金融界5月(yuè)8日消息(xī) 广(guǎng)东省发展改革委等部门印发《广东省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深(shēn)化(huà)，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明(míng)显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色(sè)建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重(zhòng)力(lì)争达到10河北保定技校排名，保定技校前十名0％，城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯(guàn)彻落实节约资(zī)源和保护环境(jìng)基本国策的重要(yào)举措，是推进(jìn)生(shēng)态(tài)文明建设、推(tuī)动减污降碳协同增效的(de)重(zhòng)要(yào)手段，是加快(kuài)形(xíng)成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方(fāng)式、促进经济社会全(quán)面(miàn)绿色(sè)转型和高质量发(fā)展的有(yǒu)效(xiào)途径。为(wèi)贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推行方(fāng)案(àn)》《广(guǎng)东省(shěng)国民经济和社会发展第十四(sì)个五年规划(huà)和2035年(nián)远(yuǎn)景目标(biāo)纲(gāng)要》《广东省生态文(wén)明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国(guó)特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大精神，深(shēn)入贯彻(chè)习近平生态文(wén)明思(sī)想和习近平总书(shū)记对广东系列(liè)重要讲话(huà)、重要(yào)指示批示精神，认真(zhēn)落(luò)实国家工作(zuò)部署(shǔ)以及(jí)省委、省政府工(gōng)作(zuò)要求，以(yǐ)节(jié)约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进(jìn)技术进步为(wèi)主线，以清洁生产审核(hé)为(wèi)抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)领域清洁生产，加快实(shí)施重点行业(yè)、重点(diǎn)领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方式，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业(yè)，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体水平走在全(quán)国前列，能源资(zī)源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增(zēng)效潜(qián)力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推(tuī)动产业(yè)有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业。强化全生(shēng)命周期理念，全方位全过(guò)程推行工业产品绿色(sè)设(shè)计，扩大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生(shēng)态环境影响大(dà)、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的行业，创建(jiàn)工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设(shè)计指(zhǐ)南(nán)，推广(guǎng)绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我省特(tè)色行(xíng)业为重点，引(yǐn)导企业对标国(guó)际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带(dài)动上下游企(qǐ)业(yè)同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照(zhào)产业(yè)结构、能源利用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基(jī)础设(shè)施等绿色化(huà)要(yào)求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳(tàn)达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗(hào)能高排(pái)放项(xiàng)目实行清单管理(lǐ)、分(fēn)类处置(zhì)和动态监控。严格高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目应采取先(xiān)进适用的工艺技术和装备，单(dān)位(wèi)产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对(duì)不符(fú)合所(suǒ)在(zài)地区能耗强度和总量(liàng)控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削减、能效水平(píng)低于本行业能耗(hào)限额准入值等(děng)要(yào)求的高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目(mù)予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目盲(máng)目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料(liào)清(qīng)洁替代。合(hé)理控制化(huà)石能源消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提(tí)高工业领域非化(huà)石(shí)能(néng)源利用比(bǐ)重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和(hé)互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓(tuò)宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷(hé)大、新能源(yuán)条件(jiàn)好的地区(qū)，支持分(fēn)布式电源开发建设和就近接入(rù)消纳(nà)，开展源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿色供电园(yuán)区建设。推(tuī)进原辅(fǔ)材(cái)料无害化替(tì)代(dài)，促进生产过程(chéng)中使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发(fā)性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安全和(hé)技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价认(rèn)证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁(tiě)、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行(xíng)业为重点，深入开(kāi)展节能减排(pái)诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单(dān)，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进节能改造升(shēng)级(jí)和污(wū)染物(wù)深度治理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及园区节(jié)能、节(jié)水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系(xì)统性清洁生(shēng)产改造(zào)，推动产(chǎn)业循(xún)环式组(zǔ)合、企业(yè)循环式(shì)生(shēng)产，积极创建无废企(qǐ)业、无废(fèi)园区和生态(tài)工(gōng)业示范(fàn)园区(qū)。