金融(róng)界5月8日(rì)消(xiāo)息(xī) 广东省(shěng)发展改(gǎi)革(gé)委等部(bù)门印发《广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领域清(qīng)洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能(néng)源资源(yuán)利用效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制水平基(jī)本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规(guī)模(mó)以上工业单位增(zēng)加(jiā)值能(néng)耗(hào)均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业(yè)增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利(lì)用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和(hé)保(bǎo)护环境基本(běn)国策的重(zhòng)要举措(cuò)，是(shì)推(tuī)进生态文明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式(shì)、促进经(jīng)济(jì)社会全面绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展(zhǎn)第十四个五年规划和(hé)2035年远景目(mù)标纲要》《广东(dōng)省生(shēng)态(tài)文明建设“十(shí)四五”规(guī)划》，经省(shěng)人民政府(fǔ)同(tóng)意，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思(sī)想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文(wén)明思想和(hé)习近平总(zǒng)书记对广(guǎng)东系列(liè)重要讲话、重(zhòng)要指(zhǐ)示(shì)批(pī)示精神，认真落实国家工作(zuò)部(bù)署以及省委、省(shěng)政府工作要求，以节约资源、降低能(néng)耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技术(shù)进步为(wèi)主线，以清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)为抓手，系统(tǒng)推进工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加快实施(shī)重点行业(yè)、重点领(lǐng)域清洁(jié)生产改造，创新(xīn)清(qīng)洁生产推行(xíng)方式，培育壮大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业，为推动高质量(liàng)发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主要污染物(wù)排放控制水平(píng)基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增(zēng)加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元(yuán)工业增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物重点工程(chéng)减排(pái)量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全(quán)面(miàn)推行，释(shì)放减污降碳协(xié)同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支持高质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注(zhù)重提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命周(zhōu)期理念，全(quán)方位(wèi)全(quán)过程推行工业产品绿色设计，扩大(dà)绿(lǜ)色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生态(tài)环境影响大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行业(yè)关联度高的行(xíng)业，创建工(gōng)业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协会发布(bù)绿(lǜ)色(sè)产品(pǐn)设(shè)计指南(nán)，推广绿色设计案例。以(yǐ)电(diàn)子信息、家(jiā)电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国际先进(jìn)水平实施(shī)绿色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业(yè)龙(lóng)头企业(yè)构(gòu)建(jiàn)上(shàng)下游联动的绿色(sè)低碳产业链(liàn)供应链，带动上(shàng)下游企业同步实现绿色低(dī)碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿(lǜ)色化(huà)要求，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水平项目清洁生产(chǎn)评(píng)价。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标，对(duì)高耗能(néng)高(gāo)排放项目实行(xíng)清单管理、分类处置和动态(tài)监控(kòng)。严格(gé)高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取(qǔ)先(xiān)进适用的工艺技术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁(jié)生产先进水平。对不符(fú)合所在(zài)地区能耗强度和(hé)总量(liàng)控制相关(guān)要求(qiú)、不符合煤炭消费(fèi)减量(liàng)替代(dài)或污染(rǎn)物排放区域削减、能效水平(píng)低于(yú)本行业能耗限额准入(rù)值等要求的高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目予以停(tíng)批(pī)、停建，坚决(jué)遏制高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高排放(fàng)低水平(píng)的存量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合(hé)理控制化(huà)石能(néng)源消费(fèi)，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业(yè)领(lǐng)域非(fēi)化(huà)石能(néng)源利用(yòng)比(bǐ)重。加快天然(rán)气基础设施建设和互联互(hù)通，支持(chí)现有大型工业企业(yè)及燃气电厂用户(hù)天(tiān)然气直供。加快氢能技(jì)术(shù)创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替(tì)代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加(jiā)热等技(jì)术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发(fā)建设(shè)和就近(jìn)接入消纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷(hé)储一体化绿色(sè)供(gōng)电园区建(jiàn)设。推(tuī)进原辅(fǔ)材料(liào)无害(hài)化替代，促(cù)进生(shēng)产(chǎn)过(guò)程(chéng)中(zhōng)使用低毒低(dī)害和(hé)无毒无(wú)害原料，大力推广低(dī)（无）挥(huī)发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使用。