米 1km是不是1公里谈话(huà)、通报批评、撤职等行政处分，并责(zé)令证(zhèng)券期货交易(yì)所对其他责任人(rén)给予(yǔ)纪律处分(fēn)。

　　证券(quàn)期货经营机构违反(fǎn)本规(guī)定，中国(guó)证监会及(jí)其派出机构(gòu)可以依照《证(zhèng)券期货业网络和(hé)信息安(ān)全管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》有关规定，对(duì)有(yǒu)关机构和人员采(cǎi)取行政(zhèng)监管措施。

　　上海证券交(jiāo)易所原副总经理刘逖接受监察调查

　　据(jù)昨日中央纪委国家监委(wěi)驻中(zhōng)国证监(jiān)会纪检监察(chá)组、浙江省纪委监(jiān)委消息，上海证券交易所原副(fù)总经理刘逖涉嫌严重职务违法(fǎ)，目(mù)前正在接受中央纪委国家监(jiān)委驻中国证(zhèng)监(jiān)会纪检监察组和浙江省台州市监委监(jiān)察调查。

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