加快推进村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业创建工程。重点(diǎn)实(shí)施轻量化(huà)、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保(bǎo)、高可(kě)靠(kào)性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关(guān)键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设(shè)工程。开展绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)技(jì)术创新和集(jí)成应用，大(dà)力培(péi)育(yù)创建绿色工(gōng)厂，培(péi)育(yù)一批具有生(shēng)态主导力的产业链(liàn)链主企业，打造一批具有行业(yè)特色(sè)的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁(jié)生产改造工程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻工等(děng)行业实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造，推(tuī)动数(shù)据中心和(hé)5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳改造(zào)，打造一批(pī)达到国际先进水(shuǐ)平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审(shěn)核工(gōng)程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域(yù)工业企业实(shí)施(shī)清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上(shàng)工(gōng)业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新(xīn)模(mó)式。落实(shí)百县千(qiān)镇万村高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加(jiā)快推进(jìn)农业(yè)清洁(jié)生产。加(jiā)快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖(zhí)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统筹(chóu)、种养加(jiā)结合、农(nóng)林牧渔融(róng)合发展等一体(tǐ)化(huà)发展模式。支持(chí)我省预制(zhì)菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色(sè)低碳循环(huán)农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增(zēng)加(jiā)农村清洁能源供应(yīng)，推动农村(cūn)生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循(xún)环(huán)经(jīng)济，培育(yù)林业龙(lóng)头企业，建设林(lín)草中药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业(yè)产业(yè)发展(zhǎn)基地，积极(jí)创建国家现代林业(yè)产业示(shì)范园区，实施森林生(shēng)态标志(zhì)产品(pǐn)建设工程(chéng)。以现代农业(yè)产(chǎn)业园(yuán)、农林业(yè)龙头(tóu)企业等为重(zhòng)点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制(zhì)的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生产投入(rù)减量(liàng)。加强(qiáng)农业(yè)投入品生产(chǎn)、经营(yíng)等各环节(jié)规(guī)范化管理，统筹(chóu)建立全(quán)省(shěng)农药、兽药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推(tuī)进化肥农(nóng)药(yào)减量增效及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植(zhí)绿肥(féi)的还田(tián)渠道(dào)。研发推(tuī)广全生物(wù)可(kě)降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节(jié)地、节能等生态友好(hǎo)型农技(jì)与农机(jī)装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生(shēng)产(chǎn)模式。优先支持粮(liáng)食(shí)生产功能(néng)区、粮(liáng)食生产(chǎn)重点(diǎn)县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集(jí)中力量建设集中连(lián)片(piàn)、旱涝(lào)保(bǎo)收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高产、生态友(yǒu)好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深(shēn)化测土配(pèi)方(fāng)施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等(děng)高效(xiào)施肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)体系，大力推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物(wù)资源化(huà)利用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处理(lǐ)体(tǐ)系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技术模(mó)式(shì)，鼓励在规模种植基地周边(biān)建(jiàn)设农(nóng)牧循(xún)环型规(guī)模(mó)化畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥就近还(hái)田利(lì)用(yòng)，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量收集(jí)还田等模式(shì)，提升种养结(jié)合水平。开展区(qū)域(yù)性病(bìng)死畜禽无(wú)害(hài)化处理及资源化利(lì)用试点示范，持续创建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理(lǐ)示范(fàn)工(gōng)程建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理(lǐ)与循环(huán)利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行(xíng)区(qū)建设行动。加强环境(jìng)友好型种植业示(shì)范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动(dòng)。大面积推广使用高(gāo)效低(dī)风险农(nóng)药和生物(wù)防治、物(wù)理(lǐ)防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等(děng)绿色防控(kòng)技(jì)术，以及应用无人机等(děng)先进植保器械开展水(shuǐ)稻(dào)、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省(shěng)化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作(zuò)物(wù)农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个(gè)农(nóng)作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回(huí)收。建立秸秆综(zōng)合利用(yòng)长效机(jī)制，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解(jiě)地膜在不同作物(wù)上(shàng)的(de)应(yīng)用推广。支持省级(jí)科(kē)研单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生(shēng)产