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化(huà)能耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落(luò)后产能(néng)，扎(zhā)实(shí)推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核和(hé)评价(jià)认证(zhèng)，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行业为重点，深(shēn)入(rù)开展节(jié)能减排诊断(duàn)，建立能(néng)效(xiào)、污染(rǎn)物排(pái)放先进(jìn)和落后清单，系统推进(jìn)节能改造(zào)升级和污染物深度(dù)治理，提(tí)高生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺和技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色(sè)化水(shuǐ)平。加快企业及(jí)园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推动产业循环(huán)式组(zǔ)合、企业循环式(shì)生产，积极创建无(wú)废(fèi)企业、无废园区和生态工业示范园(yuán)区。加快(kuài)推进村级(jí)工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能(néng)化(huà)、无害化(huà)、节(jié)能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色(sè)设计技术应用示范，培育一批(pī)工(gōng)业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和集成应用(yòng)，大力培育创建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态(tài)主导力(lì)的产业链链主企业，打造一(yī)批具(jù)有行业特色(sè)的绿色(sè)低碳园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工(gōng)等行业实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造，推(tuī)动数(shù)据中心和5G等新兴基础(chǔ)设(shè)施实施(shī)节能降碳改造，打造(zào)一批达到(dào)国(guó)际先进水平(píng)的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清(qīng)洁生产审核工(gōng)程(chéng)。以自(zì)愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推(tuī)动(dòng)工(gōng)业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点(diǎn)流(liú)域工业企(qǐ)业(yè)实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业(yè)企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实(shí)百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要求，加快推(tuī)进农业(yè)清洁生产。加快构(gòu)建(jiàn)种植(zhí)业(yè)、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发展(zhǎn)等一体化发展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省预制菜产业高质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推(tuī)进农光互(hù)补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施(shī)农业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能(néng)综合利用(yòng)。发展林业循环(huán)经济，培育林(lín)业(yè)龙(lóng)头企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东(dōng)特(tè)色(sè)的林业产业发展基地，积极创建国家现代林(lín)业产(chǎn)业示范园(yuán)区，实施森林(lín)生态标志产品建设工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)现(xiàn)代(dài)农业产业园、农林业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业等为重点，深入推(tuī)行农业清(qīng)洁(jié)生产，形成一批可推广、可(kě)复(fù)制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投(tóu)入减量。加强农业投(tóu)入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管(guǎn)理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全省(shěng)农药、兽(shòu)药等(děng)投入品追(zhuī)溯系统。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控(kòng)与专业(yè)化防治，集成推广全(quán)程绿色防(fáng)控(kòng)技(jì)术模式(shì)，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入(rù)品创新(xīn)研发(fā)，积极推(tuī)广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推(tuī)广全(quán)生物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等(děng)生态友好型农技与农机装备，形成高(gāo)效(xiào)、清洁的农业生产(chǎn)模(mó)式(shì)。优先支(zhī)持粮食生产功能区(qū)、粮食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农(nóng)业产业园等区域，集中力量建(jiàn)设集(jí)中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深(shēn)化测(cè)土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健(jiàn)康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加(jiā)快构建种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体(tǐ)系(xì)，大力(lì)推(tuī)广(guǎng)种养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利(lì)用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回收和(hé)资源(yuán)化利用，全面建立农(nóng)药包装废弃物回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)，支持(chí)推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全量收集处理利用(yòng)技(jì)术模式(shì)，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机(jī)肥还田(tián)、全量收集(jí)还田等模(mó)式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死(sǐ)畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试点示范，持续(xù)创建国(guó)家农业(yè)绿色发(fā)展先行区(qū)。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设(shè)，促进源头控制、过程(chéng)拦截(jié)、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区建(jiàn)设行动。