金融界4月25日(rì)消息 国务(wù)院(yuàn)办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结(jié)构的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金融支持(chí)。各地方进一(yī)步(bù)支持汽车企业建立和完善(shàn)国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线下(xià)展会全面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览(lǎn)会、中国进出口商品交易(yì)会、中国国际(jì)服务贸易交易会(huì)、中国国(guó)际消费品博览会等(děng)重点展(zhǎn)会。支持中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会优化展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常态(tài)化运营(yíng)线(xiàn)上平(píng)台。各地方(fāng)和贸(mào)促机构(gòu)、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协调和服(fú)务(wù)保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员(yuán)往来。加(jiā)强对外(wài)沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加大工作力度(dù)推动其他(tā)国家畅通我商务(wù)人员申办(bàn)签证渠道、提(tí)高(gāo)办理效率(lǜ)。继续为境外(wài)客商办理来(lái)华签证提供便利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国际客运航(háng)班(bān)特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班(bān)稳(wěn)妥有序(xù)恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为商务(wù)人(rén)员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外(wài)使领馆通过完(wán)善合(hé)作机(jī)制、加强信息(xī)交(jiāo)流、推(tuī)介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对(duì)外贸企业特别是中小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)开拓市场的支持力(lì)度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事(shì)法(fǎ)律等方面服务(wù)。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济(jì)体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中国家市(shì)场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业(yè)建立和完善(shàn)国际营销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国际合作水平。加大出口(kǒu)信用(yòng)保险支持力(lì)度，更好服务大型成套设备项(xiàng)目。金融机构在加(jiā)强风险(xiǎn)防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服(fú)务(wù)等方式(shì)，保障企业(yè)用工需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技能培训，确(què)保(bǎo)履(lǚ)约交(jiāo)付(fù)，推动(dòng)行业(yè)长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技(jì)术设(shè)备进(jìn)口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励进(jìn)口技术(shù)和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中央财政(zhèng)资(zī)金政(zhèng)策。开(kāi)展第二批外经贸(mào)提质(zhì)增效示范工作(zuò)。研(yán)究设立(lì)服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步(bù)提升(shēng)中西部(bù)地(dì)区分支机构在贸易融资(zī)、结算等(děng)业务方面的(de)服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大(dà)保单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资(zī)增信(xìn)支持力度。在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大资(zī)源倾(qīng)斜(xié)，积极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融(róng)资担保(bǎo)机构为符合(hé)条(tiáo)件的小微(wēi)外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险作用。进(jìn)一步扩大出口信用保险承保规模和覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等(děng)新业态新模式的支持(chí)力(lì)度，加(jiā)快拓(tuò)展产业链(liàn)承保，进(jìn)一步扩(kuò)大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓励金融(róng)机(jī)构创新完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和跨境人(rén)民币(bì)业务(wù)，进一(yī)步扩大(dà)跨境贸(mào)易人民币结算规(guī)模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地(dì)区梯度转移，促(cù)进(jìn)加工贸易持续健康发(fā)展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸(mào)易产品博览会(huì)，支(zhī)持东(dōng)中西部产业交流(liú)对接(jiē)。加快(kuài)推进(jìn)一批“两头(tóu)在外”重点保税(shuì)维修试(shì)点项目落地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品落地加(jiā)工(gōng)试点(diǎn)工作(zuò)。探(tàn)索建设边民互市贸(mào)易进口商品(pǐn)数据监测平台。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸易多元化发(fā)展(zhǎn)的政策(cè)环境，增(zēng)加(jiā)自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数(shù)字化。支持大型外(wài)贸企(qǐ)业运用新(xīn)技术自建数(shù)字平台(tái)，培(péi)育服务(wù)中小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业的第三方综合数字化解决方案供(gōng)应(yīng)商(shāng)。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易(yì)数(shù)字(zì)化领航区发展，加(jiā)快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时(shí)总结(jié)发(fā)展经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易(yì)高质(zhì)量发展的典型(xíng)案例，并(bìng)推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会等(děng)行业(yè)组(zǔ)织制(zhì)订外(wài)贸产品绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步(bù)开拓国际市(shì)场(chǎng)。组(zǔ)织开(k吴亦凡的案件是怎么回事，吴亦凡事件立案了吗āi)展重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发展意识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电商(shāng)健康持(chí)续创新(xīn)发展。支(zhī)持(chí)外(wài)贸企业通过跨境电(diàn)商等(děng)新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合(hé)产(chǎn)业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试(shì)验区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企(qǐ)业对企业出口。加快出(chū)台(tái)跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导(dǎo)跨境电(diàn)商企(qǐ)业防范(fàn)知识产权风险。建设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境(jìng)电商零售(shòu)出口相(xiāng)关税收政(zhèng)策措(cuò)施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区(qū)考核评估机(jī)制，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对(duì)国(guó)外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对(duì)地(dì)方和(hé)外贸(mào)企(qǐ)业的(de)培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务机制作用，支(zhī)持各级应对贸易(yì)摩擦工(gōng)作站和(hé)预警点提(tí)升公共服务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围(wéi)，提高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元化税(shuì)收担(dān)保，助力(lì)企业(yè)减负增效。加(jiā)大对外(wài)贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多符合(hé)认证标准的外贸(mào)企业成为海关“经(jīng)认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出口退税办理，推动实现(xiàn)出口退税(shuì)申(shēn)报报关单(dān)、发(fā)票“免填报(bào)”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地(dì)方做好(hǎo)供需(xū)对接和(hé)统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全(quán)应(yīng)急运(yùn)力储备(bèi)，完善应急预案，保障外贸(mào)货物(wù)高效(xiào)畅通(tōng)运输。提(tí)升口岸通关效率(lǜ)、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(hu吴亦凡的案件是怎么回事，吴亦凡事件立案了吗ī)自由贸易协定效能(néng)。高(gāo)质量实(shí)施已生效(xiào)的(de)自由贸易(yì)协定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组织论坛等(děng)多种(zhǒng)形式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务(wù)水平(píng)，不断提升自(zì)由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓励(lì)和(hé)指导地方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关部门和单(dān)位要(yào)以习(xí)近平新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党(dǎng)中央决策(cè)部署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做(zuò)好(hǎo)推动(dòng)外贸稳(wěn)规模(mó)优结构工作，全力实现进出口促(cù)稳提质目标任(rèn)务。鼓励各(gè)地方(fāng)因地制(zhì)宜出台配套支持(chí)政策，增强政(zhèng)策协同效应。商(shāng)务部(bù)要会同各相关部门和单位(wèi)密(mì)切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形(xíng)势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完(wán)善相关(guān)政策(cè)，加强(qiáng)协作配合和政策指导(dǎo)，实施(shī)好(hǎo)稳(wěn)外(wài)贸政(zhèng)策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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