金(jīn)融界5月8日消息(xī) 广东省发展改(gǎi)革(gé)委等部门印(yìn)发《广东省全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要(yào)污(wū)染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模(mó)以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用(yòng)水量和万元工(gōng)业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面(miàn)推行(xíng)清洁(jié)生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落实节约资源和保护(hù)环境基本国策的重要举(jǔ)措(cuò)，是推进生(shēng)态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同(tóng)增(zēng)效的重要手段(duàn)，是(shì)加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经(jīng)济(jì)社会全(quán)面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高质(zhì)量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁生(shēng)产促进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会发(fā)展第十四个五(wǔ)年规划(huà)和2035年远景目标纲要(yào)》《广(guǎng)东省生态文明(míng)建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时(shí)代中国(guó)特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻习(xí)近平生态文明思想和习(xí)近平总书(shū)记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实国(guó)家工作部署(shǔ)以(yǐ)及(jí)省委、省政(zhèng)府工作要(yào)求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以(yǐ)推进(jìn)技(jì)术进步(bù)为主线，以(yǐ)清洁生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系统推进工(gōng)业(yè)、农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输(shū)等领域(yù)清洁生产，加(jiā)快实施重(zhòng)点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造(zào)，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产产业，为推动高质量发(fā)展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁(jié)生产推行制(zhì)度体(tǐ)系(xì)基本建立(lì)，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面(miàn)深入(rù)推行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资(zī)源(yuán)利用效(xiào)率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率(lǜ)和主要(yào)污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产太空浮尸三个人是谁，人死在太空中会腐烂吗总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工业单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年(nián)降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳(tàn)协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持(chí)高(gāo)质量建设制(zhì)造强省(shěng)、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)水平(píng)，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全(quán)方位全过程(chéng)推行工业产品(pǐn)绿色设(shè)计，扩大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品供给，加强商品过度包(bāo)装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态环(huán)境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行(xíng)业(yè)关联度高的行业，创建工业(yè)产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发(fā)布绿色产品设计指南，推广绿色(sè)设计案例(lì)。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为(wèi)重点，引导企(qǐ)业(yè)对标国际先进水平(píng)实(shí)施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业(yè)龙(lóng)头企业(yè)构(gòu)建(jiàn)上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链(liàn)，带(dài)动上下(xià)游企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化(huà)要(yào)求，推(tuī)动条件成(chéng)熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低水平项(xiàng)目清洁生产评价。对(duì)标节(jié)能减排和(hé)碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标，对高耗(hào)能高(gāo)排放项(xiàng)目实行清单管理、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进(jìn)适用的(de)工艺技术和装备，单(dān)位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先(xiān)进水平(píng)。对不符合所在地区能耗强度和总量控(kòng)制(zhì)相关(guān)要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于本行(xíng)业能耗(hào)限(xiàn)额准入值等要(yào)求的(de)高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目予(yǔ)以停批(pī)、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探索(suǒ)建立高耗能高排放(fàng)低水平(píng)的(de)存量、增(zēng)量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料(liào)原料(liào)清洁(jié)替(tì)代。合理控制化石能(néng)源消费，加大清洁(jié)能(néng)源推广(guǎng)应用(yòng)，提(tí)高工(gōng)业(yè)领域非化(huà)石能(néng)源利(lì)用(yòng)比(bǐ)重。加快天然气基(jī)础设施建设和互联互通，支持现有大型工(gōng)业企(qǐ)业及燃气电厂(chǎng)用户天然气直供。加(jiā)快氢能技术创新(xīn)和基(jī)础设施建设(shè)，推动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓宽电能(néng)替(tì)代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)推广电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分(fēn)布式(shì)电源(yuán)开发建设和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷(hé)储一(yī)体化绿色供(gōng)电(diàn)园区(qū)建设(shè)。