加强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理示范工(gōng)程(chéng)建(jiàn)设，创建国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农(nóng)业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的(de)集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改(gǎi)造(zào)、田间(jiān)工程配套(tào)和农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系(xì)数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低(dī)风险农药和生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿(lǜ)色防(fáng)控技术，以及应用无人机等先进植保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达(dá)到(dào)43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农业试点县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害(hài)绿色(sè)防控整(zhěng)建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回(huí)收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实(shí)现(xiàn)秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)。开展全生(shēng)物降解地膜在不同作物(wù)上的(de)应用推广。支(zhī)持省级(jí)科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生物降(jiàng)解地(dì)膜应用研(yán)究(jiū)与技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务(wù)业(yè)清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强服(fú)务过(guò)程中的资源能(néng)源规(guī)范管理(lǐ)，整(zhěng)体提升清洁(jié)化服务效率(lǜ)。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院(yuàn)、学校(xiào)等公共机构(gòu)的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备(bèi)和产品。推(tuī)动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服(fú)务业(yè)采用节(jié)能、节水和其他有利于环境保护的技术和设(shè)备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗(hào)水服务业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索开展合同(tóng)节水管(guǎn)理。实施公(gōng)共机构能(néng)效、水效(xiào)领跑者引(yǐn)领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批(pī)公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐(cān)饮产品(pǐn)设计、服(fú)务全过程，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常(cháng)态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服务(wù)单位在醒目位置张贴(tiē)节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业(yè)提高食材(cái)加工利用率(lǜ)，提供符(fú)合(hé)节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规(guī)格(gé)盛具，推行适合不同群体的(de)套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产基(jī)地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加(jiā)工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合治(zhì)理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等(děng)服务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场(chǎng)所不再(zài)主动提(tí)供(gōng)一(yī)次(cì)性塑(sù)料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装减量(liàng)与可降解包装替代(dài)、包(bāo)装物循环利(lì)用，逐步减(jiǎn)少使用一(yī)次性不可(kě)降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推(tuī)广(guǎng)应用塑料(liào)替代产品，使用(yòng)环保布袋(dài)、纸袋(dài)等非塑制品和(hé)可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回收情(qíng)况报告制(zhì)度，督促指导电子商务(wù)、外(wài)卖等平台企业和(hé)快(kuài)递(dì)企业按照国家(jiā)要(yào)求制(zhì)定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构(gòu)示范(fàn)带动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服(fú)务业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产试点工程。选择商(shāng)贸(mào)酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快(kuài)递等(děng)行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各(gè)相关领(lǐng)域创建一(yī)批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐饮创建(jiàn)活(huó)动，鼓(gǔ)励(lì)各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育(yù)一批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推(tuī)广(guǎng)电商快(kuài)件原(yuán)装直发，推进可循(xún)环快递包(bāo)装应用，推广标准化物流(liú)周转箱(xiāng)循(xún)环(huán)公(gōng)用。到(dào)2025年底全(quán)省各(gè)邮政快递网点不再使用不(bù)可降解的塑(sù)料(liào)包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个刚和别人做完回家能发现吗，刚和别人做完能从外表看出来吗快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低(dī)碳(tàn)化。加快提升建筑能(néng)效水平，新建民用建筑(zhù)全面(miàn)按(àn)照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建设。积极采(cǎi)用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设(shè)计方式。大力推进可再(zài)生能(néng)源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空(kōng)气(qì)源热泵等(děng)技(jì)术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设(shè)。