　　9.强化重(zhòng)点领域节(jié)能节水。加(jiā)强服务(wù)过程中的资源(yuán)能源规(guī)范管理，整体提(tí)升清洁化(huà)服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改造(zào)，广泛(fàn)采用节(jié)能、节水、环保设备(bèi)和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业(yè)采(cǎi)用节能、节水和其他有利(lì)于环境保护的(de)技术和设备，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等节水器具(jù)。从严控(kòng)制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑(huá)雪场等(děng)高耗水服务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨(yǔ)水等非常规水源(yuán)，全面推广循环用(yòng)水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同节水管理(lǐ)。实施公(gōng)共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树(shù)立(lì)先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮(yǐn)服务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广(guǎng)可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节(jié)约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节(jié)约标(biāo)识，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐(cān)服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加(jiā)工利用(yòng)率，提(tí)供符合(hé)节约要求的(de)标准(zhǔn)化(huà)菜品(pǐn)，合理配置不(bù)同规格盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加(jiā)工(gōng)和配(pèi)送模式，支持(chí)净(jìng)菜加工配送中心建设。强(qiáng)化(huà)餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持(chí)清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减(jiǎn)少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所(suǒ)不(bù)再主(zhǔ)动提供一(yī)次(cì)性塑料用品工作。推动电(diàn)子(zi)商务、外卖、快(kuài)递等行业包装(zhuāng)减量与可(kě)降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包装物(wù)循环利用，逐步减少使用一(yī)次性不可降(jiàng)解塑(sù)料包装袋、胶带(dài)和(hé)一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应(yīng)用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品和(hé)可降解(jiě)购物(wù)袋(dài)。实施一次(cì)性(xìng)塑料制品使用、回收(shōu)情况报(bào)告(gào)制度(dù)，督(dū)促指导(dǎo)电子商(shāng)务、外(wài)卖等(děng)平台企业和快递企业按照国家要求制定一次(cì)性塑料制(zhì)品减量规(guī)则(zé)。充分发挥(huī)各类各(gè)级公共机构示范带(dài)动作用(yòng)，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择(zé)商(shāng)贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电商快(kuài)递等行业(yè)开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各(gè)相关(guān)领(lǐng)域创建一(yī)批(pī)省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治(zhì)理工程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进(jìn)可循环快(kuài)递(dì)包装应用，推广标准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省各邮政(zhèng)快(kuài)递网点(diǎn)不再使用不(bù)可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料(liào)胶带(dài)，建设(shè)1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动(dòng)建筑业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化(huà)。加(jiā)快(kuài)提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标(biāo)准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极(jí)采用自(zì)然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可(kě)再生能源建筑应用，积(jī)极推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能(néng)光热、空(kōng)气源热泵等技(jì)术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅全(quán)装修交付使(shǐ)用，推广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑(zhù)试(shì)点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提(tí)质改(gǎi)造。积极开(kāi)展既有居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒(shū)适度。探索节能(néng)改(gǎi)造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设(shè)施和建(jiàn)筑使用(yòng)功能提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合(hé)改造模式，探索(suǒ)经济(jì)适用、绿色环保的技术(shù)路线，统(tǒng)筹推动既(jì)有居住建筑(zhù)节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能(néng)设备运行调适，推广智慧用能技术(shù)，提(tí)升(shēng)物业节能降碳管理水平(píng)。