推(tuī)进原(yuán)辅材料无害(hài)化替代，促进生产过程中使用低毒低害(hài)和(hé)无毒(dú)无(wú)害原料(liào)，大力推广低(dī)（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行(xíng)业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全(quán)和技术等标准约束，依(yī)法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推(tuī)进“散乱(luàn)污(wū)”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能(néng)效、污染(rǎn)物排放先进(jìn)和落后清单，系统推进节能(néng)改(gǎi)造升(shēng)级(jí)和污染(rǎn)物(wù)深度治(zhì)理，提高(gāo)生产工(gōng)艺(yì)和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推(tuī)动产业循(xún)环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业(yè)、无废园区和生(shēng)态工业示范(fàn)园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业(yè)创建工程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量(liàng)化(huà)、模(mó)块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术(shù)应用示范，培育一批工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应(yīng)用(yòng)，大力(lì)培(péi)育(yù)创建(jiàn)绿色工(gōng)厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的产业链链主企(qǐ)业，打(dǎ)造一批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工(gōng)等行(xíng)业实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造，推动数(shù)据(jù)中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳(tàn)改造，打造一(yī)批达到国(guó)际先进(jìn)水平(píng)的清洁(jié)生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合(hé)的方式，推(tuī)动工(gōng)业园区（集聚区(qū)）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产新模式。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高(gāo)质量发展(zhǎn)各项要求(qiú)，加(jiā)快推进农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系(xì)，实施(shī)粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发(fā)展等一体化(huà)发展(zhǎn)模式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色(sè)低碳(tàn)循环(huán)农业，推进农(nóng)光(guāng)互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清(qīng)洁能源供应(yīng)，推(tuī)动农村生物(wù)质(zhì)能综合利用。发展林业(yè)循(xún)环经济，培育林业(yè)龙(lóng)头企(qǐ)业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特(tè)色的林业产业发展基地(dì)，积极创建国家(jiā)现(xiàn)代林业产业示范园(yuán)区，实(shí)施森(sēn)林生态标志(zhì)产品建(jiàn)设工程。以现代农业(yè)产(chǎn)业园、农(nóng)林(lín)业龙头(tóu)企业等为重(zhòng)点，深入推行农业(yè)清洁(jié)生产，形成(chéng)一批(pī)可推(tuī)广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强农(nóng)业(yè)投(tóu)入品生(shēng)产(chǎn)、经营等各环节(jié)规范化管理(lǐ)，统筹建立(lì)全(quán)省农药、兽(shòu)药(yào)等(děng)投入品(pǐn)追溯(sù)系统。开展“绿色(sè)农(nóng)资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统筹绿(lǜ)色防控(kòng)与专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防控技(jì)术模(mó)式(shì)，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种(zhǒng)养(yǎng)循环(huán)农业试(shì)点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发(fā)，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产(chǎn)过(guò)程(chéng)清洁化水平。统(tǒng)筹推广农(nóng)业(yè)节(jié)水、节肥、节药、节地、节(jié)能等(děng)生态友(yǒu)好型农技与农(nóng)机装备，形(xíng)成高效、清洁(jié)的(de)农业(yè)生(shēng)产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产业园等区域，集中力量建设集中连(lián)片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态(tài)友好、宜机(jī)作业的高(gāo)标准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高(gāo)效施(shī)肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌药使(shǐ)用(yòng)减量。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，大力(lì)推广种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸(jiē)秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜，推动机械(xiè)化捡拾(shí)、专业化回(huí)收和资源化利(lì)用，全面(miàn)建立(lì)农药包装废弃物回收处(chù)理(lǐ)体(tǐ)系(xì)。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持(chí)推广(guǎng)清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全(quán)量收集(jí)处理利(lì)用技术模式，鼓励在规(guī)模种(zhǒng)植基地周边建设(shè)农(nóng)牧循环型规(guī)模化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田(tián)利用(yòng)，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推(tuī)广液体有机肥(féi)还田、全(quán)量收集还(hái)田等模式，提升种养结(jié)合水平(píng)。开展(zhǎn)区域性病死畜禽(qín)无害化处(chù)理及资源化利(lì)用试(shì)点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范工(gōng)程建设(shè)，促(cù)进源(yuán)头控制、过(guò)程(chéng)拦截、末端治理(lǐ)与循环利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行区建设行动(dòng)。