金融界5月8日消息 广东省发(fā)展改(gǎi)革委等部(bù)门印发《广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步(bù)深化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用(yòng)效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全(quán)省单位(wèi)地(dì)区生产总值(zhí)能耗(hào)和规模(mó)以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产是贯彻落(luò)实(shí)节约资源和(hé)保(bǎo)护环境基本国策的重(zhòng)要(yào)举措，是推进生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加(jiā)快形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经济社会全(quán)面(miàn)绿色转型和(hé)高(gāo)质量发(fā)展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十(shí)四五”全国清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会(huì)发(fā)展第十四个五年规划和2035年远景目(mù)标纲(gāng)要》《广东省生(shēng)态(tài)文明建(jiàn)设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政(zhèng)府(fǔ)同(tóng)意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会(h两岸青山相对出孤帆一片日边来的意思是什么生肖，两岸青山相对出孤帆一片日边来的意思是什么修辞手法uì)主义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十(shí)大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思(sī)想(xiǎng)和(hé)习近平总书记对广(guǎng)东(dōng)系列重要讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批示精(jīng)神，认真落实国家工作部署以及省委、省政(zhèng)府工(gōng)作(zuò)要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)、提质增效为(wèi)目(mù)标(biāo)，以(yǐ)推进技(jì)术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系(xì)统推进(jìn)工业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等领域(yù)清洁生产，加(jiā)快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行(xíng)方(fāng)式，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产业(yè)，为推(tuī)动高(gāo)质(zhì)量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基(jī)本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能源资(zī)源(yuán)利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点产品能(néng)源利用效率和主要(yào)污(wū)染物(wù)排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国际(jì)先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制造体(tǐ)系。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序(xù)转移中，注(zhù)重提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命(mìng)周期理(lǐ)念，全方位全过程推行工(gōng)业(yè)产(chǎn)品绿色设计(jì)，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产品供(gōng)给，加强商(shāng)品过度(dù)包装(zhuāng)治(zhì)理(lǐ)。在生(shēng)态环境影(yǐng)响大、产品涉及(jí)面(miàn)广、行(xíng)业关(guān)联(lián)度(dù)高的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点，引导企业对(duì)标(biāo)国(guó)际先进水(shuǐ)平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通信等(děng)行业龙头企业(yè)构建上下游(yóu)联(lián)动的绿(lǜ)色低碳产业链供(gōng)应链(liàn)，带(dài)动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基(jī)础设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平项目(mù)清洁生产评价(jià)。对(duì)标节能减排和碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标，对高(gāo)耗能高(gāo)排放项目实(shí)行清(qīng)单(dān)管理、分类处置和动态监控。严格高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)准(zhǔn)入(rù)，新建(jiàn)、改建、扩建项目应(yīng)采(cǎi)取先进适用的工(gōng)艺技(jì)术(shù)和装备(bèi)，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗(hào)等达到(dào)清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合(hé)所在地区能耗强度和总量控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物(wù)排放区(qū)域削减、能效(xiào)水平(píng)低于本行业能耗限额准入值等要求的(de)高耗(hào)能高排放低水平项目予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发(fā)展。探索建立高耗(hào)能高排(pái)放低水平的存(cún)量、增(zēng)量项目清洁(jié)生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁(jié)替代。合理控制化石能源消费，加大(dà)清洁能(néng)源推广应用，提(tí)高工(gōng)业(yè)领域(yù)非化(huà)石能源利用比重。加(jiā)快天然(rán)气基础设施建设和互联互通，支持(chí)现有大型工业(yè)企业及燃(rán)气电厂用户天然气直供(gōng)。加(jiā)快氢能技术创新和基础设施(shī)建设(shè)，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术(shù)。在工(gōng)业负荷大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的(de)地区，支持分布式电(diàn)源开发建设和就近接入消纳(nà)，开(kāi)展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区(qū)建(jiàn)设。推进原辅材料无(wú)害化替代(dài)，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大(dà)力推广(guǎng)低(dī)（无(wú)）挥发性(xìng)有(yǒu)机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点(diǎn)行业(yè)清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业(yè)整治。