美(měi)国历史上首(shǒu)次(cì)债务违约风(fēng)险(xiǎn)正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长耶伦就美国债(zhài)务违(wéi)约发(fā)出警告(gào)，如果国会无(wú)法解决债务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)，美(měi)国(guó)可能最早在(zài)6月1日(rì)发(fā)生债务违约。

　　美(měi)国最早将于6月(yuè)1日(rì)出现债务违(wéi)约

　　美(měi)国财政部(bù)长耶(yé)伦(lún)5月1日警告称，如(rú)果(guǒ)国会无法解决(jué)债务(wù)上(shàng)限问题(tí)，美国可能最早于6月1日出现债务(wù)违约，这将是美国(guó)历史上的首次债(zhài)务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民(mín)主、共和两党的国会参(cān)众两院领导(dǎo)人(rén)，告知联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ)举债额度比预期(qī)消(xiāo)耗更快，国(guó)会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方(fāng)对(duì)美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的重要(yào)性。“我们从过去的债务上限(xiàn)僵局中了解到(dào)，等到最(zuì)后一刻才暂停或提高(gāo)债务上限可能会对企(qǐ)业(yè)和消费(fèi)者信心(xīn)造成严重损害，加重纳税(shuì)人(rén)的短期(qī)借贷成本(běn)，并(bìng)对美国(guó)的(de)信用(yòng)评级产生负(fù)面影响，”耶伦(lún)在信(xìn)中说。

　　耶伦(lún)在信中表示(shì)，之所以在(zài)一个月之后(hòu)财政部就可能耗尽现金(jīn)，其中(zhōng)重要的一个原因是最近税收(shōu)收入放缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂停发行州和地方政府系列证券，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国会预(yù)算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也承认其预(yù)期存(cún)在(zài)不确(què)定性。

　　5月(yuè)1日(rì)，美(měi)国会预算办公(gōng)室发布的最(zuì)新报告显示，美国在6月初耗尽资金的(de)风险较之前更高。该机构主(zhǔ)任菲利(lì)普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算办公室(shì)2月份的预期，我们(men)现(xiàn)在估计，财政部在6月初(chū)用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些(xiē)时候的一份报告中，国会预(yù)算办公室预(yù)测，非常措施可(kě)能会在7月至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其(qí)预(yù)期(qī)存在不确定性。

　　据美(měi)国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后，美国总统拜(bài)登已(yǐ)邀请美国国会的四位领导人于(yú)5月9日在白(bái)宫(gōng)就债务上限问(wèn)题(tí)举行会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发(fā)“经济灾难(nán)”

