美国历(lì)史上首次债(zhài)务违约风险正在(zài)逼近(jìn)。

　　当地时间(jiān)5月(yuè)1日，美国财长耶伦就(jiù)美(měi)国债(zhài)务违(wéi)约发出(chū)警告(gào)，如果国会无法解(jiě)决(jué)债(zhài)务上限问(wèn)题，美国可能最早(zǎo)在6月1日(rì)发(fā)生(shēng)债务违约。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会无(wú)法解决债务上限问题，美国可能最早(zǎo)于6月(yuè)1日出现债务违约，这将是美国历史(shǐ)上的首次(cì)债(zhài)务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽(jǐn)快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦(lún)致信民主(zhǔ)、共和(hé)两党(dǎng)的(de)国会(huì)参众(zhòng)两院领导(dǎo)人，告知联邦政府(fǔ)举债额度比预(yù)期消耗更快，国会应尽早采取行动(dòng)，维护(hù)美国“信用”和各方(fāng)对美(měi)国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国(guó)会议员处理债务上限的重要性。“我们从过去的债务上限僵局中了解到，等到最后一(yī)刻才暂停或(huò)提高债务上限可能会对(duì)企业和消费者信心(xīn)造成严重损害，加(jiā)重纳税人的(de)短(duǎn)期借贷成(chéng)本，并对美国的信用评(píng)级产生(shēng)负面影(yǐng)响，”耶伦在信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦(lún)在信(xìn)中表示，之所以在一个(gè)月之后财政(zhèng)部就可能耗(hào)尽现金，其中重要的一(yī)个原因(yīn)是(shì)最近税收收入(rù)放缓。她(tā)表示，财政部(bù)正(zhèng)在暂(zàn)停发(fā)行州和地方政府系列证券，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国(guó)会预算办公室预测(cè)，非常措(cuò)施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会预(yù)算(suàn)办公室发(fā)布的(de)最新报告显(xiǎn)示，美国在(zài)6月(yuè)初(chū)耗尽资金的风险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至(zhì)4月底的税收收(shōu)入(rù)低于国会预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资(zī)金(jīn)的风(fēng)险要大(dà)得(dé)多(duō)。”

　　报(bào)道(dào)称，在早些时候(hòu)的一份报告中(zhōng)，国会(huì)预(yù)算办公室预测，非常措施(shī)可能会在7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预期(qī)存(cún)在不确(què)定性(xìng)。

　　据美(měi)国有线(xiàn)电(diàn)视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统拜登已邀请美(měi)国(guó)国会的四(sì)位领(lǐng)导人于5月9日在白宫就债务上限(xiàn)问题(tí)举行会(huì)议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部(bù)长耶伦日前曾警告称，如果美(měi)国国会未能(néng)提高(gāo)政府的(de)债务上(shàng)限，由此产生违约，将引发一场“经济灾(zāi)难(nán)”，并在未来几(jǐ)年推高(gāo)利率。

　　据报道(dào)，耶(yé)伦(lún)在一场企业高管活动中发表讲话说，美国债(zhài)务违约(yuē)将(jiāng)导致失业，同(tóng)时(shí)使得家庭(tíng)在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将导致(zhì)失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡北京亦庄开发区属于哪个区的 北京亦庄是几环(kǎ)上的支出增(zēng)加(jiā)。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上(shàng)限是(shì)国会的“基本(běn)责任”。她警告(gào)说，如果债务违约(yuē)将(jiāng)引发一场经济和金融灾(zāi)难(nán)，“违(wéi)约将提(tí)高永续借款的成(chéng)本(běn)。极大(dà)增加未来的(de)投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债务上限，美国(guó)企(qǐ)业(yè)将面临不断恶化的信(xìn)贷市场，政府可能无法向(xiàng)依赖社会保(bǎo)障的相关家庭(tíng)和老年人(rén)发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和白(bái)宫之间围绕债(zhài)务上限(xiàn)的对(duì)峙“有可(kě)能威胁我(wǒ)们(men)在过去两年所(suǒ)取得的所(suǒ)有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上限法案(àn)