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植(zhí)业示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以(yǐ)上(shàng)国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动。加(jiā)强(qiáng)节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成与(yǔ)融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造(zào)、田间工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效行动。大(dà)面积(jī)推广(guǎng)使(shǐ)用高效低风险农药和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利(lì)用率稳定(dìng)在40％以上，主要(yào)农作物(wù)农药(yào)利(lì)用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农业试点(diǎn)县(xiàn)，支(zhī)持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色(sè)防控整(zhěng)建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长效机(jī)制(zhì)，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在(zài)不(bù)同(tóng)作物上的应(yīng)用(yòng)推广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生(shēng)物(wù)降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领域节能(néng)节(jié)水。加(jiā)强服务过程(chéng)中的资源能源(yuán)规范管理，整体提升清(qīng)洁化服(fú)务(wù)效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公共机(jī)构的主要(yào)用能环节，开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛采用节能(néng)、节水、环(huán)保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服(fú)务业采用节(jié)能、节水和其他有(yǒu)利于环(huán)境保护的技术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服(fú)务业用水，优先利用(yòng)再(zài)生(shēng)水、雨水等非(fēi)常规(guī)水源，全面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同节水管理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴(lín)选一批公(gōng)共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可(kě)循(xún)环利用餐具(jù)。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单(dān)位在醒(xǐng)目位(wèi)置(zhì)张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材(cái)加工(gōng)利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合(hé)理配置(zhì)不同规格盛具(jù)，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区支持餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经(jīng)营(yíng)模式(shì)，推(tuī)广绿色加工和配送模(mó)式，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动(dòng)餐(cān)饮企业规范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零(líng)售等服务性企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等(děng)场所不(bù)再主动提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外(wài)卖(mài)、快递等行业包装减量与(yǔ)可(kě)降解包(bāo)装(zhuāng)替代、包装物(wù)循(xún)环利用，逐步(bù)减少(shǎo)使用一次性不可降(jiàng)解塑料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一次性塑(sù)料编织袋(dài)，全(quán)面推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实施(shī)一(yī)次性塑料(liào)制品(pǐn)使用、回收情(qíng)况报告制(zhì)度，督促(cù)指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外卖等平(píng)台企业(yè)和快递企业按照(zhào)国家要求制定一次性塑料制(zhì)品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各(gè)级公共机构示范带动作(zuò)用，带头(tóu)减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服务业清(qīng)洁生(shēng)产试点工程。选择商(shāng)贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批省级(jí)清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各(gè)类主体参与(yǔ)绿色餐饮评(píng)价和监(jiān)督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推(tuī)进可循环快递(dì)包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可降(jiàng)解的塑(sù)料(liào)包装袋(dài)、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建筑(zhù)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁(jié)化低碳化。加快(kuài)提升建筑(zhù)能(néng)效(xiào)水(shuǐ)平(píng)，新建民用建筑全面(miàn)按照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住(zhù)房参(cān)照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自然(rán)通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑设(shè)计方(fāng)式(shì)。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热(rè)泵(bèng)等技(jì)术，鼓励光伏建(jiàn)筑(zhù)一体化建设。积(jī)极推行新建(jiàn)住宅(zhái)全装修交(jiāo)付(fù)使用，推(tuī)广管线分离和一体化装修(xiū)技术(shù)，提高建筑(zhù)品质。推广应用高效(xiào)电气化(huà)技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件(jiàn)地区开(kāi)展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开展既有居(jū)住建筑节能改(gǎi)造，提高用能效率和室内舒(shū)适(shì)度。