　　据路(lù)透(tòu)社报道(dào)，美国(guó)财政(zhèng)部长耶伦日前曾警(jǐng)告(gào)称(chēng)，如果美国国会未能提高政府的债务(wù)上(shàng)限，由此产生违约，将引发一场“经(jīng)济(jì)灾难”，并在未来几年(nián)推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业(yè)高管活动(dòng)中发(fā)表(biǎo)讲(jiǎng)话说，美国债务违约将导致失(shī)业，同时使得(dé)家庭在抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上的(de)支出增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导致失业率(lǜ)上升(shēng)，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增加或暂(zàn)停31.4万(wàn)亿(yì)美元的借款上限是国会(huì)的(de)“基本责(zé)任”。她警告说，如(rú)果(guǒ)债务违(wéi)约(yuē)将引发一场(chǎng)经济和(hé)金(jīn)融灾难，“违约将提(tí)高永续借款的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如(rú)果不提高债务上限，美国企业将面临(lín)不断恶化(huà)的(de)信贷市场(chǎng)，政府可能无(wú)法向依(yī)赖社会保(bǎo)障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和(hé)党人和(hé)白宫之间(jiān)围绕债务上限的对峙(zhì)“有(yǒu)可能威胁我们在过(guò)去两年(nián)所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过(guò)债务(wù)上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主共和两党(dǎng)围绕债务上限的党争(zhēng)不断加剧，引发全(quán)球对于美(měi)债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国国(guó)会众(zhòng)议院投(tóu)票通(tōng)过(guò)债务上限(xiàn)法案(àn)。这项法案提(tí)议提高美国31.4万亿美(měi)元(yuán)的债务上限，以换取大幅削减政府(fǔ)支出。该法案(àn)规定，联邦政府(fǔ)债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预(yù)算年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国(guó)国会为(wèi)联邦政府设定的(de)为履行已产(chǎn)生的支付义务而举债(zhài)的最高额度，触(chù)及这条(tiáo)“红线”意味着美国财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不(bù)过随(suí)后白宫发布(bù)声明称，美国总统(tǒng)拜登将否决众议院议长(zhǎng)、共(gòng)和党领袖(xiù)麦卡锡提出的债务(wù)上限方案。白宫(gōng)称(chēng)众议院共和党人(rén)必(bì)须在没有任何要求和条件的(de)情况下打消违约的可能性，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议(yì)院多数党领袖舒默驳(bó)斥了共和党(dǎng)的(de)债(zhài)务上限法案，称(chēng)其(qí)为(wèi)“美国违(wéi)约法案”。白(bái)宫称该法案(àn)是“为获取极端让步而进行的(de)鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法案到(dào)达(dá)拜登的办公(gōng)桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国国债(zhài)违约风(fēng)险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担(dān)忧(yōu)。美银(yín)的美国(guó)利率策略师认为，自(zì)上周以来，美国利率反(fǎn)弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成(chéng)这样状(zhuàng)况的催(cuī)化剂是(shì)对美(měi)国银行(xíng)体系的担忧再度(dù)抬头。市场定(dìng)价美联储下周最后一次加息，这与(yǔ)我(wǒ)行的美国经济团队的(de)预期一(yī)致。进一步加息是有可(kě)能的，但考(kǎo)虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加(jiā)息面临着更大的障碍(ài)。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务上(shàng)限问题最早将在下个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通在(zài)报告中表示，预计有关美(měi)国债务(wù)上限和联邦拨(bō)款法案的(de)辩论都将(jiāng)“危险地逼近”最(zuì)后期限。该(gāi)行(xíng)的美(měi)国利率策略团队预(yù)计，美国财政(zhèng)部可能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉表示，短期内提高美国债(zhài)务上限(xiàn)对未来的(de)僵(jiāng)局没(méi)有(yǒu)帮助；在共(gòng)和党和民(mín)主党(唐家三少娶了年轻女学生，唐家三少娶了年轻女学生是真的吗dǎng)领导人提(tí)出最新财政提案后，解决美国(guó)债务上限僵局的方法仍未明(míng)晰(xī)。

　　此前(qián)高盛也警告(gào)称(chēng)，美国触及关(guān)键的债务(wù)上限(xiàn)最后期限的时间可能会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛(shèng)首席经济(jì)学家兼全球投资(zī)研(yán)究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计(jì)数据透露的信(xì唐家三少娶了年轻女学生，唐家三少娶了年轻女学生是真的吗n)息有限，但(dàn)是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半月达到美国债务上限的可能性大幅增(zēng)加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国已在(zài)今年1月(yuè)触及债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余(yú)额两大途径(jìng)缓解燃眉(méi)之急。近日市场对美国债务上限问题的担(dān)忧情绪再次(cì)升温，这主要是由税(shuì)收同比减少与国会(huì)两党僵持(chí)这两个因素催化。尽管如(rú)此，从立(lì)法流程、党(dǎng)派意向、后备方案等三(sān)个角度看(kàn)，我们认为美债在今年6月违约的风险仍然较小。债务(wù)上限问(wèn)题(tí)可(kě)能导致货币市场与(yǔ)债券(quàn)市场(chǎng)加大波动(dòng)，但总体而言预计(jì)其(qí)直接影响(xiǎng)有限(xiàn)。

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