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国民主共和(hé)两党围绕债务上限的党(dǎng)争不断加剧，引发(fā)全球对(duì)于美(měi)债违(wéi)约(yuē)可能引发金(jīn)融动荡的(de)担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务上(shàng)限(xiàn)法(fǎ)案(àn)。这项(xiàng)法案提议提(tí)高美(měi)国31.4万亿美元的债务上(shàng)限，以(yǐ)换取大幅削(xuē)减(jiǎn)政府支出。该法案规定，联邦政府(fǔ)债务上(shàng)限将提高1.5万(wàn)亿(yì)美(měi)元；联邦政府预算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会(huì)为(wèi)联(lián)邦政府设定的为履(lǚ)行已产生(shēng)的支付义务而举债(zhài)的最高额度，触(chù)及这条“红线”意(yì)味着美国财政部借款(kuǎn)授权(quán)用尽。

　　不过(guò)随后白(bái)宫发布声明称，美国(guó)总统拜登将否决(jué)众议院议(yì)长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出(chū)的(de)债(zhài)务上限方案。白宫称众议院共(gòng)和党(dǎng)人必须在没有(yǒu)任何要求和条件的情况下打消违约的可(kě)能性，并解(jiě)决债务上限(xiàn)问题(tí)。

　　据美国(guó)《国会(huì)山报》报道，美国参议(yì)院多数党领袖舒默驳斥(chì)了(le)共和(hé)党的债务(wù)上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称(chēng)该(gāi)法案是“为获取极(jí)端让步(bù)而(ér)进行的鲁(lǔ)莽尝(cháng)试”，并表示如果该法案(àn)到达拜(bài)登(dēng)的办(bàn)北京亦庄开发区属于哪个区的 北京亦庄是几环公桌，他将予(yǔ)以(yǐ)否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国(guó)债务上(shàng)限的法案谈判陷(xiàn)入(rù)僵局，再次提升市场担忧。美银(yín)的美国利率策(cè)略师认(rèn)为，自上周(zhōu)以(yǐ)来(lái)，美国(guó)利率反弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市趋陡(dǒu)，造成(chéng)这样状况的催化剂是对(duì)美国银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市场定价美联储(chǔ)下(xià)周最后一次加息，这与我行的美国经(jīng)济团队的预期一致。进(jìn)一步加息是有(yǒu)可能的，但(dàn)考虑到(dào)银(yín)行(xíng)体系的(de)漏洞，加(jiā)息面临着(zhe)更大的障碍。预计美(měi)国(guó)债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二(èr)周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务(wù)上限问题最(zuì)早将在下个月显现出来。该行认为，美国国债出现技术性违约的风(fēng)险“不小(xiǎo)”。摩根(gēn)大通在报告中表示，预计有关美国(guó)债务上限和联(lián)邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危险(xiǎn)地(dì)逼(bī)近”最(zuì)后(hòu)期(qī)限。该行的美国利率策略团(tuán)队预计，美国财(cái)政部可能在8月(yuè)中旬之前耗尽(jǐn)可(kě)用资源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提高美国债(zhài)务上限(xiàn)对未来(lái)的僵局没有帮(bāng)助；在共(gòng)和党和民(mín)主党领(lǐng)导人提出最新财政(zhèng)提案(àn)后，解决美(měi)国债务上限僵局的方法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美(měi)国(guó)触(chù)及关键的债(zhài)务上限最后期限的时(shí)间可能(néng)会(huì)早于市场普遍预期。高盛首席经济学家兼全球(qiú)投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统(tǒng)计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月(yuè)达到美国债务上限(xiàn)的(de)可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国(guó)已在今年1月(yuè)触及债务上限，财政部可通过特别(bié)措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上限问题的担忧情绪再次升温(wēn)，这主要是由(yóu)税收同比减少与(yǔ)国会(huì)两党(dǎng)僵持这两个因素(sù)催化。尽管如此，从立法流程、党派(pài)意向、后备方案(àn)等三个角度看，我们认为美债在(zài)今年6月违约(yuē)的(de)风险仍(réng)然较小。债务上限问题(tí)可能导致货币市场与(yǔ)债(zhài)券市场加大波动，但总体而言预计(jì)其直(zhí)接影响有限。

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