全(quán)面开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以(yǐ)火(huǒ)电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进(jìn)和落后清单，系统推进节能改造升(shēng)级(jí)和污染物深度治(zhì)理，提高生(shēng)产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业(yè)及园区节(jié)能、节(jié)水、节材(cái)、减污、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清洁生产改造，推(tuī)动(dòng)产业循环式组合、企业(yè)循(xún)环式生(shēng)产，积极创(chuàng)建无废企业、无(wú)废园区和(hé)生(shēng)态工业(yè)示(shì)范园区(qū)。加(jiā)快推进村级工业集聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创(chuàng)建工程。重点(diǎn)实(shí)施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长寿命、易制(zhì)造、易(yì)回收等关键(jiàn)绿色设计技术(shù)应用示范，培育一批工业(yè)产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造(zào)体系建设工程。开展绿色制造技(jì)术创(chuàng)新和集成(chéng)应用，大力(lì)培育(yù)创建绿色工厂(chǎng)，培(péi)育一批具有生态主(zhǔ)导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造(zào)一批具有行(xíng)业(yè)特(tè)色的绿色(sè)低碳园区。到(dào)2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国家绿色(sè)工厂达(dá)到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁(jié)生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工(gōng)等行业实施清(qīng)洁生产技术改造(zào)，推(tuī)动数据中心(xīn)和(hé)5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降(jiàng)碳(tàn)改造，打造(zào)一批达到国际先(xiān)进水平(píng)的清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生(shēng)产审核工程。以自(zì)愿性(xìng)和强(qiáng)制(zhì)性相(xiāng)结(jié)合(hé)的方(fāng)式(shì)，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企业、重点流(liú)域工业企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业(yè)企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清(qīng)洁生产新(xīn)模式。落(luò)实百县千镇万(wàn)村高质(zhì)量发展各项要求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农(nóng)林(lín)牧渔融合发展等一(yī)体化发展模(mó)式。支(zhī)持我省预制菜(cài)产业高质量发(fā)展。大力发(fā)展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生(shēng)物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环(huán)经济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色(sè)的林(lín)业(yè)产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示范园区(qū)，实施森(sēn)林生(shēng)态标志(zhì)产(chǎn)品建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产，形成一批可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产投入减(jiǎn)量。加(jiā)强(qiáng)农业投入品生产(chǎn)、经营等各环节(jié)规范(fàn)化管(guǎn)理，统筹建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药等投入(rù)品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资(zī)”行动，持(chí)续(xù)推进化肥(féi)农药(yào)减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治(zhì)，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿(lǜ)色防控技(jì)术模式，开(kāi)展绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点。加(jiā)强绿色投入(rù)品创新研(yán)发，积极推(tuī)广缓(huǎn)释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料(liào)，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和(hé)种(zhǒng)植绿肥的还(hái)田渠道。研(yán)发(fā)推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药、节(jié)地(dì)、节能等生态友好型农(nóng)技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业(yè)产业(yè)园等区域，集(jí)中力量(liàng)建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的(de)高标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机(jī)械(xiè)深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等(děng)高(gāo)效施肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽(shòu)用抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系(xì)，大(dà)力推广种养加一体化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃(qì)物(wù)资源化利用(yòng)。积(jī)极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准地(dì)膜(mó)，推(tuī)动机械化捡拾、专业化(huà)回收和资源化(huà)利用，全面建立(lì)农药(yào)包装废弃物回收(shōu)处(chù)理体系。持续推(tuī)进畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处(chù)理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植(zhí)基地周边(biān)建(jiàn)设(shè)农牧循环(huán)型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农(nóng)牧结合(hé)循环发展(zhǎn)。探索推广液体有(yǒu)机肥还(hái)田、全量收集还田等模式，提升(shēng)种养(yǎng)结(jié)合(hé)水平。开展区域性病(bìng)死畜(chù)禽(qín)无害(hài)化处理及资源化(huà)利用试点示范，持(chí)续(xù)创建国家农业绿色发展先行区(qū)。