5月4日，国家市场(chǎng)监管总局、公(gōng)安部、商务(wù)部(bù)、国家卫健委(wěi)、海关(guān)总署、国家税务总局、国家网信办、国家中医药(yào)局(jú)、国家药(yào)监局、最高人民法院、最高(gāo)人(rén)民检(jiǎn)察院等十一部门联合印发《关于进一步加强医(yī)疗美(měi)容(róng)行业监管工作的指(zhǐ)导意(yì)见》。

　　医美行业(yè)人士对(duì)钛媒(méi)体APP表示，从此前的(de)国家卫健委等(děng)八(bā)部委联合颁布监管(guǎn)方案，到现在(zài)十(shí)一部委联合印(yìn)发指导意(yì)见，说明监管力(lì)度(dù)正在逐步加强，也愈(yù)加具体化、系统化，核心依旧是让(ràng)医美回(huí)归(guī)医疗的本质。

　　监管核心(xīn)：让医美(měi)回归医疗本(běn)质(zhì)

　　在《关(guān)于进一(yī)步加强医疗美容行(xíng)业监(jiān)管(guǎn)工作的指导意见》中，明确规(guī)定医疗美容服务属(shǔ)于医疗(liáo)活(huó)动(dòng)，必须(xū)遵守卫生健康有(yǒu)关(guān)行(xíng)业准入的法律法规(guī)；同时着重强调跨部门综合监管，在现有法(fǎ)律法规框(kuāng)架(jià)下，从登记(jì)管(guǎn)理、资质审核(hé)、“证”“照(zhào)”信息共享、通报会商、联(lián)合抽查检查、协(xié)同监管(guǎn)、行刑衔接(jiē)等多个维度同时发力，构建贯通协同(tóng)、高效联动的行业监管体(tǐ)系(xì)。

　　此(cǐ)外，《指导意见》指出(chū)要统筹监管(guǎn)规范和促进发展，充(chōng)分考虑医疗美容行业(yè)规律特(tè)点，在推进优(yōu)化行业准入条件、提(tí)升市场主体登记管理(lǐ)服(fú)务(wù)、强化(huà)信(xìn)息(xī)公开和(hé)信用约束等多个方面作出规定。

　　来源于国家(jiā)市场(chǎng)监(jiān)督管理总局(jú)

　　对于此次《指导意(yì)见》的出台(tái)，成都美透科技(jì)创始(shǐ)人(rén)林颖对(duì)钛(tài)媒体APP表(biǎo)示：“对机构来说(shuō)，对超经(jīng)营范围做了(le)更明确的要(yào)求，尤其是生(shēng)美和(hé)医美的(de)区别；于执(zhí)业医生而言，提高了(le)准入门槛；于药器械而言，来(lái)源(yuán)的追溯，让产品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注(zhù)意到，在(zài)此(cǐ)次出台的《指(zhǐ)导意见》中，明(míng)确表(biǎo)示要加强生活美容行业管理，倡导在生活美容机构张贴“不得(dé)提供医疗美容服务”等警示语，引(yǐn)导生美机构依法诚信(xìn)经营，不(菠萝蜜切开没熟怎么补救，菠萝蜜切开没熟怎么补救bù)得违法(fǎ)或(huò)者变相从事(shì)医美活动；同时强调加(jiā)强对医(yī)美(měi)培训活动的监管，严禁对“零基础”等无行医资质(zhì)人员(yuán)提(tí)供医美技(jì)术培训；对发(fā)现涉嫌“无证无照”从事(shì)医疗美容活动的，按照《无(wú)证无照经营查处办(bàn)法》予(yǔ)以处置。

　　钛媒体APP从行(xíng)业(yè)人士(shì)处(chù)获悉，医(yī)美的监管有两(liǎng)面(miàn)性，一方面(miàn)对(duì)合规(guī)医美予以支持和(hé)保(bǎo)护(hù)，另一面对非法医(yī)美进(jìn)行打(dǎ)击，监管的力度将越来(lái)越大(dà)，预(yù)计(jì)监(jiān)管(guǎn)的内容将越来越具体，整(zhěng)顿的核心是让(ràng)医美回归医疗本质，关键在于医疗质(zhì)量和(hé)安全(quán)的持续改进。

