北京(jīng)市(shì)经(jīng)济和信息化(huà)局(jú)等三部门拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐全(quán)、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑(chēng)数字经(jīng)济(jì)高(gāo)质量发展的通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展格局(jú)。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化(huà)标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术(shù)实现突破性成长的(de)标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到，加(jiā)快满足近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥本(běn)市算力(lì)资源优(yōu)势(shì)，通过(guò)与云厂商(shāng)建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技(jì)术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位(wèi)与大模型团(tuán)队结(jié)对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试(shì)点案例的(de)本市大模型(xíng)团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模型调优及行(xíng)业(yè)应(yīng)用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按(àn)照入(rù)驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　计(jì)划还提(tí)到，谋划建设国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的商业化(huà)合作模式。发(fā)挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训练(liàn)数(shù)据的(de)专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个(gè)阶段所需的(de)数据提(tí)供数(shù)据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态(tài)的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智能(néng)产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工(gōng)智能(néng)产业发展新机遇，推动大模(mó)型技术(shù)创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用，拟组织实施“北京市(shì)通用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划(huà)聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产业链上(shàng)下游合(hé)作伙伴，构建政产学研用深(shēn)度融合(hé)的协同联动产业体系，推进大模型研发(fā)和应(yīng)用，解(jiě)放(fàng)和发展(zhǎn)数(shù)字经济时代新(xīn)的生产力，赋(fù)能千行(xíng)百业数智化转型(xíng)，助(zhù)力全球数(shù)字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二(èr)十大精(jīng)神，深刻(kè)把(bǎ)握人工智能技术演进趋(qū)势(shì)和(hé)创新发展规律，充分发挥本市(shì)人工(gōng)智能领(lǐng)域的技术创新优(yōu)势和(hé)产业资源(yuán)优势，围绕人(rén)工智能大模型的(de)开发(fā)迭(dié)代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据(jù)和算法(fǎ)，加速大模型(xíng)的行(xíng)业应用落地，推动构建通用人(rén)工智能产业生态，打造(zào)数字经(jīng)济发展新(xīn)的突破点、引爆点(diǎn)和(hé)增长点(diǎn)。

　　二、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理论、关键(jiàn)技(jì)术和应用模式研(yán)究，取(qǔ)得一批标志(zhì)性、引领性、示(shì)范性的创新应用成(chéng)果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序(xù)推(tuī)进(jìn)本(běn)市智慧城(chéng)市应用场景(jǐng)开放，加(jiā)快推动大模型在行业应用领域尽早落地，不断(duàn)提高场景应用的整(zhěng)体(tǐ)性、系统性(xìng)、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围(wéi)绕当(dāng)前智(zhì)能算力(lì)不足(zú)、高质量数据供给(gěi)不够等问(wèn)题(tí)，抓住症结(jié)、精准施策，利用我国在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥(mí)补关(guān)键薄弱环节，力(lì)争(zhēng)打通痛点、难点和(hé)堵点(diǎn)，实现行(xíng)业(yè)大模型的(de)率(lǜ)先突破。

　　开放合作(zuò)。结(jié)合大模(mó)型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧密(mì)合(hé)作、高效(xiào)协(xié)同，形成产业链共同体，共投(tóu)资(zī)源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标(biāo)