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促进源(yuán)头控制(zhì)、过(guò)程拦截、末(mò)端(duān)治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建(jiàn)设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国家农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行区，全(quán)域建(jiàn)设(shè)粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强(qiáng)节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程配套和农(nóng)业用(yòng)水管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效(xiào)利用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险农药和(hé)生物防治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以及应用(yòng)无人机等先(xiān)进植(zhí)保(bǎo)器(qì)械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作物(wù)病虫(chóng)疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支(zhī)持建(jiàn)设15个(gè)农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回(huí)收。建立秸(jiē)秆综合利用(yòng)长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降(jiàng)解(jiě)地膜(mó)在不(bù)同作(zuò)物上的应用(yòng)推(tuī)广。支(zhī)持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合(hé)利用和(hé)全生物降解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服(fú)务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强(qiáng)服务过程中的(de)资源(yuán)能源规(guī)范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要用能(néng)环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节(jié)能(néng)、节水、环保设备和产品。推动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业(yè)采(cǎi)用节能、节(jié)水(shuǐ)和其他(tā)有(yǒu)利于环境(jìng)保护(hù)的技术和设备，推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)节(jié)水型坐便器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗(hào)水服(fú)务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全(quán)面推(tuī)广循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同节水管理(lǐ)。实(shí)施公(gōng)共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一(yī)批公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者，树立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推广(guǎng)可循(xún)环利(lì)用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位(wèi)置(zhì)张贴节(jié)约标(biāo)识，供应(yīng)小份菜，提示(shì)适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提供符(fú)合节约(yuē)要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广(guǎng)绿色加(jiā)工和配送模式，支持净菜加(jiā)工配送(sòng)中心建设(shè)。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余(yú)垃圾资源(yuán)化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务(wù)性企业(yè)要坚持清(qīng)洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减(jiǎn)少一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不(bù)再主(zhǔ)动提供一(yī)次性塑(sù)料用品工作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包(bāo)装(zhuāng)减量与可(kě)降解包装替代、包装物循环利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用一次性不可降(jiàng)解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推(tuī)广应(yīng)用塑(sù)料替代产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一次性(xìng)塑(sù)料制品使用、回收(shōu)情(qíng)况报告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业(yè)和(hé)快递企(qǐ)业(yè)按照国家要求制(zhì)定一次性塑(sù)料制(zhì)品减量规(guī)则。充(chōng)分(fēn)发挥各类各(gè)级公共机构示范带动作用，带头(tóu)减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务(wù)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产试点工作，在服务业各相关领域(yù)创建一(yī)批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一(yī)批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业(yè)（单(dān)位）、绿色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装(zhuāng)绿色(sè)治理工(gōng)程(chéng)。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循环快(kuài)递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑(sù)料包装袋(dài)、一次性(xìng)塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)用能清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全(quán)面按照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准(zhǔn)建设(shè)。积极(jí)采用自然通风(fēng)、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降噪等(děng)生态(tài)共享的建筑设计(jì)方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极(jí)推广(guǎng)应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推行新建(jiàn)住(zhù)宅全装(zhuāng)修交付使(shǐ)用，推(tuī)广(guǎng)管(guǎn)线(xiàn)分(fēn)离和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳(zhèn)等有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极开展既有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用能效率和室内舒适(shì)度。探索(suǒ)节能(néng)改(gǎi)造与小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础设施和(hé)建筑使(shǐ)用功能(néng)提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜(yí)居综合改造模式，探索经济适用、绿色(sè)环保的技(jì)术路线(xiàn)，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)动(dòng)既有居(jū)住建筑节水改造。