　　强监管背后：医美乱象丛生

　　近(jìn)年来，医美(měi)监管力(lì)度持续加强。据钛媒体APP梳(shū)理，近两年来，上(shàng)至(zhì)医(yī)美生物材料及耗材，下(xià)至(zhì)医(yī)美机构(gòu)端，甚(shèn)至医美宣(xuān)传平台等，皆(jiē)在(zài)全面加强监管力度，前后出台(tái)了《打击非(fēi)法医(yī)疗美容(róng)服务(wù)专项(xiàng)政治(zhì)工作(zuò)方案》、《医疗美容(róng)广告执法指南》以及(jí)《医疗机构管理条例》等(děng)。

　　医美产业近(jìn)年监管(guǎn)政策，来源于国家健委、中整协、德勤研(yán)究等，钛(tài)媒(méi)体APP制(zhì)作

　　对于近年(nián)来医美(měi)领(lǐng)域监(jiān)管政(zhèng)策密集出(chū)台的原因(yīn)，医美营销专(zhuān)家立夏对钛媒(méi)体APP表示：“随着轻医(yī)美(měi)的快速发展，行业暴露出很多(duō)问题引(yǐn)发(fā)监管方(fāng)关注，比如‘黑(hēi)医(yī)美(měi)机(jī)构’‘黑医疗器(qì)械’‘黑医生(shēng)’，以及水货假货、虚假(jiǎ)营销等问题频(pín)出(chū)。”

　　乱象层出背后(hòu)，医(yī)美行业面临诸多(duō)挑战。据钛媒体APP了解，目(mù)前医(yī)美行业仍存在(zài)缺乏(fá)足够(gòu)的专(zhuān)业医疗人员资源供给、尚未形成完善(shàn)及规(guī)范的医美专业培训(xùn)体系、医美市场与服务(wù)的合规(guī)状态有待整体提升等问(wèn)题(tí)。

　　据中信证(zhèng)券2021年7月出炉的研究报告(gào)调(diào)研(yán)测算，正规(guī)和(hé)非(fēi)正规医美市场的比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据(jù)艾瑞咨询发布(bù)的《2020年中国(guó)医疗美容(róng)行业洞察白皮书》指出，医(yī)美(měi)市场上(shàng)流通的针剂正(zhèng)品率仅(jǐn)为(wèi)33.3％，即每3支针剂当(dāng)中，就有2支是水货、假货。

　　在医美从业人员方面，据艾瑞咨(zī)询统计，尽管中(zhōng)国已成(chéng)为(wèi)全(quán)球第二(èr)大医美(měi)市场，中(zhōng)国每(měi)百万(wàn)人拥有的(de)整形医师的数量仅2.1人，远低(dī)于美国的20.8人(rén)、日本的(de)21.4人及韩(hán)国的(de)50.2人。钛媒体APP从行业(yè)人士处获悉，与欧美及亚太(tài)其他国家相(xiāng)比，我(wǒ)国医美行(xíng)业有资质(zhì)的从业(yè)医(yī)生非常紧缺，我国优质(zhì)医美持证医(yī)师的培育可(kě)能需要(yào)8-10年。

　　值得一提的是，此(cǐ)次《指导意见》的出(chū)台，对医美个股(gǔ)的走势有一定影(yǐng)响，截止5月(yuè)5日收(shōu)盘，昊海生科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东医药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也呈下(xià)跌态势。行业人士(shì)对(duì)钛媒体APP表示，新的监管政策出台(tái)，市场(chǎng)短期(qī)震荡(dàng)属(shǔ)于正(zhèng)常现(xiàn)象(xiàng)，长期来(lái)看(kàn)监管有(yǒu)利于引(yǐn)领医(yī)美行业健康发展(zhǎn)。

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