美国历史上首次债(zhài)务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出警(jǐng)告，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日发(fā)生(shēng)债务违约。

　　美国(guó)最(zuì)早(zǎo)将于(yú)6月(yuè)1日出(chū)现债(zhài)务违约

　　美(měi)国财(cái)政部长耶伦5月1日警(jǐng)告(gào)称(chēng)，如果(guǒ)国会无(wú)法解决(jué)债务上限问题(tí)，美国可能最早于6月1日(rì)出现(xiàn)债务违约，这将是美国历史上(shàng)的(de)首次债务(wù)违约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法定(dìng)借款上(shàng)限问(wèn)题(tí)。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦致信(xìn)民主、共和两党(dǎng)的(de)国会参(cān)众两院领(lǐng)导(dǎo)人，告知联邦政府举(jǔ)债额(é)度比预期消耗更(gèng)快，国会(huì)应尽早采取行(xíng)动(dòng)，维护美国“信用”和各方对美国的(de)“信心”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处理债务上限的重要性(xìng)。“我们(men)从过去的债(zhài)务上限僵局中了(le)解到，等到(dào)最后一刻才暂停或提高债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)可(kě)能会对企业和消费者(zhě)信(xìn)心造成严重损害(hài)，加(jiā)重纳税人的短(duǎn)期借贷(dài)成本，并对美国(guó)的信(xìn)用(yòng)评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个(gè)月(yuè)之后财政(zhèng)部就可(kě)能耗(hào)尽现金，其中重(zhòng)要的一个(gè)原因是(shì)最(zuì)近税(shuì)收收入放(fàng)缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂停(tíng)发行州和地方政府系列证券，以避(bì)免突破债(zhài)务(wù)上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预测，非常措施可能(néng)会在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其预期存(cún)在不确(què)定性(xìng)。

　　5月1日，美(měi)国会预(yù)算办公室发布的最新报告(gào)显示，美(měi)国(guó)在6月(yuè)初耗尽资金的风险较之前(qián)更高。该(gāi)机构主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由(yóu)于截至4月底的税收收(shōu)入低(dī)于国会预算办公室2月份(fèn)的预(yù)期，我(wǒ)们现在估计，财政部在6月初用尽资(zī)金的风(fēng)险(xiǎn)要(yào)大得多。”

　　报(bào)道称(chēng)，在(zài)早些时(shí)候的一(yī)份(fèn)报告中，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施可能会在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也(yě)承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　据美国有线电(diàn)视(shì)新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告(gào)后，美(měi)国总统(tǒng)拜登(dēng)已(yǐ)邀(yāo)请美(měi)国国会的四位领导人(rén)于(yú)5月(yuè)9日(rì)在白宫就(jiù)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题举行(xíng)会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据(jù)路透社报道，美国(guó)财(cái)政(zhèng)部长耶(yé)伦(lún)日前曾警告称，如(rú)果美国国(guó)会(huì)未能(néng)提高政府的债务上限，由此产(chǎn)生(shēng)违(wéi)约，将(jiāng)引发一场(chǎng)“经(jīng)济灾难”，并(bìng)在未来几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦(lún)在一场(chǎng)企业(yè)高管活动中(zhōng)发表讲话说，美国债务(wù)违约将导致(zhì)失(shī)业，同时使(shǐ)得家(jiā)庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶(yé)伦(lún)表(biǎo)示(shì)，，债务违约将导(dǎo)致失业率上升，同时(shí)使美国(guó)家庭在抵押贷(dài)款、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上的(de)支(zhī)出(chū)增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责任(rèn)”。她(tā)警告说，如果债(zhài)务(wù)违约将引(yǐn)发一(yī)场经济(jì)和金融灾(zāi)难，“违约将提高永每走一步就会深深的撞一下，抱着走一下就撞一下续(xù)借款的成本。极(jí)大(dà)增加未来的(de)投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国企(qǐ)业将面临不断(duàn)恶化的信(xìn)贷(dài)市场，政府(fǔ)可(kě)能(néng)无(wú)法(fǎ)向依赖社会保障的(de)相(xiāng)关家庭和老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和白(bái)宫之间围(wéi)绕债务上限的对(duì)峙“有可能威胁我们在过去(qù)两年所取(qǔ)得的(de)所有进展(zhǎn)”。