探索(suǒ)节(jié)能改造与小(xiǎo)区公共环境整(zhěng)治、适(shì)老(lǎo)设(shè)施改造、基(jī)础设施和建筑使用功能(néng)提升改造统筹推进的节能(néng)宜居综(zōng)合改造模式(shì)，探(tàn)索经济适(shì)用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既(jì)有建筑空调、照(zhào)明(míng)、电梯等(děng)重点用能设备运行调适，推广智(zhì)慧(huì)用(yòng)能技术，提升(shēng)物业节(jié)能(néng)降碳管理水(shuǐ)平。完善(shàn)公共供水管网设施，提(tí)升供水(shuǐ)管网漏(lòu)损(sǔn)控制水平(píng)。积极引导公共机构(gòu)实施(shī)清洁生产综合性(xìng)提升，针对(duì)照(zhào)明、空(kōng)调(diào)、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节能改(gǎi)造(zào)，合理(lǐ)设置(zhì)室内温度，充(chōng)分利用自然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑(zhù)工业化，大力发展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推(tuī)广钢结构住(zhù)宅(zhái)，开展(zhǎn)装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提高预制构件和部品部(bù)件通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建(jiàn)材认证(zhèng)标(biāo)识的建材产品。农(nóng)房建设(shè)鼓励就(jiù)地取材和利用乡(xiāng)土材(cái)料。发(fā)展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合(hé)理安排材(cái)料采(cǎi)购(gòu)，减(jiǎn)少材料损耗(hào)和运(yùn)输距离。推(tuī)动施(shī)工现场优先使用节(jié)能灯具和节电型施工机械，对多(duō)台同类(lèi)设备(bèi)实施群控技术，监(jiān)控重点能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场(chǎng)的管理(lǐ)，将房屋(wū)建筑(zhù)和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业(yè)清洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建设(shè)一(yī)批建筑领域清(qīng)洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再(zài)生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用成(chéng)套装(zhuāng)备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生(shēng)建材(cái)生产技(jì)术(shù)、再(zài)生(shēng)细粉活化技术(shù)、专(zhuān)用添加(jiā)剂技术等研发(fā)。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品的应(yīng)用(yòng)领域。大力推(tuī)广应用(yòng)机制(zhì)砂，推(tuī)动(dòng)预拌混(hùn)凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及水泥(ní)制品生产过(guò)程的“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用(yòng)场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性(xìng)标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵(mián)城市建设、城市更(gèng)新、绿色(sè)社(shè)区创建等(děng)工作，统筹推进既(jì)有居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间(jiān)，累计完(wán)成既有建筑节能绿色(sè)化改造(zào)2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建(jiàn)筑分布式(shì)光(guāng)伏(fú)。推动太阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热(rè)泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端电气化(huà)水平，到2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗中电力消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推广工程。建立一(yī)批装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑(zhù)产业基地、典型项目(mù)和科技(jì)示范(fàn)工程，加大(dà)装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结构等装配式(shì)建筑推(tuī)广力度(dù)，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息化部《关(guān)于扩(kuò)大政府采购支持(chí)绿色建材促(cù)进建筑品质(zhì)提升政策实施(shī)范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等(děng)政府(fǔ)采购工(gōng)程项目，以及适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目(mù)纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交(jiāo)通运(yùn)输(shū)结构(gòu)和(hé)组织方式。发展智(zhì)能交通，推动不同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空(kōng)载(zài)率和不(bù)合理客货运(yùn)周(zhōu)转量，提(tí)升综(zōng)合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单(dān)制(zhì)”联(lián)程客货运服务。加快推(tuī)动城(chéng)市轨道交通、公交专(zhuān)用道(dào)、快速公交系统等公共交通基础设施建(jiàn)设，强化(huà)智能化(huà)手段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运(yùn)配送，优化(huà)城市货运和快递配送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校园(yuán)、社区等末端配送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工(gōng)具。大(dà)力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动城市公共(gòng)服(fú)务及(jí)货(huò)运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城市(shì)公交、出(chū)租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具的(de)比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽(qì)车，稳(wěn)步推(tuī)动(dòng)电力、氢(qīng)燃料(liào)车(chē)辆(liàng)对燃油商(shāng)用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施重型(xíng)柴(chái)油车国(guó)六排放标准和非道(dào)路移(yí)动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基(jī)本淘(táo)汰国三及以下排放标准的(de)柴油和燃(rán)气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)码(mǎ)头(tóu)岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠(kào)港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色(sè)节(jié)能低碳贯穿交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施(shī)规划、建设、运营和维护全过程，有效降低(dī)交通基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输(shū)领域的应(yīng)用，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能环(huán)保技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等(děng)工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设(shè)施建设养护中的综(zōng)合利用(yòng)。