金融界4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关(guān)于(yú)推(tuī)动外贸(mào)稳(wěn)规模优(yōu)结构的意见。其(qí)中提到，培(péi)育(yù)汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车(chē)企(qǐ)业(yè)在(zài)海外提(tí)供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重点展会供(gōng)采对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国际进(jìn)口博览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品(pǐn)博览(lǎn)会(huì)等重点展会。支持中国进出口商品交易会(huì)优化展区设置(zhì)和参(cān)展企业结构，常(cháng)态(tài)化运营(yíng)线上(shàng)平台。各地方和(hé)贸促机构、商(shāng)协会进一(yī)步加(jiā)大对外贸企(qǐ)业参加(jiā)各类境(jìng)外(wài)展会的(de)支持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)协(xié)调和服(fú)务保障，持续培(péi)育(yù)境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务(wù)人(rén)员(yuán)往(wǎng)来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办(bàn)理效率，加大(dà)工作力度推动其他国(guó)家畅通我商务人(rén)员(yuán)申办(bàn)签证渠道、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继续为境外客商办(bàn)理(lǐ)来华签(qiān)证提(tí)供便(biàn)利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推(tuī)进国际客(kè)运(yùn)航班特别是国内重点航(háng)空枢纽的国际客(kè)运航(háng)班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复(fù)航增班，更好(hǎo)为商务人员(yuán)往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓(tuò)市场服务保障。我(wǒ)驻外(wài)使领馆通过完(wán)善合(hé)作机制、加强信(xìn)息交流、推介重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会等举措(cuò)，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企(qǐ)业特别是中小微(wēi)外贸企业开拓(tuò)市场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用，做好信息咨询(xún)、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别(bié)贸(mào)易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济(jì)体出(chū)口，引导企(qǐ)业(yè)深入开(kāi)拓(tuò)发展中(zhōng)国家(jiā)市场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外(wài)贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前(qián)提(tí)下(xià)，创新金(jīn)融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支(zhī)持。各(gè)地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国际合作水平(píng)。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套(tào)设(shè)备项目。金融(róng)机构(gòu)在加强风险防控基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励(lì)各(gè)地方通过开展招聘服(fú)务(wù)等方(fāng)式(shì)，保障企(qǐ)业用工需(xū)求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技(jì)能培训，确(què)保履约(yuē)交(jiāo)付(fù)，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修订(dìng)鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一步提(tí)高进口贴(tiē)息(xī)政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持(chí)力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政(zhèng)策。开展第二批外(wài)经贸(mào)提质增效(xiào)示范工作。研(yán)究设立服务贸(mào)易创新发展引(yǐn)导(dǎo)基(jī)金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持(chí)。商业(yè)性金融机构进一(yī)步(bù)提升(shēng)中西部地区分支机构在贸(mào)易(yì)融资、结算(suàn)等业务方面(miàn)的服务能(néng)力。鼓励银行(xíng)和(hé)保险(xiǎn)机构扩大(dà)保单融(róng)资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业的融资增(zēng)信支(zhī)持力度。在依法合(hé)规(guī)、风险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业外(wài)贸融资(zī)需(xū)求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为符合条(tiáo)件(jiàn)的小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用保险承保规(guī)模和(hé)覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业(yè)态(tài)新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算(suàn)服务。鼓励(lì)金融(róng)机构创新完善外汇(huì)衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易(yì)人(rén)民(mín)币(bì)结算规模，更(gèng)好满足外(wài)贸企业汇率(lǜ)避险和(hé)跨(kuà)境人民币(bì)结(jié)算需求。支持各地方加强政策宣介、接地气是什么意思啊网络用语，形容一个人接地气是什么意思优化公(gōng)共(gòng)服(fú)务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向(xiàng)中西部(bù)、东(dōng)北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸易持(chí)续健康发(fā)展和产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)稳定(dìng)。新认(rèn)定一批国家加工贸(mào)易产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国(guó)加工贸易(yì)产(chǎn)品博览会，支持东中西(xī)部产业交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在(zài)外(wài)”重点(diǎn)保(bǎo)税维修试点项目(mù)落地，强化(huà)全(quán)生命周期(qī)服(fú)务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边(biān)境贸(mào)易支持政策。做大(dà)沿边省份对外(wài)贸易(yì)。有力有序推进边民互市贸(mào)易进口商品落地加工(gōng)试(shì)点工作(zuò)。探索建设(shè)边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测平台(tái)。修订出台边民互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的政策环境(jìng)，增加自周(zhōu)边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术自建数(shù)字平台，培育服(fú)务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳(ào)大湾区全球贸易(yì)数字化(huà)领航区发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发(fā)展经验。在(zài)粤港澳大湾(wān)区、长三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量(liàng)发展的(de)典型案例(lì)，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸(mào)易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织(zhī)开(kāi)展重点行(xíng)业企(qǐ)业培训，增(zēng)强企业(yè)绿色低碳发展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境(jìng)电商健康(kāng)持续创新发展。支(zhī)持外贸企(qǐ)业(yè)通过跨(kuà)境电商等新业态新(xīn)模(mó)式拓展销(xiāo)售(shò接地气是什么意思啊网络用语，形容一个人接地气是什么意思u)渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结(jié)合产业(yè)和禀赋优(yōu)势，创新建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业(yè)对企(qǐ)业(yè)出口。加快出台跨境电商知识(shí)产权保护指南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上综(zōng)合(hé)服(fú)务平(píng)台(tái)并发挥好其(qí)作(zuò)用，指导企业用好跨境电商(shāng)零售出口(kǒu)相关(guān)税收(shōu)政策措施。持续完善跨境(jìng)电商综合(hé)试验区考核(hé)评估机(jī)制，做好评(píng)估(gū)结果应(yīng)用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限制措施。加强对地(dì)方和外贸(mào)企业(yè)的培(péi)训指(zhǐ)导(dǎo)，对受(shòu)影响的重(zhòng)点实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥(huī)好(hǎo)预警体系(xì)和法律服(fú)务机(jī)制(zhì)作用，支持各级应(yīng)对(duì)贸(mào)易摩擦工作站和预警点提升公共(gòng)服(fú)务能力，帮助企(qǐ)业积(jī)极应对(duì)不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范(fàn)围(wéi)，提高(gāo)货(huò)物流转效率。稳步实施多(duō)元化税(shuì)收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符(fú)合(hé)认证(zhèng)标准的外贸企业(yè)成为(wèi)海关“经认(rèn)证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办(bàn)理，推动实现出口退税(shuì)申报报(bào)关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调(diào)度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急(jí)预案(àn)，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通道(dào)短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥(huī)自(zì)由贸易(yì)协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区(qū)域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛(tán)等(děng)多(duō)种(zhǒng)形式(shì)的交流活动(dòng)，加强(qiáng)地方和企业(yè)经(jīng)验分享，提(tí)高对企业(yè)的(de)公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴(bàn)的(de)贸易促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门(mén)和(hé)单位(wèi)要(yào)以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落(luò)实党(dǎng)中央决策部(bù)署，高(gāo)度重(zhòng)视、切实做好推动外(wài)贸(mào)稳规模优结(jié)构工作(zuò)，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因(yīn)地制(zhì)宜出(chū)台配套支持政策(cè)，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会同各(gè)相(xiāng)关部门(mén)和单位密(mì)切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行情(qíng)况，分(fēn)析形(xíng)势变化，针(zhēn)对不(bù)同领域(yù)实际问题(tí)，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强(qiáng)协作配合(hé)和政策指导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订(dìng)单拓(tuò)市场。

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