完善(shàn)公(gōng)共供(gōng)水管网(wǎng)设(shè)施，提升供水管网漏(lòu)损控制水平。积极引导(dǎo)公共机(jī)构实(shí)施(shī)清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照(zhào)明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要(yào)用(yòng)能(néng)环节(jié)开展节能改造，合理设(shè)置室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业(yè)化(huà)，大(dà)力(lì)发(fā)展装配(pèi)式建筑，推广钢(gāng)结构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式装修试点。提高预制构(gòu)件和部品部(bù)件通用(yòng)性(xìng)，推(tuī)广标(biāo)准化、少规格、多(duō)组合(hé)设计(jì)。推(tuī)广应用绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工程项目(mù)优先选用获得绿色建材认(rèn)证标(biāo)识的建材产品。农房(fáng)建设(shè)鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材(cái)料。发展(zhǎn)建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材(cái)料数字化管理(lǐ)，促进合理安排材料(liào)采购，减少材料损(sǔn)耗和运(yùn)输(shū)距离。推动(dòng)施(shī)工现场优(yōu)先使用节能灯具和节电型施(shī)工机械，对(duì)多台(tái)同(tóng)类设备(bèi)实施群控(kòng)技术，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设备(bèi)耗能(néng)，探索施(shī)工用能限额(é)。加强对(duì)施工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑(zhù)业清洁(jié)生产管理范(fàn)畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾源(yuán)头管控。加(jiā)强建筑垃圾再(zài)生利(lì)用装(zhuāng)备(bèi)研发，研制(zhì)建筑垃圾处(chù)理和资(zī)源化利用(yòng)成(chéng)套(tào)装备。开展再生骨料强化技术(shù)、再生建材(cái)生产技术、再生细粉(fěn)活化(huà)技术(shù)、专(zhuān)用添加(jiā)剂技术等研(yán)发。推广应用(yòng)建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的(de)应用领域。大(dà)力推广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥(ní)制品生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零排(pái)放、废(fèi)弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑垃圾(jī)分类处(chù)理制度，推进各类(lèi)建筑垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高(gāo)新(xīn)建绿色建筑节能(néng)强制性(xìng)标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结(jié)构等部位(wèi)的节能性(xìng)能要求(qiú)。到(dào)2025年，建设(shè)超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社(shè)区(qū)创(chuàng)建(jiàn)等工作(zuò)，统筹(chóu)推进既有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力(lì)发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推(tuī)广高效空气(qì)源热(rè)泵技术及产(chǎn)品，提高(gāo)建筑终(zhōng)端电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增建筑太阳能(néng)光伏装(zhuāng)机(jī)容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科技示范工(gōng)程(chéng)，加大(dà)装配(pèi)式建筑混凝土结构(gòu)和钢(gāng)结(jié)构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政部(bù)、住房城乡建设部(bù)、工(gōng)业和(hé)信(xìn)息化部《关于(yú)扩大(dà)政府采(cǎi)购(gòu)支持(chí)绿色建材(cái)促进建筑品质(zhì)提升政策(cè)实施范围的(de)通(tōng)知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工程项目(mù)，以及适用(yòng)招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目(mù)纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工(gōng)程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到(dào)60％，水泥散(sàn)装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交(jiāo)通(tōng)运输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交(jiāo)通运输(shū)结构和组织方式。发展智(zhì)能交通(tōng)，推动不同运输方式(shì)的合理(lǐ)分工、有效衔(xián)接(jiē)，降低(dī)空载率(lǜ)和不合理(lǐ)客货(huò)运周转量，提升综合运(yùn)输效率。加快大宗(zōng)货(huò)物和(hé)中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多式联运，推(tuī)动发(fā)展“一票式”“一单(dān)制”联(lián)程客(kè)货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公交系(xì)统等公共交通基础(chǔ)设(shè)施建设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交通管理中的应用(yòng)。加快(kuài)推进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市货运和快递(dì)配送体系，完善城市主要商业区(qū)、校园、社区等末端配送节(jié)点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型(xíng)交通工具。大力推广节能及新能(néng)源(yuán)汽车，推动(dòng)城市公(gōng)共服(fú)务及货运配(pèi)送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新能源(yuán)运输工具的(de)比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的(de)替(tì)代。全面实施重(zhòng)型柴油(yóu)车国六排放标准和非道(dào)路移动柴油(yóu)机械国四排放标准，基(jī)本淘汰国(guó)三及以下排放标准的(de)柴油和燃(rán)气汽车。