积(jī)极推行新(xīn)建住宅(zhái)全(quán)装修交付使用，推(tuī)广管线分离和(hé)一体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术与设备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有(yǒu)条件(jiàn)地(dì)区开(kāi)展近零碳建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极开展既(jì)有居(jū)住建筑节能改造，提高(gāo)用能效率和室内(nèi)舒适度(dù)。探索节能改造与小区(qū)公共环(huán)境整(zhěng)治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑(zhù)使(shǐ)用功能提升(shēng)改造统筹(chóu)推(tuī)进的(de)节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑空(kōng)调(diào)、照明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用(yòng)能(néng)设备运行调适，推广智慧用能技术，提(tí)升物业(yè)节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控制水平(píng)。积极引导公共机构实施清(qīng)洁生产综合(hé)性提(tí)升(shēng)，针对照(zhào)明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能(néng)环(huán)节开展节(jié)能改造(zào)，合理设(shè)置室内温(wēn)度，充分利(lì)用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施工(gōng)。加(jiā)快推进建筑(zhù)工业化，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配(pèi)式装修试点。提高预制构件和部(bù)品(pǐn)部件(jiàn)通用性(xìng)，推广标准(zhǔn)化(huà)、少规(guī)格、多(duō)组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目(mù)优先选用获得(dé)绿色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料(liào)。发展建筑产业(yè)互联网，实现建筑材料(liào)数字化管理，促进(jìn)合理(lǐ)安排材料采(cǎi)购，减少(shǎo)材料(liào)损(sǔn)耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节(jié)电型施(shī)工机(jī)械，对多(duō)台同(tóng)类设备实(shí)施(shī)群控(kòng)技术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探(tàn)索施(shī)工用能限(xiàn)额。加强对施工(gōng)现(xiàn)场的管理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等(děng)纳入建筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源(yuán)化利用成套(tào)装(zhuāng)备。开展再生骨料(liào)强化技(jì)术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)建(jiàn)筑垃圾再(zài)生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的(de)应用领域(yù)。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预(yù)拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制度，推进各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利(lì)用，规范建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中转和资源化利用场所(suǒ刚和别人做完回家能发现吗，刚和别人做完能从外表看出来吗)建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)节能(néng)强(qiáng)制性(xìng)标准水平(píng)，进一步提高建筑围护结构(gòu)等(děng)部位(wèi)的节(jié)能性能要求。到2025年(nián)，建设超(chāo)低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能(néng)化(huà)改(gǎi)造工(gōng)程(chéng)。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿(lǜ)色(sè)社(shè)区创建等工作，统筹推进既(jì)有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造2600万平(píng)方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源应用。大(dà)力发展(zhǎn)建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳(yáng)能光(guāng)热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中(zhōng)应用，积极推(tuī)广高效空气源热(rè)泵技(jì)术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平(píng)，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业(yè)基地、典型项目和科技示范工(gōng)程(chéng)，加(jiā)大装(zhuāng)配式建筑混(hùn)凝(níng)土(tǔ)结(jié)构和钢结构等装(zhuāng)配式(shì)建筑推广力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政部(bù)、住房城(chéng)乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进(jìn)建(jiàn)筑品(pǐn)质(zhì)提(tí)升政策实施范围的通(tōng)知》要(yào)求，将(jiāng)医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中(zhōng)心、体育馆、保障房等(děng)政府采购(gòu)工程项目(mù)，以及适用(yòng)招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目(mù)纳入(rù)政府绿色采购政策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)、路(lù)基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输(shū)效率。加(jiā)快大宗货物和中(zhōng)长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式(shì)联运，推(tuī)动发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快推动(dòng)城市轨(guǐ)道(dào)交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公(gōng)共交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)，强化智能化手(shǒu)段(duàn)在城市公共交通(tōng)管理中的应用。加(jiā)快推进城市(shì)绿色(sè)货(huò)运配送，优化城(chéng)市货运和快递配送体系，完善城市主要商业区(qū)、校园(yuán)、社(shè)区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低(dī)碳型交(jiāo)通工具(jù)。