加(jiā)强既有(yǒu)建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能设备(bèi)运(yùn)行调适，推广智慧用(yòng)能技(jì)术，提(tí)升物业节(jié)能降碳(tàn)管理水平(píng)。完善公(gōng)共(gòng)供(gōng)水管网(wǎng)设施，提升(shēng)供水管网漏(lòu)损控制(zhì)水平(píng)。积(jī)极引导(dǎo)公共机构(gòu)实施清洁生(shēng)产综合性提升(shēng)，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库(kù)等主(zhǔ)要用能环(huán)节开展节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充(chōng)分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推进建(jiàn)筑(zhù)工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开(kāi)展装配式装修试(shì)点。提高预(yù)制构件和(hé)部品(pǐn)部件通用性，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规格、多(duō)组合(hé)设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采(cǎi)购工程(chéng)项目优先选用(yòng)获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材(cái)和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互(hù)联网，实(shí)现建筑材料数(shù)字化(huà)管理，促进合理安排材(cái)料(liào)采购，减少材料损耗和运(yùn)输距(jù)离。推动施工现场优(yōu)先使用(yòng)节能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同类设备实(shí)施群控技(jì)术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额(é)。加强对施工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市(shì)政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)等(děng)纳(nà)入建筑业清(qīng)洁生产管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建设一(yī)批建筑领(lǐng)域清洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强(qiáng)建筑(zhù)垃圾(jī)再生利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再(zài)生骨(gǔ)料强化(huà)技术、再生建(jiàn)材(cái)生产技术、再生细粉活(huó)化(huà)技(jì)术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材(cái)，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再(zài)生产(chǎn)品的应(yīng)用领域。大力推广(guǎng)应用(yòng)机制砂，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生(shēng)产过(guò)程(chéng)的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生(shēng)利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用场所(suǒ)建设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能(néng)强制性(xìng)标准(zhǔn)水平，进(jìn)一步提高建筑围护结(jié)构等部位(wèi)的节(jié)能性能要(yào)求。到(dào)2025年，建设(shè)超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城(chéng)市(shì)建设、城市更新、绿(lǜ)色(sè)社区创(chuàng)建等工作，统筹推进(jìn)既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能(néng)绿色(sè)化改造(zào)。“十四(sì)五”期间，累(lèi)计完(wán)成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万(wàn)平(píng)方(fāng)米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发(fā)展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系(xì)两岸青山相对出孤帆一片日边来的意思是什么生肖，两岸青山相对出孤帆一片日边来的意思是什么修辞手法统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应(yīng)用，积(jī)极推广高效空气(qì)源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑太(tài)阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立一批装配式(shì)建筑产业基地、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结(jié)构(gòu)和(hé)钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广(guǎng)工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色(sè)建材促(cù)进建筑品(pǐn)质提升政策(cè)实施范围的(de)通知》要(yào)求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会(huì)展中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房等政(zhèng)府采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)，以及适用(yòng)招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目纳(nà)入政府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用工程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的合理分(fēn)工、有效(xiào)衔接，降(jiàng)低空载率(lǜ)和(hé)不合(hé)理客货运周转量，提升(shēng)综合运输效率。加快(kuài)大宗货物(wù)和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等多(duō)式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程客货运服(fú)务(wù)。加快推动城市(shì)轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共交(jiāo)通基础设(shè)施建设，强化智能(néng)化手段在城市公共交通管理中(zhōng)的应用(yòng)。加快推进城市绿色货运配送，优化城市(shì)货运和(hé)快递配送体系(xì)，完善(shàn)城(chéng)市主要商业区(qū)、校园、社区等末端配(pèi)送节(jié)点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工具。大力(lì)推广节能(néng)及新(xīn)能源汽车(chē)，推动城(chéng)市(shì)公共(gòng)服务及货运配送车(chē)辆电动化替(tì)代，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快(kuài)递、机(jī)场转运、铁(tiě)路货场等电动新(xīn)能源运(yùn)输工具的比例。