北京市经济和信息化局等三部(bù)门拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生(shēng)态(tài)完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布(bù)局持续(xù)优化(huà)，优质算力(lì)、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆(gān)应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到，加快(kuài)满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元(yuán)化(huà)优质普惠(huì)算力(lì)，保(bǎo)障本(běn)市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例(lì)的(de)本(běn)市大模(mó)型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业(yè)行(xíng)业模型(xíng)调优及行业应用(yòng)推理(lǐ)算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数(shù)据基础制度先行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地(dì)，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安(ān)全(quán)和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训(xùn)练的(de)各个阶段所需(xū)的(de)数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频(pín)等多模(mó)态(tài)的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织(zhī)实施(shī)“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划(huà)”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深(shēn)度融合的协(xié)同联动产业体系，推进大模型(xíng)研发和应用，解放(fàng)和发展数字经济时(shí)代新的(de)生产力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业(yè)数智化转(zhuǎn)型(xíng)，助力全球数字经济(jì)标杆(gān)城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，深(shēn)入贯彻落实党的二十大精神，深刻(kè)把握人(rén)工智能技术演进趋势和创(chuàng)新发展规律(lǜ)，充(chōng)分发挥本市人(rén)工智能领域(yù)的(de)技术创新优势(shì)和产业资源(yuán)优势(shì)，围绕人(rén)工智能大(dà)模型(xíng)的(de)开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵(qiān)引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算(suàn)力(lì)、数据和算(suàn)法，加速大模型的(de)行业应用落地(dì)，推动构建通用人工(gōng)智(zhì)能产业生态，打造数(shù)字(zì)经济发展新的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型基础(chǔ)理论、关键技术和应(yīng)用模式研究，取(qǔ)得一批标(biāo)志性、引领性、示范性的(de)创(chuàng)新应(yīng)用成果，提升北(běi)京人(rén)工(gōng)智能创新(xīn)策(cè)源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智慧(huì)城市应用场景开放，加快推(tuī)动(dòng)大模型在行(xíng)业应用领域尽早落(luò)地，不(bù)断提高(gāo)场景应(yīng)用(yòng)的(de)整(zhěng)体性、系统(tǒng)性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破。围绕(rào)当前智(zhì)能算力不足(zú)、高质(zhì)量数据(jù)供给不(bù)够(gòu)等问题(tí)，抓住症(zhèng)结、精准施(shī)策，利用我国在垂(chuí)直领域的场景优势，弥(mí)补关(guān)键薄弱环节(jié)，力争打通(tōng)痛点、难(nán)点(diǎn)和堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放(fàng)合(hé)作。结(jié)合(hé)大模型发(fā)展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节(jié)合(hé)作(zuò)伙伴，合作伙伴(bàn)紧(jǐn)密合作、高效协(xié)同，形成(chéng)产业链共同体，共投资源(yuán)、共有成(chéng)果、共享(xiǎng)收益(yì)、共(gòng)筑(zhù)生(shēng)态。

　　三(sān)、工作目(mù)标

　　到(dào)2025年，基本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完(wán)备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字(zì)经济(jì)高质量发展的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展格(gé)局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标(biāo)杆应用并形成10个(gè)以上(shàng)行业标杆解(jiě)决方案，培(péi)育一批(pī)应用(yòng)大(dà)模型技术(shù)实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划(huà)”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人(rén)工智能(néng)大模型(xíng)的开放合作平台，建立协同(tóng)合(hé)作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益契合(hé)点和最大公约(yuē)数(shù)，推(tuī)进合(hé)作(zuò)伙伴协同联动，实现(xiàn)资源供(gōng)给(gěi)充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵活的(de)良性发展态势。