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸(àn)电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通(tōng)基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基础设施规(guī)划、建设、运营和维护全过(guò)程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺在(zài)交通运输领域的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环(huán)保技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料(liào)和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设(shè)养(yǎng)护中的综合利用(yòng)。推(tuī)广可再生能源在(zài)交通基础设(shè)施建设(shè)运营中的(de)应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡导加(jiā)油站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公(gōng)众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输(shū)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比(bǐ)重达(dá)到26％左右，全省(shěng)港口(kǒu)集(jí)装箱铁(tiě)水联运年(nián)均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持(chí)续推进城市(shì)公(gōng)交、出租(zū)汽车、城市物流(liú)配(pèi)送车辆的电(diàn)动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车(chē)的示范(fàn)运用，加快高速(sù)公路(lù)服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年，实现高速公路服(fú)务区(qū)快充站全(quán)覆盖(gài)，港口码(mǎ)头(tóu)泊(pō)位岸电覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆创建工程。推(tuī)动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展清(qīng)洁生产审核，建设一(yī)批省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面(miàn)的基础研究和应用(yòng)技术创新(xīn)性(xìng)研究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色设计(jì)、工业节能(néng)降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污水资(zī)源化、农业节水灌(guàn)溉控制(zhì)及绿色(sè)防(fáng)控、多污染物(wù)协同减排(pái)、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化等(děng)方向(xiàng)，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破一(yī)批核心关键技(jì)术，研制一批重大(dà)技(jì)术装备。鼓励(lì)骨干企(qǐ)业联合(hé)上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新(xīn)平(píng)台，推动(dòng)科技创新平台(tái)与产业创新中心、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心等产业创新平台协同开展清洁生产共性关键技术(shù)攻关和装备研制(zhì)，促进科技(jì)成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生(shēng)产技(jì)术装(zhuāng)备产业化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支(zhī)持(chí)企业开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁(jié)生产技术和装备，培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技(jì)术装备的骨干企业(yè)和(hé)“专精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发布清洁(jié)生产先进技(jì)术目(mù)录，鼓励和支持(chí)行业、企(qǐ)业应用先进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会(huì)组(zǔ)织(zhī)作用，大力推进源(yuán)头减量(liàng)、过程(chéng)控(kòng)制、末端治理等清洁生产技术装备(bèi)推广应用，加快清洁(jié)生产关键(jiàn)技(jì)术装备的产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产服务(wù)模式(shì)，探索建立(lì)以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服(fú)务支付机制。加快(kuài)建立规范的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第(dì)三方清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务企业为用(yòng)户提供咨(zī)询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第(dì)三方服务机构对清洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三(sān)方服务机构管理(lǐ)，探索建立第三方(fāng)服务机构(gòu)行业(yè)准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产行业(yè)人(rén)才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培训，培(péi)育一批高水平、专业化(huà)的(de)清洁生产服务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产(chǎn)管理人才和(hé)技术服务(wù)人才队伍建设，分(fēn)层次、分(fēn)类别(bié)开展清洁(jié)生产服务机(jī)构从业人员和企业相关负(fù)责人员能力培训(xùn)，提(tí)升清洁生产管理和技术人员业务水(shuǐ)平(píng)。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广(guǎng)东省(shěng)专业技术(shù)人才职(zhí)称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术人(rén)才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升清(qīng)洁(jié)生产数字化(huà)智能化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互(hù)联(lián)网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧(huì)云平台(tái)建设进展，探索(suǒ)提供清洁生产信(xìn)息化公共(gòng)服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业(yè)企业制造过(guò)程核心装(zhuāng)备和关键工序(xù)的(de)数(shù)字化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产过程物(wù)质流(liú)、能量流等信息采集监(jiān)控、智能(néng)分(fēn)析和精(jīng)细管理。推进机(jī)械、汽(qì)车(chē)、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业(yè)企(qǐ)业开展全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升(shēng)行业绿色低(dī)碳技术(shù)创新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化(huà)改造。