推广可再(zài)生能(néng)源在交通基础(chǔ)设(shè)施建设运营中(zhōng)的应用，构(gòu)建综合交通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水多式联(lián)运(yùn)发(fā)展。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁(tiě)水联运(yùn)年均增长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通装备推(tuī)广(guǎng)工程。持续推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽(qì)车(chē)的示范运(yùn)用，加快高(gāo)速公路(lù)服务区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全(quán)面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务(wù)区快(kuài)充站全覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生产标杆(gān)创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头(tóu)、公交(jiāo)站场、地(dì)铁、加(jiā)油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平(píng)

　　（八(bā)）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术和(hé)装备等(děng)方(fāng)面的基础(chǔ)研(yán)究和(hé)应用技术创新(xīn)性研(yán)究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁低(dī)碳(tàn)安全高效利用、污水资源(yuán)化(huà)、农(nóng)业节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源(yuán)化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关(guān)键(jiàn)技术，研(yán)制一批重大(dà)技(jì)术装备。鼓励骨干(gàn)企(qǐ)业联合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领域科技创新(xīn)平台，推动科技(jì)创新平(píng)台与产业(yè)创(chuàng)新中心、制造(zào)业创(chuàng)新中心等产(chǎn)业(yè)创新平台协同(tóng)开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产共性(xìng)关键技术攻关(guān)和装备研(yán)制，促进科技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产(chǎn)技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具(jù)有自主知识产权(quán)的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备，培(péi)育一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装备(bèi)的(de)骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布(bù)清洁生产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行(xíng)业(yè)、企业应用先(xiān)进适用的清洁(jié)生产技术和(hé)装备。发(fā)挥清洁生产相关(guān)社会组(zǔ)织(zhī)作用，大力推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过(guò)程(chéng)控制、末端治(zhì)理等(děng)清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推广应(yīng)用(yòng)，加快清洁生产关键技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的产业化(huà)发(fā)展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁生(shēng)产服(fú)务业

　　创新清洁生(shēng)产(chǎn)服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有效发挥第(dì)三方服务机构对(duì)清洁生产(chǎn)工(gōng)作的支撑作用。加强第三方服务机(jī)构管理，探索建立第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构行(xíng)业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯(sù)等(děng)机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人(rén)才(cái)培养

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产服务机构专(zhuān)业(yè)培训，培育一批高水平、专业化的(de)清洁生产服(fú)务(wù)机(jī)构。强化清洁生产管理人(rén)才和技(jì)术服务人才(cái)队伍建设(shè)，分层(céng)次、分(fēn)类别开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构从(cóng)业人员和企业相关负责人员能力培训，提(tí)升清洁生产(chǎn)管理和(hé)技术(shù)人员业(yè)务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东省专(zhuān)业(yè)技术人才职(zhí)称(chēng)评级系(xì)统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业互联网(wǎng)、云(yún)计算、人(rén)工智(zhì)能(néng)、数字孪生(shēng)等信息技术在(zài)绿色制(zhì)造、清(qīng)洁生产领域的(de)应用，结合省(shěng)碳排放(fàng)监(jiān)测(cè)智慧(huì)云(yún)平台(tái)建设进展，探索提供(gōng)清洁生产(chǎn)信息化公共服务(wù)。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业(yè)制造(zào)过程核心装备和关键工序(xù)的(de)数字化水(shuǐ)平(píng)，实(shí)现生产过程物质流、能(néng)量流等信(xìn)息采集监控、智能(néng)分(fēn)析和精细管理。推(tuī)进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型(xíng)工业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制(zhì)造和运维服(fú)务(wù)水平(píng)。鼓励(lì)工业企业开展资源能源碳排放信(xìn)息化管(guǎn)控系统及污染(rǎn)物在(zài)线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等(děng)数字化改造。