具体(tǐ)划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和(hé)投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承担一个(gè)或(huò)多个(gè)伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力(lì)资源，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新，优(yōu)先为(wèi)本(běn)市(shì)大模(mó)型团(tuán)队(duì)和创新(xīn)企业提供优质(zhì)算力(lì)服务，提供一系(xì)列的人工智能开发增值服务工具，降低中小企(qǐ)业和(hé)个人开发者的(de)算(suàn)力使用门(mén)槛，扩大本市大模型(xíng)发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据(jù)要素市场(chǎng)中包括数(shù)据提供(gōng)方、数据服务方、数据交易方在(zài)内(nèi)的市场(chǎng)主体。针对(duì)大(dà)模(mó)型(xíng)训(xùn)练(liàn)所(suǒ)需的高质量数据，发挥数(shù)据提(tí)供方海量数据资源优势，基于数据(jù)交易方搭建的流通交(jiāo)易平台(tái)和数(shù)据(jù)服(fú)务(wù)方的技(jì)术支撑，实现训(xùn)练数据(jù)的有效供(gōng)给(gěi)及合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医(yī)疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通(tōng)过行业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地(dì)行业应用并提供(gōng)日(rì)常服(fú)务，打通模(mó)型(xíng)即服务(wù)的最后一公里，并以行业模型(xíng)反(fǎn)哺通(tōng)用大模型技术的(de)迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴(bàn)是(shì)指(zhǐ)应用大(dà)模型能(néng)力支撑(chēng)业务发(fā)展的各类行业(yè)用户，通过开(kāi)放自身典型场景(jǐng)，支撑打造基于行业数(shù)据(jù)的精准模型，带动(dòng)业务发(fā)展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以资本(běn)赋(fù)能分分合合的爱情能长久吗，分分合合的爱情是真爱吗通(tōng)用人工智(zhì)能产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带(dài)动作(zuò)用，驱动科(kē)技(jì)创新(xīn)、培育标杆(gān)企(qǐ)业、促(cù)进项目落地，推动数字经济(jì)高质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云(yún)厂商建立(lì)合作，加快(kuài)归(guī)集(jí)现有算力，为市场主体提(tí)供(gōng)多元化优质普惠算力(lì)，保障本(běn)市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应(yīng)用模式(shì)或试点(diǎn)案例的本市大模型团队(duì)训练(liàn)、初创企业(yè)行业模型(xíng)调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支(zhī)持(chí)各区(qū)重点布(bù)局的(de)产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能(néng)力(lì)。加快建设海淀区北(běi)京人工智能公共算(suàn)力、朝阳区北京(jīng)数字经济算力中心(xīn)等重点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善(shàn)本市算(suàn)力供给体系。建设北京市公共算(suàn)力(lì)服(fú)务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成统一服务窗口并(bìng)实现算力任务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化(huà)算力能力，以商业(yè)化运营(yíng)为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人(rén)工智能(néng)企业对算力的规模化需求。提高(gāo)环(huán)京地区算力一体(tǐ)化(huà)服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳理(lǐ)大(dà)模(mó)型训练数据(jù)需(xū)求(qiú)清单(dān)和供给目录(lù)，建立数据(jù)供需对接机(jī)制。基于市(shì)大数据中心和北京国际大(dà)数(shù)据交易所探索建设可用于大模型(xíng)训(xùn)练的公共数据专栏和社会(huì)数据专区(qū)，推动公共数据和社会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国(guó)家机关(guān)、科研院所、企(qǐ)事业(yè)单(dān)位丰富的数(shù)据资源(yuán)优(yōu)势(shì)，用好北京国际大(dà)数据交(jiāo)易(yì)所(suǒ)社会数据专区成果(guǒ)及(jí)智源研究院中(zhōng)文语料库，形成(chéng)训练数据(jù)的定向供(gōng)给，对数据提(tí)供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地。在数据基(jī)础制度(dù)先(xiān)行(xíng)示(shì)范区(qū)布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励(lì)机制问(wèn)题，推动形成基于(yú)贡献的商业(yè)化(huà)合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练(liàn)数据的专(zhuān)业(yè)服务商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各(gè)个(gè)阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助力国(guó)家级数据训(xùn)练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业(yè)。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标杆试(shì)点工程。