进(jìn)一(yī)步完善省重点(diǎn)用能单(dān)位能耗在(zài)线监测(cè)系统建设，加(jiā)快(kuài)推进重(zhòng)点用能(néng)单位(wèi)应接尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通平台(tái)搭(dā)建清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点行业(yè)，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再(zài)造(zào)、电(diàn)气(qì)化改造、二氧(yǎng)化(huà)碳(tàn)回(huí)收利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发(fā)展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压(yā)余(yú)热(rè)利用、动力(lì)电池(chí)柔性控制和梯(tī)级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗(hào)、分散式、模块(kuài)化(huà)大气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治理、土(tǔ)壤污(wū)染治理(lǐ)、环境监测(cè)、固(gù)废(fèi)处(chù)理、退(tuì)役动力(lì)蓄(xù)电池处(chù)置(zhì)利用等环(huán)保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关(guān)工程。开(kāi)展报废汽车、废旧(jiù)电器电(diàn)子产(chǎn)品的智能拆(chāi)解和拆(chāi)解物自动(dòng)化分选等关(guān)键技(jì)术装备(bèi)研发，发展退役(yì)动(dòng)力(lì)电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废(fèi)物循环(huán)利用技术，研发(fā)废旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资(zī)源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑(zhù)设(shè)计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一(yī)批高水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模(mó)式创新，激发清洁生产市(shì)场主体活(huó)力(lì)

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大(dà)力推动省内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁生(shēng)产，带头(tóu)开展数(shù)字(zì)化、网(wǎng)络化、智能(néng)化(huà)、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备应(yīng)用(yòng)示范和推广(guǎng)。支持(chí)中小企业强化产业链供应链上(shàng)下(xià)游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供应链(liàn)上下游企(qǐ)业(yè)提(tí)出明(míng)确清洁(jié)生产要求(qiú)，引领带动产业链(liàn)供应链关联企业推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推动全链(liàn)条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他(tā)大型(xíng)企业集团(tuán)全面推(tuī)行清洁(jié)生产，完善(shàn)内部清洁(jié)生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企业集(jí)团整体减污(wū)降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小、以小(xiǎo)促(cù)大(dà)、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)行业开(kāi)展清洁生(shēng)产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管(guǎn)理(lǐ)模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模式，继(jì)续实施差别化(huà)清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放(fàng)的企业以及生产、使用(yòng)、排(pái)放涉(shè)及优先(xiān)控制化学(xué)品名录中(zhōng)所列化学物质的企(qǐ)业严(yán)格实施清洁生产(chǎn)审核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业可(kě)采用简(jiǎn)易流程清洁生产审(shěn)核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评估(gū)、验收技术方法(fǎ)，创新引(yǐn)导小微型企业实施(shī)清洁生产的(de)积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开展自(zì)愿(yuàn)性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价(jià)认证且满足清洁生产(chǎn)审核(hé)要求的，视(shì)同开(kāi)展清洁生(shēng)产审(shěn)核。积极推动清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核与节(jié)能审查(chá)、节能监察、环境(jìng)影响(xiǎng)评(píng)价和排(pái)污许可(kě)等管理制度(dù)有(yǒu)效衔(xián)接(jiē)。鼓励有条件的地(dì)区开展行(xíng)业、园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整体审核试点。研(yán)究将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业(yè)园区和产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生(shēng)产水平(píng)，有条(tiáo)件的地区可开展(zhǎn)政府购买第(dì)三方清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江及小(xiǎo)东江等重(zhòng)点(diǎn)流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污染企业全面实施清(qīng)洁生产审核。结(jié)合园区循环化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工业(yè)园区建设，支持(chí)省级及以上园区建设清洁生(shēng)产示范园(yuán)区(qū)。以粤港澳(ào)大(dà)湾区建设为契机，深入推(tuī)进(jìn)粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推(tuī)动(dòng)粤港两地企业在节(jié)能环保、清洁生产及资源利用方面的合作(zuò)，强(qiáng)化区域内(nèi)污染联防联控、废物协同处(chù)置(zhì)、设(shè)施共建共享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等货币政策工具，鼓励(lì)银行等各类(lèi)金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重点项目等(děng)的(de)支持(chí)力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投(tóu)资。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业通(tōng)过清洁生产技术升级改(gǎi)造实(shí)现的主要污染物(wù)排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量(liàng)，在完(wán)成主(zhǔ)要污染物(wù)减排(pái)、节(jié)能任务的基础上，可按(àn)相关规定将富余指标进入(rù)排污(wū)权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身(shēn)发展所需(xū)的产(chǎn)能扩容及(jí)新产品新增产(chǎn)量(liàng)所需的污染物排放(fàng)指标(biāo)。大力推进清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合(hé)同节(jié)水管理等(děng)模式和以环(huán)境治理效果为导(dǎo)向(xiàng)的环境托管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核(hé)创新试(shì)点工程