　　到2025年，基(jī)本(běn)形成要(yào)素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质(zhì)量发(fā)展的通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业(yè)链(liàn)布局持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高质(zhì)量(liàng)数据(jù)供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大模型创新应用(yòng)引领(lǐng)全(quán)国，每年落地(dì)10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育(yù)一批应用大模(mó)型(xíng)技(jì)术实(shí)现(xiàn)突破(pò)性(xìng)成长的(de)标杆企业(yè)，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工(gōng)智能(néng)大模型(xíng)的(de)开放合作平台，建立协同合作机(jī)制，寻(xún)找利益契合(hé)点和(hé)最大(dà)公约数，推进合作(zuò)伙(huǒ)伴耐克折扣店是真的吗，街边的耐克折扣店是真的还是假的协同联动，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性(xìng)发展态势(shì)。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自身业(yè)务类型，各(gè)类(lèi)市场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供(gōng)多元化高(gāo)质(zhì)量算力资源，保障本(běn)市(shì)大模型企业和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新，优先(xiān)为本市大模型团(tuán)队和创(chuàng)新(xīn)企业提供优质(zhì)算(suàn)力服务，提供(gōng)一系列的人(rén)工智能开发增值服务工具，降低中小企业和个人开发者的算力使用门(mén)槛，扩大(dà)本市大模型(xíng)发展(zhǎn)集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中包括数据(jù)提供方、数据服务方、数据交易方(fāng)在内的市(shì)场主(zhǔ)体。针对大模型训练所需(xū)的高质量数(shù)据，发挥数(shù)据(jù)提供方海(hǎi)量数(shù)据(jù)资源优势，基于数(shù)据交易方搭(dā)建(jiàn)的流通(tōng)交(jiāo)易平台和数据服(fú)务方的技术(shù)支撑(chēng)，实现(xiàn)训练数据的有效供给及合(hé)规(guī)高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服务政务(wù)、工(gōng)业、医疗、耐克折扣店是真的吗，街边的耐克折扣店是真的还是假的交通(tōng)、金融、教育、文旅等行(xíng)业的(de)解决方案(àn)服务商，通过行业典型场景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用大模型(xíng)的基础上(shàng)开发行业模型，落地行(xíng)业(yè)应用并提供日常服务，打(dǎ)通模型即服务的(de)最后一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用(yòng)大(dà)模型能力支撑业务发展的各类行业(yè)用户，通过(guò)开放自身典型(xíng)场景，支撑打造(zào)基于行(xíng)业数据的(de)精准模(mó)型(xíng)，带动业务发展(zhǎn)，实现差异(yì)化竞争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能(néng)通用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业(yè)、促进项目落地，推动数字(zì)经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新(xīn)。采用用(yòng)户(hù)单位与大(dà)模型团(tuán)队结(jié)对方式，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业(yè)模型调(diào)优(yōu)及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重点(diǎn)布(bù)局(jú)的(de)产业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长(zhǎng)期算力供给能力(lì)。加(jiā)快建设(shè)海淀区北京(jīng)人工智能(néng)公(gōng)共算力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本(běn)市算力供给体系。建(jiàn)设北京市(shì)公共算力服(fú)务(wù)平台，汇聚云(yún)厂商和本地算(suàn)力，形(xíng)成统(tǒng)一服务(wù)窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业(yè)化算力(lì)能力(lì)，以(yǐ)商业化运(yùn)营为主、政(zhèng)府适(shì)度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规(guī)模(mó)化需求。提(tí)高(gāo)环(huán)京(jīng)地区算力一体化(huà)服务能力(lì)，形(xíng)成全国(guó)算力网络(luò)调(diào)度(dù)枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一(yī)批高质量(liàng)训(xùn)练数据(jù)。梳理大模型训练数据需求清(qīng)单和供给目录，建立数据(jù)供需(xū)对接机制。基于(yú)市大数(shù)据中心(xīn)和北京国际大数据交易所探索建设(shè)可用于大模型(xíng)训练的公共数(shù)据专栏和社会(huì)数据专区(qū)，推动(dòng)公共(gòng)数据和社会数据定向有(yǒu)条件开放。发挥在(zài)京国(guó)家机(jī)关、科研院所、企事(shì)业单位(wèi)丰富的数据(jù)资源(yuán)优势，用好北京国际大(dà)数(shù)据交易所社会数据专区成果及智源(yuán)研究院中文(wén)语(yǔ)料库，形成训(xùn)练数(shù)据(jù)的(de)定向供给，对数据(jù)提(tí)供(gōng)方给予一定比例(lì)的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区(qū)布(bù)局(jú)中谋(móu)划建(jiàn)设耐克折扣店是真的吗，街边的耐克折扣店是真的还是假的国家级数(shù)据训练(liàn)基(jī)地(dì)，探(tàn)索高价值数据共享的版权(quán)、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智(zhì)能(néng)训练数(shù)据(jù)的专业服务商优(yōu)势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点(diǎn)工程(chéng)。