有(yǒu)序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴(chái)油车国六排放标准和非道路移(yí)动柴(chái)油机械国四排放标(biāo)准，基(jī)本(běn)淘汰(tài)国(guó)三及以下排放标准(zhǔn)的柴(chái)油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头(tóu)岸(àn)电设施建设，推(tuī)动船舶(bó)靠港使用岸电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基(jī)础设(shè)施规划、建设(shè)、运营和维(wéi)护全过程，有效降低交通基础设施建设全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期能耗(hào)和(hé)碳排放。推动新材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交(jiāo)通运输(shū)领(lǐng)域的应(yīng)用，积(jī)极推广(guǎng)应用温拌沥青、智(zhì)能(néng)通风(fēng)、辅助动力替代和节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推广(guǎng)粉煤(méi)灰(huī)、煤(méi)矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通(tōng)基础设(shè)施建设(shè)养护中的综合利用。推广(guǎng)可再(zài)生(shēng)能(néng)源在交通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主夜间(jiān)加(jiā)油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通道(dào)建设，提(tí)升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货(huò)物运(yùn)输(shū)量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通装(zhuāng)备推广工(gōng)程。持续推(tuī)进(jìn)城市(shì)公交、出(chū)租汽车、城市(shì)物流(liú)配送(sòng)车(chē)辆的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车(chē)的示范运用，加(jiā)快高速公路服务(wù)区(qū)、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进(jìn)港口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高速(sù)公路(lù)服务(wù)区快(kuài)充站全覆盖，港(gǎng)口码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产(chǎn)标杆创建工程(chéng)。推(tuī)动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)、地(dì)铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核，建设一(yī)批省(shěng)级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的(de)基(jī)础研究和应用技术创新(xīn)性研(yán)究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁低(dī)碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物(wù)协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向(xiàng)，确立(lì)一批(pī)重点攻关(guān)项目，突(tū)破一批核心关键技术，研制(zhì)一批重大(dà)技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企业(yè)、高校、科研(yán)院所创建绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动(dòng)科技(jì)创新平台与(yǔ)产业(yè)创新中心、制造业(yè)创新(xīn)中心等产业创新平(píng)台协同开展清洁(jié)生产共性(xìng)关键技术(shù)攻(gōng)关和(hé)装备研制，促进科(kē)技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业(yè)化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有自主知识产权(quán)的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自主知识(shí)产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术(shù)装备的骨干(gàn)企(qǐ)业(yè)和“专精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产先进技术(shù)目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关社会组(zǔ)织(zhī)作(zuò)用，大(dà)力(lì)推进源(yuán)头减量(liàng)、过程控制(zhì)、末端治理等清洁(jié)生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键技(jì)术装备的产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清(qīng)洁生产服(fú)务支(zhī)付机制(zhì)。加快建立规范的清洁(jié)生产咨(zī)询服务市场，鼓励(lì)具(jù)有(yǒu)竞争力的第三(sān)方(fāng)清(qīng)洁(jié)生产服务企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效发(fā)挥第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)对清洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构管理(lǐ)，探索建立第三方服务机构(gòu)行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任追溯(sù)等(děng)机制，健全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)行业人(rén)才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构(gòu)专业培训，培(péi)育(yù)一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服(fú)务机构(gòu)。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁(jié)生产服务(wù)机(jī)构从(cóng)业人员(yuán)和企业相关负责人员能(néng)力培训(xùn)，提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)和技(jì)术人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁(jié)生产人(rén)才(cái)纳入广东省(shěng)专业技术人(rén)才(cái)职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技(jì)术人才职称晋升通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清洁生(shēng)产数字化智(zhì)能化水(shuǐ)平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等(děng)信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台(tái)建(jiàn)设进展，探(tàn)索(suǒ)提(tí)供清洁(jié)生产信(xìn)息化公共服务。