大力推广节能及(jí)新能(néng)源汽(qì)车，推动城市(shì)公共服务及货运配送车辆电动(dòng)化(huà)替代，提高城市公交、出(chū)租车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路(lù)货(huò)场(chǎng)等(děng)电动(dòng)新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电(diàn)力(lì)、氢燃(rán)料车辆对燃油(yóu)商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴(chái)油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国(guó)四排放标准，基本淘(táo)汰国(guó)三及(jí)以下排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气(qì)汽车。推广使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设施(shī)建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基(jī)础设施规(guī)划(huà)、建设、运营和维护全(quán)过程，有效降低交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设全生命周期能耗和(hé)碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领域的应用，积(jī)极推广应用温拌沥(lì)青、智能通风(fēng)、辅助动(dòng)力(lì)替(tì)代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能(néng)环(huán)保(bǎo)技(jì)术和(hé)产品。推广粉煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在(zài)交通基础设施(shī)建设(shè)养护中(zhōng)的综合(hé)利(lì)用。推广可再生能源在(zài)交通基础设施建设运营中的(de)应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极(jí)倡导加(jiā)油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设(shè)，提(tí)升铁路货(huò)运等(děng)级，加快(kuài)铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路(lù)货(huò)物运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装(zhuāng)箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年均增长率(lǜ)达到(dào)15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公(gōng)交(jiāo)、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆(liàng)的电动(dòng)化(huà)，推动氢(qīng)燃料电池汽车(chē)的示范(fàn)运用，加快高速公路服务(wù)区、港区、公交站场等建设(shè)加氢(qīng)、充电站（桩），全(quán)面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快充站(zhàn)全(quán)覆盖(gài)，港口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸(àn)电覆盖率达(dá)70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域清洁(jié)生产标杆创(chuàng)建工程(chéng)。推动交通运输(shū)企业、港口(kǒu)码头(tóu)、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设(shè)一批省(shěng)级清洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产业支撑，全面(miàn)提升清洁生产(chǎn)能(néng)力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方面的基(jī)础(chǔ)研(yán)究(jiū)和应用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿色(sè)设计(jì)、工业(yè)节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用(yòng)、污水资源(yuán)化(huà)、农业节水灌溉(gài)控制及(jí)绿色防控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物(wù)资源(yuán)化(huà)等方向，确立一批(pī)重点攻关项(xiàng)目(mù)，突破一批核心(xīn)关(guān)键技术(shù)，研(yán)制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台(tái)，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键技术(shù)攻关和装备(bèi)研(yán)制，促进科(kē)技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术(shù)装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开(kāi)发具(jù)有自主知识产权的清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进(jìn)技(jì)术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进适用的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关刚和别人做完回家能发现吗，刚和别人做完能从外表看出来吗社会组(zǔ)织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等(děng)清洁生产技术(shù)装备推广应用，加快清(qīng)洁生产关(guān)键技术装备的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索(suǒ)建立以绩效(xiào)为核心的清洁生(shēng)产服务支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁生(shēng)产(chǎn)咨询服务市场，鼓励(lì)具(jù)有竞争力的第三方(fāng)清洁(jié)生产服务企(qǐ)业(yè)为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三方服务机构行(xíng)业准入、考核管理、责任(rèn)追溯(sù)等机制，健全清洁生产(chǎn)技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强(qiáng)绿色(sè)清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产服务机(jī)构(gòu)专业培训，培(péi)育一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生(shēng)产管理人才和技术服务人才队伍(wǔ)建设(shè)，分层(céng)次(cì)、分(fēn)类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负(fù)责人员能力培训，提升(shēng)清洁(jié)生产管理和技术人员业务水平。探(tàn)索将绿色清(qīng)洁(jié)生产人才纳入广东(dōng)省(shěng)专业技术人才(cái)职称评级系(xì)统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生产专(zhuān)业(yè)技(jì)术人才(cái)职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生(shēng)产数(shù)字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生等信(xìn)息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合(hé)省(shěng)碳(tàn)排放监测智慧(huì)云平台(tái)建设(shè)进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化公共服(fú)务(wù)。