围绕(rào)首都之(zhī)窗智能问(wèn)答、在线导办等场景，依托私有化部署(shǔ)的算力集(jí)群资源，逐步开展(zhǎn)政务服务(wù)行业专有模型训(xùn)练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作(zuò)，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模(mó)型实施部署经验，探索政务服务大模型(xíng)服务模式。支持(chí)金(jīn)融机(jī)构利用大模型技(jì)术(shù)打造“全能业务助(zhù)理”，提升金(jīn)融从业者的(de)服务(wù)半(bàn)径和服务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理公共平台开放数据(jù)接口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大模型赋(fù)能千行(xíng)百业。支(zhī)持本市(shì)企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重(zhòng)点场景应用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字(zì)医(yī)疗(liáo)、电商零售(shòu)等创新(xīn)活跃的数据(jù)优势领域(yù)，加快推进(jìn)大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机(jī)交(jiāo)互、教育(yù)、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的(de)数字(zì)化转型，变革知识创造行业生产方式，激(jī)发持续的(de)数字创(chuàng)新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开(kāi)发新范(fàn)式(shì)。变(biàn)革软件领域的开(kāi)发应(yīng)用模式，提升软(ruǎn)件生(shēng)产力工(gōng)具效能(néng)，利用(yòng)生成式AI重构企业(yè)软件(jiàn)。以(yǐ)开源聚合创新，构建(jiàn)大模(mó)型(xíng)开源社区(qū)，吸引(yǐn)科研院所、代(dài)码托(tuō)管平台、开发者及(jí)团(tuán)队在(zài)京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领域引入大模型应(yīng)用，提升国(guó)产(chǎn)操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富(fù)信(xìn)创软件品类。加强(qiáng)工业软件与大(dà)模型融合，加(jiā)快推进智(zhì)能(néng)工(gōng)业软件(jiàn)开发应用，提升软件质(zhì)量(liàng)、丰(fēng)富应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提升云服(fú)务商、集成企业服(fú)务(wù)水平(píng)。鼓励互联网服(fú)务迭代升(shēng)级，推动涌现大(dà)模型+互(hù)联网新软(ruǎn)件新服务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型底(dǐ)层支撑性技(jì)术筑基(jī)工程。支持企业加大研发投入，加强互联协议(yì)、网络传输(shū)、能耗(hào)优化等技术研发(fā)，提(tí)升片间互联速率(lǜ)，构建高速计算集(jí)群网络传输系统，提升芯片算力水平及(jí)集群表现。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设进程(chéng)，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先(xiān)进工(gōng)艺技术(shù)代(dài)差(chà)，超前布(bù)局先进计算芯片新(xīn)技术、新架构。开(kāi)展面向(xiàng)不同芯片架构、不(bù)同应用场景的软硬件精准适配(pèi)攻关(guān)，加快不(bù)同(tóng)芯片架(jià)构的接口适配(pèi)、共性算子开发，加速推出基于(yú)自主算(suàn)力的软硬一体化解(jiě)决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员。通过有关部门(mén)邀请、企业自(zì)荐、行业组织推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机(jī)制(zhì)。建立与伙伴计划成员常态化联(lián)系服务(wù)机(jī)制(zhì)，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区两级(jí)重点(diǎn)企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持(chí)力度。利用(yòng)高精尖产业发(fā)展资(zī)金等支持(chí)通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展，推动算力基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研发(fā)等。充分利用(yòng)高精(jīng)尖发展(zhǎn)基金，加大对通用(yòng)人工智能产业(yè)投(tóu)资，积极引(yǐn)入(rù)社会资本(běn)，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发(fā)挥本市人(rén)工智能(néng)领域行(xíng)业协(xié)会、产业联盟等社会组(zǔ)织(zhī)的作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先进(jìn)技术产品、试点(diǎn)示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育(yù)更(gèng)多具有国际(jì)竞争力和发展潜力的(de)人才，打造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在(zài)国(guó)家相关(guān)部委(wěi)指导和支持下，争(zhēng)创国家数据基础制度先行先试示(shì)范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市发(fā)展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年5月19日

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