提(tí)升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)等流(liú)程型(xíng)工(gōng)业企业(yè)制造(zào)过程核心装备和关(guān)键工序的数字(zì)化(huà)水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智(zhì)能(néng)分析和(hé)精细(xì)管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家(jiā)电等离散(sàn)型工业企业开展全(quán)面数字(zì)化管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色低碳技(jì)术(shù)创新、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳(tàn)排放信息化管(guǎn)控(kòng)系(xì)统及污染物在线(xiàn)监测(cè)系统(tǒng)建设(shè)，推(tuī)动重点用能(néng)设备、新能(néng)源设(shè)备等(děng)数字化(huà)改造。进一步完善省重(zhòng)点(diǎn)用能单位能耗在线监(jiān)测(cè)系统建设，加(jiā)快推进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技(jì)术创新能(néng)力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示范(fàn)建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点行(xíng)业(yè)，实施生产工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原材料(liào)替代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收(shōu)利(lì)用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程。发(fā)展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据(jù)中心等技(jì)术装备。发(fā)展(zhǎn)低(dī)能耗、分散式(shì)、模块(kuài)化大气污染治(zhì)理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废(fèi)处(chù)理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报(bào)废(fèi)汽车(chē)、废(fèi)旧电(diàn)器电子产品(pǐn)的智能拆(chāi)解(jiě)和拆解物(wù)自(zì)动化分选等关(guān)键技术装(zhuāng)备研(yán)发，发展退役(yì)动(dòng)力电池、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电机组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务(wù)业培(péi)育(yù)工程(chéng)。支持能(néng)源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及(jí)绿色建筑(zhù)设计等服务产业发展。培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的企业和(hé)一批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新(xīn)，激发清洁生(shēng)产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业(yè)实施清(qīng)洁生(shēng)产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化(huà)等新技术(shù)、新(xīn)场景应用，开展先(xiān)进适用清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备应用示范和推广。支持中(zhōng)小企(qǐ)业强(qiáng)化产业链供应链(liàn)上(shàng)下游协作和(hé)绿色低(dī)碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对(duì)产业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)上下游企业提出明确(què)清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链(liàn)供(gōng)应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产技术改造(zào)项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推(tuī)动(dòng)全(quán)链条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和其他(tā)大(dà)型企业集团全(quán)面推(tuī)行清洁(jié)生产，完善内部(bù)清洁生产推(tuī)行机制(zhì)，推动子(zi)公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企业(yè)集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融通发展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分(fēn)类管理模(mó)式，继续(xù)实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排(pái)放的(de)企业以及生产、使用、排(pái)放涉(shè)及优先控(kòng)制(zhì)化学(xué)品名(míng)录中(zhōng)所列化学(xué)物质的企业严(yán)格实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，对生产工艺简单(dān)、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的(de)企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)并简化评(píng)估(gū)验收流程。探索建立(lì)适合小微型企(qǐ)业清洁(jié)生产审核评估、验收技(jì)术方(fāng)法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施(shī)清洁生(shēng)产的(de)积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价(jià)认(rèn)证，对通过评(píng)价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审核与节能审查(chá)、节(jié)能监察(chá)、环(huán)境影响评(píng)价和排污(wū)许(xǔ)可等(děng)管理制(zhì)度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展行业(yè)、园区和产业集群整体审核(hé)试(shì)点。研究(jiū)将碳(tàn)排放指标纳入(rù)清(qīng)洁生产审核，提(tí)升行业、工业园区和产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有(yǒu)条件的地区可开展(zhǎn)政府购(gòu)买第三方(fāng)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)服务(wù)试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等重(zhòng)点流域(yù)企业清洁生产工作力(lì)度(dù)，推动流域内污染企(qǐ)业全(quán)面(miàn)实施清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)。结(jié)合园区循环化改造、绿色(sè)低碳(tàn)园区建设(shè)、生态工业园区建设，支(zhī)持(chí)省级及(jí)以上(shàng)园区建设清洁(jié)生产(chǎn)示(shì)范(fàn)园区。