　　美(měi)国众议院通过债务上限法案(àn)

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国(guó)民(mín)主共和两党围绕债务上限的党争不断(duàn)加剧，引发(fā)全球对于美债违约可能(néng)引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限法案。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的(de)债务上限(xiàn)，以换取大幅削减政府(fǔ)支出。该法案规定，联(lián)邦政府债(zhài)务上限将提高(gāo)1.5万(wàn)亿(yì)美元；联邦(bāng)政(zhèng)府预算(suàn)年均增(zēng)长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美国国(guó)会为(wèi)联(lián)邦(bāng)政(zhèng)府设定(dìng)的为履(lǚ)行已产(chǎn)生的支(zhī)付义务而举债的最高额度(dù)，触及这条“红线”意味着美(měi)国财政部借款授权(quán)用尽。

　　不过随(suí)后白(bái)宫(gōng)发布声明称，美(měi)国总统拜登将否决众议院议(yì)长、共(gòng)和党领袖麦卡(kǎ)锡提(tí)出(chū)的(de)债务上(shàng)限方(fāng)案。白宫称(chēng)众议院共和党人必须在没有任何要求和条(tiáo)件的情(qíng)况下打消违(wéi)约的可能性，并解决债(zhài)务(wù)上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议(yì)院(yuàn)多数党领(lǐng)袖舒默(mò)驳斥了共和(hé)党的债务上限法案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法案(àn)是“为获取极端让(ràng)步而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示(shì)如(rú)果该(gāi)法案到(dào)达(dá)拜登的办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美(měi)国(guó)国债违约风险逼近(jìn)

　　由于(yú)美国债务上(shàng)限的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美(měi)银的美(měi)国利率策略师认为，自上周以来，美国利率反(fǎn)弹，美债收(shōu)益(yì)率曲线牛(niú)市趋陡，造(zào)成这样状(zhuàng)况的催化剂是对美国(guó)银行体(tǐ)系的担忧再度抬头。市场定价美联储下周最(zuì)后一(yī)次加息，这与我行的(de)美(měi)国经(jīng)济团队(duì)的预期一(yī)致(zhì)。进一步加息是(shì)有(yǒu)可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临(lín)着更大(dà)的障碍(ài)。预(yù)计美国债(zhài)务(wù)上限“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美(měi)债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩(mó)根(gēn)大通预计，美国债务上限问题最早(zǎo)将在下(xià)个月显现出来(lái)。该行认为，美(měi)国国债出现技(jì)术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根大通(tōng)在(zài)报告(gào)中表示，预计有关美国(guó)债务上限和联邦拨款法案的辩(biàn)论(lùn)都将(jiāng)“危险地逼近”最后期限。该(gāi)行的(de)美国(guó)利率策略(lüè)团队预计，美国财(cái)政部可能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠(huì)誉表示(shì)，短期(qī)内(nèi)提高美国债务上限对未来的(de)僵局没有帮助；在共和(hé)党和(hé)民主党领(lǐng)导人(rén)提(tí)出(chū)最新(xīn)财政提案(àn)后(hòu)，解决美(měi)国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国触及(jí)关(guān)键的债务上限最后期限的时间可能会早于市场普遍预(yù)期。高(gāo)盛首席(xí)经济学家兼(jiān)全(quán)球投资(zī)研究(ji每走一步就会深深的撞一下，抱着走一下就撞一下ū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上(shàng)半月达到(dào)美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示(shì)，美国(guó)已在今年1月触及债务上限，财政部可通过特别措施和(hé)TGA余额两大途径缓(huǎn)解(jiě)燃眉(méi)之急。近日市(shì)场对美国债(zhài)务上限问(wèn)题的担忧情绪再次升温，这主要是由(yóu)税收同(tóng)比减少与国会两党僵持(chí)这两(liǎng)个因(yīn)素催化(huà)。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从立法流(liú)程、党(dǎng)派意向(xiàng)、后备方案等三个角(jiǎo)度(dù)看，我们认为美债在今年6月违约的(de)风险仍然较小。债务上限问题可能导致货币市(shì)场与债(zhài)券市(shì)场加(jiā)大(dà)波动，但(dàn)总体(tǐ)而言预(yù)计其直接(jiē)影响有限。

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