金融(róng)界5月8日消息(xī) 两部门(mén)近日联合印发的《关于(yú)规范房地产经纪服务的意见》明(míng)确，加强(qiáng)从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机构(gòu)备(bèi)案(àn)制度。全面(miàn)推行经(jīng)纪从(cóng)业人员实名登记。经(jīng)纪服务(wù)内容由基本服(fú)务和延(yán)伸服务(wù)组成(chéng)。基本服务是促成(chéng)房(fáng)屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，延伸(shēn)服务(wù)是可单独(dú)提供的(de)额外服务(wù)。意见明(míng鞋子235码数是多少，鞋子235是什么码？)确(què)，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经(jīng)纪机(jī)构(gòu)不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平台(tái)不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)市场监管(guǎn)总局关于规范房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建设(shè)兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪(jì)对促进房屋(wū)交易(yì)、提高交易效率(lǜ)、保障交易安(ān)全具有重要作用。近(jìn)年来，部(bù)分房(fáng)地产经纪机构存在利用房源客(kè)源优势收取过高费用(yòng)、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个(gè)人信息等问题，加重交易当事人(rén)负担、侵害(hài)其合法权益。为规(guī)范房地产经(jīng)纪服务，加强房地产经纪(jì)行(xíng)业管理，促进(jìn)房(fáng)地产市场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从(cóng)业(yè)主体管理。严(yán)格落实房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)备案制度。为新建商品房销售(shòu)和存量(liàng)房(fáng)买卖、租赁提供(gōng)代理、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当(dāng)按照(鞋子235码数是多少，鞋子235是什么码？zhào)《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部(bù)门备案。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设部门(mén)要全面(miàn)推行经纪从业人员实名登记(jì)，加强经(jīng)纪从业人(rén)员管理(lǐ)。经纪(jì)从业人员提供服务时(shí)，应当(dāng)佩戴经实名登记的工(gōng)作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信(xìn)息，接受(shòu)社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提供的经(jīng)纪(jì)服务由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是房地产经纪机(jī)构(gòu)为促成房(fáng)屋交易提供的(de)一揽子必要服务，包(bāo)括提(tí)供房源客源信息、带客户看房、签订(dìng)房屋交易合同(tóng)、协助办理不(bù)动(dòng)产(chǎn)登记等(děng)。延伸服务是房地产经纪机(jī)构接受交易当事(shì)人委托提供的代办贷款等额外服务(wù)，每项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定(dìng)经纪服(fú)务收费。房地产经纪(jì)服务收(shōu)费由(yóu)交易各方根据服务(wù)内容、服务质(zhì)量(liàng)，结合(hé)市场(chǎng)供求关(guān)系(xì)等因素协商(shāng)确定(dìng)。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)要合理降低住房买卖和(hé)租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照成交(jiāo)价格(gé)越高(gāo)、服务费率越低的原则实行(xíng)分(fēn)档定价。引导由交(jiāo)易双方共同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实(shí)行明(míng)码(mǎ)标价。房地产经(jīng)纪机构应当在(zài)经营(yíng)门店(diàn)、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公示服务项目、服(fú)务(wù)内容和(hé)收(shōu)费(fèi)标准，不得混合(hé)标价和捆绑收(shōu)费(fèi)。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构提供的基本服务和(hé)延伸服(fú)务，应当分(fēn)别(bié)明确服务项目和(hé)收费标准。房地产经纪机构收(shōu)费前(qián)应(yīng)当(dāng)向交易当事人出(chū)具收费(fèi)清单，列明(míng)收费标准、收费金额(é)，由当事人签字(zì)确认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。具有市场(chǎng)支(zhī)配地位的房地产经(jīng)纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地(dì)位以不公平高价(jià)收取经纪服(fú)务(wù)费用。房(fáng)地(dì)产互联网平台不得强制要求加入平(píng)台的(de)房地产经纪机构实行统一的经纪服(fú)务收费标准，不得干预房地产经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构、房地产互联(lián)网平(píng)台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易(yì)合同。各地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁(lìn)合(hé)同(tóng)、经纪服务合同(tóng)示范(fàn)文本。房地产经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目位置公示(shì)合(hé)同(tóng)示范文本，方(fāng)便交易(yì)当事人使用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当(dāng)通过(guò)房(fáng)屋网签备案系统办(bàn)理(lǐ)房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强个人信息(xī)保护。贯(guàn)彻(chè)落(luò)实(shí)《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得非(fēi)法收(shōu)集、使用(yòng)、加工(gōng)、传(chuán)输他(tā)人个人(rén)信息，不得非法(fǎ)买(mǎi)卖(mài)、提供或(huò)者(zhě)公开他人个人信息。房地产经纪(jì)机构要建(jiàn)立健全客户(hù)个人信息保护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个(gè)人信息，采(cǎi)取有效措施防(fáng)范泄露或非法使用客户个人信息(xī)。未(wèi)经(jīng)当事人同意(yì)，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送商(shāng)业(yè)性(xìng)短信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理服务水平。市(shì)、县住房和城乡建设(shè)部门要建立健(jiàn)全房(fáng)屋交易(yì)管理服(fú)务平台，加(jiā)强对交易(yì)房源(yuán)、房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)的管理。房地产经纪机(jī)构发布的房(fáng)源信息，应当(dāng)通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋(wū)交易管理服(fú)务平台向交易当事人提(tí)供房源核(hé)验、房(fáng)源发布、合(hé)同网签备案等便民(mín)服务。加强存量房交易资金监管，除(chú)交易当(dāng)事人提出明确要求(qiú)外，购(gòu)房款应(yīng)纳入(rù)资金监管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用纳入(rù)交易资金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治力度(dù)。各(gè)地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入(rù)房地产市场秩(zhì)序整治(zhì)的重要内容(róng)，会同有关部门依法(fǎ)查(chá)处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信(xìn)息(xī)合法(fǎ)权益(yì)等(děng)违法违(wéi)规行为，曝光典型案(àn)例。对收(shōu)费明显(xiǎn)高于市场平均水平的房地产经纪机构，住房(fáng)和城乡建设部门(mén)会同市场监管等部门(mén)采取(qǔ)约谈等综合措(cuò)施进行重点监管。市场(chǎng)监管部(bù)门会同(tóng)有关部门依法查处(chù)不按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费等违反价格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构相关违(wéi)法违规信息，市场(chǎng)监管部门(mén)要依(yī)法(fǎ)依规纳入(rù)国家企(qǐ)业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪(jì)行业(yè)组织要健全行(xíng)规行约，完(wán)善房地产经纪服务标准和执业(yè)规则，引导房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及从(cóng)业人员(yuán)依法合规经营。对房地(dì)产经(jīng)纪机构及(jí)从业(yè)人(rén)员(yuán)存在收(shōu)费(fèi)不规范(fàn)、侵犯(fàn)客户个(gè)人信息合法权益等情形的，房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织(zhī)依据行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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