以粤港澳大(dà)湾区(qū)建设为契机(jī)，深入(rù)推进粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效合作(zuò)机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清(qīng)洁(jié)生产及(jí)资源利(lì)用(yòng)方面的(de)合作，强化区域内污(wū)染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改(gǎi)革(gé)创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融(róng)支持，有效落实(shí)碳减(jiǎn)排(pái)支持工(gōng)具(jù)等(děng)货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创(chuàng)新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对(duì)清(qīng)洁生产技术研(yán)发、清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点项目(mù)等的(de)支(zhī)持力(lì)度，引导企业扩(kuò)大清洁(jié)生产投资(zī)。探索推动达标企业通过清洁(jié)生产技术升(shēng)级改造实现的主要(yào)污染物排放稳定削(xuē)减量、节能(néng)量，在完成主要(yào)污染物减排、节(jié)能(néng)任务的基(jī)础上，可(kě)按(àn)相关(guān)规(guī)定(dìng)将富余指标进入排污权、用能权(quán)交易市场进行交(jiāo)易，或用于企业自(zì)身发(fā)展所需的产能扩(kuò)容及新产品(pǐn)新增产量所需的污染物(wù)排放指标。大(dà)力(lì)推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水管理等模式和(hé)以环境(jìng)治理效果为导向的环(huán)境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包(bāo)装印(yìn)刷(shuā)等(děng)为重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区和产业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核创新试(shì)点，探索(suǒ)建立具有引领示范(fàn)作用的审(shěn)核(hé)新(xīn)模(mó)式，形(xíng)成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各(gè)项(xiàng)目标任务落地(dì)见(jiàn)效(xiào)

　　（十(shí)七(qī)）加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委(wěi)加强组织(zhī)协调，会同有关部门建立(lì)清洁生产促进工作部门(mén)协调机制(zhì)，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省(shěng)生态(tài)环境厅、工业和(hé)信(xìn)息(xī)化厅、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住(zhù)房(fáng)城乡建(jiàn)设(shè)厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商(shāng)务(wù)厅、市场监(jiān)管局、能源局等部门按(àn)照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实(shí)主体责(zé)任，加大力度鼓励(lì)和促进清(qīng)洁生产，结合实际确定本地区清(qīng)洁生产重点任务，制定具体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策(cè)激励

　　各级财(cái)政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工(gōng)作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源(yuán)综(zōng)合(hé)利用等有关财政税收(shōu)优惠政(zhèng)策，落(luò)实(shí)从事污染(rǎn)防治的(de)第三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得(dé)税的税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于清洁(jié)生产审核和培训的费用可以列(liè)入企业(yè)经(jīng)营(yíng)成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证(zhèng)结(jié)果应用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染天气(qì)绩效分级管(guǎn)控(kòng)等差(chà)异化(huà)政(zhèng)策(cè)制定和实施的重(zhòng)要依据。严格(gé)落(luò)实绿色采购相(xiāng)关制度(dù)，在(zài)政府采购（含(hán)适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家(jiā)和省有关(guān)规定对工作成(chéng)效突出(chū)的(de)单(dān)位和个人依法给予表彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁(jié)生产促(cù)进条例(lì)》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权(quán)利义(yì)务。结(jié)合我(wǒ)省产业发展实(shí)际，研(yán)究制定优势行(xíng)业、优势(shì)产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业(yè)协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定(dìng)各相关行业清洁(jié)生(shēng)产团体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产技(jì)术规范等。加强清(qīng)洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完(wán)成情况纳入节能、生(shēng)态(tài)环(huán)境保护日常监督检查和相关考核。加(jiā)强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查，压实企业实施清洁生(shēng)产审核的(de)主体责任，引导(dǎo)和规范(fàn)企业(yè)清(qīng)洁生产行为。企业(yè)开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体系和(hé)环境信息强制性披露范(fàn)围。严格把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁(jié)生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第三(sān)方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法》和(hé)《清洁(jié)生产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关(guān)规定并受到(dào)处罚的企业(yè)、第三方服(fú)务机构，依(yī)法依规通过“信用广东”网站等(děng)渠道向社(shè)会(huì)公布，并记入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核(hé)咨询(xún)机(jī)构和(hé)人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等(děng)宣传(chuán)清洁生产(chǎn)技(jì)术、法规政策(cè)、管理制度(dù)和典型(xíng)案例(lì)等，提(tí)升社会公众的清洁(jié)生产意识，营造全社会共同推行清洁(jié)生(shēng)产的(de)良好氛(fēn)围，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时(shí)编制发(fā)布清洁生产典(diǎn)型案例(lì)汇编，及时(shí)总结推广典型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生(shēng)产国际会议(yì)、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域(yù)的国内(nèi)外交(jiāo)流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人(rén)才、技术和信息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 两岸青山相对出孤帆一片日边来的意思是什么生肖，两岸青山相对出孤帆一片日边来的意思是什么修辞手法