　　清(qīng)洁生产审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副(fù)食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重(zhòng)点，实施行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体清洁生(shēng)产审核创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的(de)审核新模(mó)式(shì)，形成可复制(zhì)、可推广的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障体(tǐ)系，推进各项(xiàng)目标任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同(tóng)有关部(bù)门建(jiàn)立(lì)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)工作部门(mén)协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实(shí)施。省(shěng)生(shēng)态(tài)环境厅、工(gōng)业和(hé)信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房(fáng)城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点(diǎn)任务(wù)落实。各地(dì)市政府要落(luò)实主(zhǔ)体责(zé)任，加大力度鼓励和(hé)促进清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，结(jié)合实(shí)际确定本地区清(qīng)洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落(luò)实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节能(néng)节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备、资源(yuán)综(zōng)合利用等有关财政税收优惠政策(cè)，落实(shí)从事(shì)污染防(fáng)治的第(dì)三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得(dé)税的税收优惠政策。企(qǐ)业(yè)用(yòng)于(yú)清洁生产审核(hé)和培训的费(fèi)用可(kě)以列入(rù)企业经营成本(běn)。加(jiā)强清洁生产审核和评价认证结(jié)果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分级管控等差异(yì)化(huà)政(zhèng)策制定和实施(shī)的重要依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程项目(mù)）中加大绿(lǜ)色低(dī)碳产品采购力度(dù)。建立健全清(qīng)洁生(shēng)产激励制度(dù)，按照国(guó)家和省有关规(guī)定对工作(zuò)成效突(tū)出的单位和个人依法(fǎ)给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促(cù)进法修订进(jìn)展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强化(huà)相关(guān)主体权(quán)利(lì)义(yì)务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业(yè)、优(yōu)势产业清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业机(jī)构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体(tǐ)标准、清(qīng)洁生产指标体系(xì)、河北保定技校排名，保定技校前十名行业清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)规(guī)范等。加(jiā)强清洁生产数据(jù)统计(jì)分析，探索建(jiàn)立(lì)企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生产工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督(dū)检查和相关(guān)考(kǎo)核。加强对企业清洁(jié)生产开(kāi)展(zhǎn)情况的日(rì)常监督检(jiǎn)查(chá)，压实企业(yè)实施清洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导(dǎo)和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)情况(kuàng)纳入企业环(huán)境信用评价体系和环境信(xìn)息强制性(xìng)披(pī)露范围。严格(gé)把(bǎ)关清洁生产审核质量(liàng)，开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚(xū)作假行(xíng)为。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》和(hé)《清洁生(shēng)产审核办法》相关规(guī)定(dìng)并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠(qú)道向社会公布，并(bìng)记入其(qí)信用(yòng)记录。加强对清洁生产评估(gū)验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规(guī)政策、管(guǎn)理制(zhì)度(dù)和典型案例等，提升社会(huì)公众的清洁(jié)生(shēng)产意识，营(yíng)造全社(shè)会共(gòng)同推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛围，推(tuī)动形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活(huó)方(fāng)式。适时(shí)编制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇编(biān)，及时总结推广典型案例和经验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励(lì)相关行业(yè)协会、龙头企(qǐ)业积极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经验交(jiāo)流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外交流(liú)合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术(shù)和(hé)信息(xī)交流。

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