提(tí)升(shēng)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等(děng)流程型(xíng)工业企业制造过(guò)程核心装备和(hé)关键工序的数字化水平，实现生(shēng)产过(guò)程物(wù)质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分(fēn)析(xī)和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离(lí)散型工业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色(sè)制造和运维服务水平(píng)。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开展资(zī)源能源碳排放信息(xī)化管控系(xì)统及(jí)污染物在线监测系(xì)统建设，推动重点用(yòng)能(néng)设(shè)备、新能源设备等数字化改造(zào)。进一步完善省(shěng)重点(diǎn)用(yòng)能单位能耗在线监(jiān)测(cè)系统建设，加快推进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服(fú)务(wù)专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利(lì)用(yòng)等(děng)绿(lǜ)色低碳(tàn)技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池(chí)柔(róu)性控制和梯级(jí)利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模(mó)块化大气污(wū)染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理、环(huán)境(jìng)监(jiān)测、固废处理、退役(yì)动(dòng)力蓄电(diàn)池处置利用(yòng)等(děng)环保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资(zī)循环利用技术(shù)攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电(diàn)器电(diàn)子(zi)产品的智能拆解(jiě)和拆解物(wù)自动化分(fēn)选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电机(jī)组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新兴产(chǎn)业废(fèi)物循环(huán)利用技术(shù)，研(yán)发废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源(yuán)管理、环(huán)保、资源综合(hé)利(lì)用、绿(lǜ)色(sè)（生态）产品设计及绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)设计(jì)等服务产业发展。培(péi)育一批(pī)拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的企(qǐ)业(yè)和一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产服务机(jī)构(gòu)。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发(fā)清洁生产市(shì)场主体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，带头开展数字(zì)化、网(wǎng)络化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应(yīng)用，开展先进(jìn)适用清洁(jié)生产技(jì)术和装备应用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游协作(zuò)和(hé)绿色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主(zhǔ)企业对产业链供(gōng)应链(liàn)上(shàng)下游企业(yè)提出(chū)明确清洁(jié)生产要求，引领(lǐng)带动(dòng)产(chǎn)业链(liàn)供应链关联(lián)企业(yè)推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳(tàn)发(fā)展。鼓(gǔ)励(lì)省属(shǔ)国企和其他大型企(qǐ)业集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推(tuī)动子公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集(jí)团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大(dà)带小、以小促大、以优助强的(de)融(róng)通发展格局。推动在工业(yè)、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)等行业(yè)开展清洁生产先进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推动清洁生(shēng)产审核管(guǎn)理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级(jí)、分类管理(lǐ)模式，继续(xù)实施(shī)差别化清洁生(shēng)产审核(hé)制(zhì)度，对(duì)高耗能、高(gāo)耗(hào)水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化(huà)学品名录中所(suǒ)列化学(xué)物质的企(qǐ)业严(yán)格实施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的企业可采用简易流程清(qīng)洁生(shēng)产审核并(bìng)简化评估验收流程(chéng)。探(tàn)索建立适合小微(wēi)型企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)审核评估、验收(shōu)技术方法，创新引导小微(wēi)型企业(yè)实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价认证，对通(tōng)过(guò)评价认证且(qiě)满足(zú)清洁生(shēng)产审(shěn)核要(yào)求(qiú)的(de)，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能(néng)审(shěn)查、节能监察(chá)、环境影响(xiǎng)评价(jià)和排(pái)污许可等(děng)管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业、园区和(hé)产业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入(rù)清洁生(shēng)产审核(hé)，提(tí)升(shēng)行业、工(gōng)业园区和产业集群整体清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买第三方清(qīng)洁生产审核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及小(xiǎo)东江等重点流域(yù)企业清(qīng)洁生(shēng)产工作力度(dù)，推(tuī)动流域(yù)内污染(rǎn)企(qǐ)业(yè)全面实施清洁生产审核。结合园区循环化(huà)改造、绿(lǜ)色低碳园区建设(shè)、生(shēng)态工业园(yuán)区建设，支持省级及(jí)以上(shàng)园区建设清(qīng)洁生(shēng)产示范园区。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产(chǎn)长(zhǎng)效合(hé)作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及(jí)资源利用方面的(de)合作(zuò)，强(qiáng)化区(qū)域内污染联防联控、废物协同处置、设(shè)施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融支持，有效(xiào)落实碳减排支持工具(jù)等货币(bì)政策工(gōng)具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生(shēng)产技术研发(fā)、清洁(jié)生产重点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清(qīng)洁(jié)生产投资。