进一步完(wán)善(shàn)省重(zhòng)点用能单位能耗在线监(jiān)测系统(tǒng)建(jiàn)设，加快推(tuī)进重点用(yòng)能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通(tōng)平(píng)台搭建清(qīng)洁绿色(sè)生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工程(chéng)。聚(jù)焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸等重点(diǎn)行业，实(shí)施生(shēng)产工艺(yì)深度脱碳、原材料(liào)替(tì)代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回(huí)收利用等绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广工程。发(fā)展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压余(yú)热利用、动力电池柔(róu)性(xìng)控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处(chù)置利(lì)用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环利用技术(shù)攻关工(gōng)程(chéng)。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电(diàn)子产品的智(zhì)能拆解(jiě)和拆解物(wù)自动化分(fēn)选等关键技术装备(bèi)研发，发展退役动(dòng)力电池、光(guāng)伏(fú)组(zǔ)件、风电(diàn)机组(zǔ)叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎等新(xīn)兴产业废(fèi)物循环(huán)利用(yòng)技术，研发(fā)废旧塑料的(de)改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服务业(yè)培育(yù)工程。支持能源(yuán)管理、环(huán)保、资源综合(hé)利用、绿色（生(shēng)态(tài)）产品设(shè)计及绿色(sè)建(jiàn)筑设(shè)计等服务产(chǎn)业(yè)发展。培育一批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术装备的企业和一(yī)批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推进模式创(chuàng)新，激(jī)发清洁(jié)生产(chǎn)市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行(xíng)业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力(lì)推动省内重(zhòng)点行业的龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业(yè)实施清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网(wǎng)络(luò)化(huà)、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场(chǎng)景应(yīng)用，开展先(xiān)进适用清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备应用(yòng)示范和推广。支持中小企业(yè)强化产业链供应链上下(xià)游协作和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下(xià)游(yóu)企业提出明(míng)确(què)清洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改(gǎi)造项(xiàng)目(mù)，提升清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国企(qǐ)和其他大(dà)型(xíng)企业(yè)集团(tuán)全面(miàn)推行清(qīng)洁生产，完善内(nèi)部清洁(jié)生产推行机制，推动子(zi)公司、分(fēn)公司开(kāi)展清洁生产(chǎn)，提(tí)升企(qǐ)业集(jí)团整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿色(sè)发展水(shuǐ)平，形(xíng)成(chéng)以大带小、以小促大、以(yǐ)优助(zhù)强的融(róng)通发展(zhǎn)格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)行业开(kāi)展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别(bié)化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制度，对高耗能(néng)、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放的企业(yè)以及生(shēng)产、使用(yòng)、排放涉及优先(xiān)控制化(huà)学(xué)品名录中所列化学物质的企业严(yán)格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业可采(cǎi)用简易流程(chéng)清洁生产审核并简化评估验收(shōu)流程(chéng)。探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)适(shì)合小微型(xíng)企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核(hé)评估、验收技(jì)术方法，创(chuàng)新引导小(xiǎo)微型(xíng)企业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产的(de)积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生(shēng)产评价认(rèn)证，对通(tōng)过(guò)评价认证且满足清洁(jié)生产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与节能审查(chá)、节能监察(chá)、环境影响评(píng)价和排污许可等管理制(zhì)度(dù)有效衔接。鼓励有条件的(de)地区(qū)开(kāi)展(zhǎn)行业、园区和(hé)产业集群(qún)整体审核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入(rù)清洁生产审核(hé)，提(tí)升行业、工业园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产水平，有条件的地区可(kě)开展(zhǎn)政(zhèng)府购(gòu)买第三方清洁(jié)生产审核(hé)服务试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探(tàn)索区(qū)域(yù)协(xié)同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江(jiāng)及小东江等重点流域(yù)企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)力度，推动流域内污(wū)染(rǎn)企业全(quán)面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设(shè)、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化(huà)粤港清洁生产长效(xiào)合作(zuò)机(jī)制，推动粤港两地企业在(zài)节能环保(bǎo)、清(qīng)洁生产(chǎn)及资源利(lì)用方面的(de)合(hé)作，强化区域内污染联防联控(kòng)、废(fèi)物协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融(róng)支持(chí)，有效落实碳减排支持(chí)工具等货币政策(cè)工(g太空浮尸三个人是谁，人死在太空中会腐烂吗ōng)具，鼓励(lì)银(yín)行等各(gè)类金融(róng)机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁生产技(jì)术研发(fā)、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持力度(dù)，引导企业扩大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)投资。探索推动达标(biāo)企业通过(guò)清洁生产技术升级改造实现的(de)主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物排放(fàng)稳定削减(jiǎn)量、节能(néng)量，在完成(chéng)主要污染物减排、节能任务的基础上(shàng)，可按(àn)相关规定将富(fù)余(yú)指标进入排污(wū)权、用(yòng)能权交易市场进行交易，或用(yòng)于企(qǐ)业(yè)自身发展(zhǎn)所(suǒ)需的(de)产能扩(kuò)容及(jí)新(xīn)产品新增产量所需的(de)污染物排放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清洁生(shēng)产服务市场化，推行合同能源管理、合同(tóng)节水(shuǐ)管理等(děng)模式和以环境治理(lǐ)效果(guǒ)为导(dǎo)向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点工(gōng)程(chéng)