围绕首都(dō分分合合的爱情能长久吗，分分合合的爱情是真爱吗u)之窗智能问(wèn)答(dá)、在线导办等场(chǎng)景(jǐng)，依托私有化部(bù)署的算(suàn)力集群资(zī)源，逐步开(kāi)展政务服务(wù)行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实施部署(shǔ)经验(yàn)，探索政务(wù)服务大模型服务(wù)模式。支(zhī)持金(jīn)融机构利(lì)用大模(mó)型技术打造“全能(néng)业务助理”，提升金融(róng)从业者的服务(wù)半(bàn)径和服务质(zhì)量。探(tàn)索大模型助力(lì)智慧城市(shì)建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动(dòng)城市大脑(nǎo)等城市管理公共(gòng)平台开放(fàng)数据接口引入(rù)大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支持(chí)本(běn)市企业在“模型即服务(wù)”人工智能产业链中布(bù)局，加强垂直领域(yù)攻关，实现重点(diǎn)场景应用(yòng)突破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商零售等(děng)创(chuàng)新活跃的(de)数据优势领域，加快(kuài)推进大模型商(shāng)业(yè)化落(luò)地应(yīng)用(yòng)，加速(sù)文字(zì)创造、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景落地应用。加(jiā)速(sù)信息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业生(shēng)产方式(shì)，激发(fā)持续的数字创新活(huó)力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新(xīn)范式。变(biàn)革软(ruǎn)件领域的(de)开发(fā)应用(yòng)模式，提(tí)升软件生产力工具效能，利用(yòng)生成(chéng)式AI重构企业软件(jiàn)。以开(kāi)源聚合创新(xīn)，构(gòu)建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院(yuàn)所、代(dài)码(mǎ)托管平台、开发(fā)者及团队在京形成(chéng)开放、包(bāo)容(róng)、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入大(dà)模型应用，提(tí)升国(guó)产操作系统、办公、设计(jì)、编(biān)程软件(jiàn)性能(néng)，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业软件与大模型融合，加快推进智能工业(yè)软件开发应用，提(tí)升(shēng)软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云(yún)服务(wù)商、集成企业服(fú)务水平。鼓励(lì)互联网服(fú)务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模(mó)型+互联(lián)网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支(zhī)撑性技术筑基(jī)工程。支持企业(yè)加大研(yán)发投(tóu)入，加强互(hù)联协议(yì)、网络传(chuán)输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升片间(jiān)互联速(sù)率，构建高速计算(suàn)集(jí)群网络(luò)传输系(xì)统，提升芯片算力水平(píng)及集(jí)群表现。推进(jìn)芯(xīn)片制造工艺突破，加(jiā)速工艺能力建设(shè)进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前布(bù)局先进(jìn)计算芯片新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适(shì)配攻关(guān)，加快不同芯(xīn)片架构的(de)接口适配、共性算子开发，加(jiā)速推出基于自(zì)主算力的软(ruǎn)硬一体化(huà)解决方(fāng)案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)。通(tōng)过(guò)有关(guān)部门邀(yāo)请、企业自荐、行业(yè)组织推荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划(huà)成员名(míng)单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系(xì)服(fú)务(wù)机(jī)制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务(wù)机制，将(jiāng)伙伴计划成(chéng)员纳入市区两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资(zī)金(jīn)支(zhī)持力度。利用高精(jīng)尖产业发展资(zī)金等支持通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流(liú)通交易(yì)、关(guān)键技术研发等(děng)。充分利用高(gāo)精(jīng)尖发展基(jī)金，加(jiā)大对通用人工智能(néng)产业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓励设立通用人工智能(néng)产业基金，加大对(duì)企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导(dǎo)。充(chōng)分(fēn)发挥本市人工智能领域行业协会(huì)、产业联盟(méng)等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀(xiù)经(jīng)验做法、先进技术(shù)产品、试(shì)点(diǎn)示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才(cái)引育。支持伙伴计划(huà)成员引育更多(duō)具(jù)有国际竞争力和发展潜力(lì)的人才，打造大模(mó)型(xíng)人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力(lì)在国家(jiā)相关部委指导和支持下(xià)，争(zhēng)创国家(jiā)数据(jù)基础(chǔ)制度(dù)先行先试示范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新(xīn)和审慎监管的(de)环(huán)境氛围。

　　市经(jīng)济和(hé)信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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