探索(suǒ)推(tuī)动达标(biāo)企(qǐ)业通(tōng)过(guò)清洁生产技术升级(jí)改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能(néng)量，在完(wán)成主要污(wū)染物减排、节能(néng)任(rèn)务(wù)的基础上，可按相关规(guī)定将(jiāng)富(fù)余指标进入排污权、用能(néng)权交(jiāo)易市场进(jìn)行交易，或用于企业(yè)自身发展所需的产能扩容及新产品新增产量(liàng)所需的污(wū)染物(wù)排放指标。大(dà)力推进清洁生产服务市(shì)场(chǎng)化，推行合(hé)同能(néng)源(yuán)管理、合(hé)同节水管理等(děng)模式和以环(huán)境(jìng)治理(lǐ)效(xiào)果为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为(wèi)重点，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立具有引领示(shì)范作用的(de)审核新(xīn)模式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项目(mù)标任务落地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强(qiáng)组(zǔ)织协调，会同有关(guān)部门建立清洁生产促(cù)进工(gōng)作(zuò)部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态(tài)环境厅、工业和(hé)信(xìn)息化厅、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局、能源局等部门(mén)按(àn)照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府要(yào)落实(shí)主(zhǔ)体责任，加大力(lì)度鼓励和促进清洁生(shēng)产(chǎn)，结合(hé)实际确定本地区(qū)清洁生产重点任务(wù)，制定(dìng)具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探索有效方(fāng)式(shì)，支持清洁生产工(gōng)作(zuò)。落实节能节水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术(shù)与装备(bèi)、资源综合利用等有关财(cái)政税收(shōu)优(yōu)惠政(zhèng)策，落(luò)实从事污染防治的第三(sān)方(fāng)企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得(dé)税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产(chǎn)审核和培训的费用(yòng)可(kě)以列入企业经(jīng)营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认证结(jié)果应用，将其作(zuò)为(wèi)阶(jiē)梯电价(jià)、水价、水资源费、重(zhòng)污(wū)染天气绩效分(fēn)级管控等差异化政策制定和(hé)实(shí)施的重要(yào)依据。严格落实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含(hán)适(shì)用招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清(qīng)洁生产激(jī)励制度，按照国家和(hé)省有关规定对工作成效突出的单位和(hé)个(gè)人依(yī)法(fǎ)给(gěi)予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促(cù)进法修订(dìng)进展，推进(jìn)《广东省清(qīng)洁生产(chǎn)促进条例》立(lì)法工作，加强与相关法律法规(guī)的衔(xián)接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结(jié)合(hé)我省(shěng)产业(yè)发展实(shí)际(jì)，研(yán)究制定优势行(xíng)业、优势(shì)产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会(huì)、学会、专(zhuān)业(yè)机构(gòu)、龙头企业研究(jiū)制(zhì)定各相关行业(yè)清洁(jié)生(shēng)产团(tuán)体标(biāo)准、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等(děng)。加强清洁生产(chǎn)数(shù)据统计分析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩效年度报告(gào)制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完(wán)成情(qíng)况(kuàng)纳入节能、生态环境(jìng)保护(hù)日常监督检查和相关(guān)考核。加(jiā)强对企业清(qīng)洁生产开展情况(kuàng)的(de)日常(cháng)监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核(hé)的主体责任，引(yǐn)导(dǎo)和规范企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产行为。企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核情况纳(nà)入(rù)企业(yè)环境信用评价体系和(hé)环境信(xìn)息强制性(xìng)披露范围(wéi)。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审(shěn)核(hé)质(zhì)量抽查，严厉打(dǎ)击企业(yè)、第三方服(fú)务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对(duì)违反(fǎn)《中华人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到(dào)处罚的企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构(gòu)，依法依规通过(guò)“信用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社会公布，并记(jì)入其信用(yòng)记录。加强对(duì)清洁生(shēng)产评估验(yàn)收专(zhuān)家、清(qīng)洁生产审核咨询机(jī)构和人员的(de)规(guī)范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类媒(méi)体(tǐ)、公(gōng)益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法(fǎ)规政策(cè)、管理(lǐ)制度和典型案例(lì)等，提(tí)升社会公(gōng)众的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)意识，营(yíng)造全社会共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式(shì)。适时编制发布清洁(jié)生产典型案例汇编(biān)，及时(shí)总结推广典型(xíng)案例和(hé)经验做法，以点带(dài)面(miàn)形成示(shì)范(fàn)效应。鼓励(lì)相关行业协(xié)会、龙头企业(yè)积(jī)极(jí)组织清洁生产(chǎn)国(guó)际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛(tán)等(děng)，开展多形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域(yù)的国(guó)内(nèi)外交流(liú)合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人(rén)才、技术和信息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 刚和别人做完回家能发现吗，刚和别人做完能从外表看出来吗