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点，探索建立(lì)具有引领示范作用的审核新模式，形成(chéng)可复(fù)制、可推广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项目标任(rèn)务落(luò)地(dì)见效

　　（十七(qī)）加强组织(zhī)实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)加强组织(zhī)协(xié)调，会同有关(guān)部(bù)门建立清洁生产促进工作部门协(xié)调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态环(huán)境(jìng)厅、工业和(hé)信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通(tōng)运输厅、农(nóng)业农村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监(jiān)管局、能(néng)源局(jú)等部(bù)门按照(zhào)职能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政府(fǔ)要落实(shí)主体责任，加大(dà)力度(dù)鼓(gǔ)励和(hé)促进(jìn)清洁生产，结合实际确(què)定(dìng)本地(dì)区清洁生(shēng)产重点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能节水(shuǐ)、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综合(hé)利用等有(yǒu)关财政税(shuì)收优(yōu)惠政策，落实从事污染防(fáng)治的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得(dé)税的税(shuì)收优惠政策。企(qǐ)业用于清(qīng)洁生(shēng)产审核和培训的费用可以(yǐ)列入企业经(jīng)营(yíng)成本。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证结果(guǒ)应(yīng)用(yòng)，将其作(zuò)为阶(jiē)梯(tī)电价、水价(jià)、水资源费、重污(wū)染(rǎn)天(tiān)气绩效分级管控等差异化政策制定和实施(shī)的重要依(yī)据。严格落实绿色采购相关(guān)制度，在政府采购（含(hán)适用招标投标法的(de)政府采购工程(chéng)项目(mù)）中加大绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购力度。建立(lì)健全清洁生产激励制(zhì)度(dù)，按照国家和省有关规(guī)定对工作成效突(tū)出(chū)的单位(wèi)和(hé)个(gè)人(rén)依(yī)法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产(chǎn)促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例(lì)》立法工作(zuò)，加强与相关法律法规(guī)的衔接协调(diào)，强(qiáng)化相关主体(tǐ)权(quán)利(lì)义务。结合我省(shěng)产(chǎn)业发展实际，研究制定优势行(xíng)业、优(yōu)势产业清(qīng)洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相关(guān)行业(yè)协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业(yè)研究制(zhì)定各相关行业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生(shēng)产指标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据(jù)统计分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩(jì)效年度(dù)报告制度(dù)。

　　（二(èr)十(shí)）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成(chéng)情况纳入节(jié)能、生(shēng)态(tài)环(huán)境保护日常监督检查和相(xiāng)关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展情况的(de)日常监督(dū)检查，压(yā)实企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核的(de)主体责(zé)任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体系(xì)和环(huán)境信息(xī)强制性披(pī)露范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)质(zhì)量(liàng)，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量抽查，严厉(lì)打(dǎ)击(jī)企(qǐ)业、第三方服务机构弄(nòng)虚作(zuò)假行为。对(duì)违(wéi)反《中华(huá)人民(mín)共和(hé)国(guó)清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》和《清洁(jié)生产审(shěn)核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网(wǎng)站等渠(qú)道向社会公布(bù)，并(bìng)记入其信用记(jì)录。加强对(duì)清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁(jié)生产宣(xuān)传教(jiào)育活(huó)动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣(xuān)传清(qīng)洁生(shēng)产技术、法规(guī)政策、管(guǎn)理制度和典型案例(lì)等，提(tí)升社会公众的(de)清洁生产意识，营造全社会共同推行清(qīng)洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形成(chéng)绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式。适(shì)时编制发布清洁(jié)生产典型案例汇(huì)编(biān)，及时总结推广典型案(àn)例和(hé)经(jīng)验做法，以点(diǎn)带面形(xíng)成示(shì)范(fàn)效应(yīng)。鼓励相关(guān)行业协(xié)会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产国(guó)际(jì)会议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁(jié)生产领域的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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