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别急老师今天晚上是你的人,别急老师今天晚上就是你的了

别急老师今天晚上是你的人,别急老师今天晚上就是你的了 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融(róng)界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委等部门印发《广东省全(quán)面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方案(2023-2025年)》。其中提到,到(dào)2025年(nián),清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)制度(dù)体系基本建(jiàn)立(lì),工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行,农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一步深化(huà),清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在(zài)全国(guó)前列,能源资源利用(yòng)效(xiào)率明显提升(shēng),重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利(lì)用效率和主要污染物(wù)排放控制(zhì)水平(píng)基本达到国际先进(jìn)水平,清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

  到2025年(nián),全省单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%,万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20%和10%,新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩,化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨,全省农(nóng)膜回收率达到85%以上,秸秆综合(hé)利用率稳定在86%以上,畜禽粪污资源化利用率达到80%以上,城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100%,城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到30%。

  广东省全面(miàn)推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产实施(shī)方案(àn) (2023-2025年)

  推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落(luò)实节约资(zī)源和保护环境(jìng)基本(běn)国策的(de)重(zhòng)要举(jǔ)措,是(shì)推(tuī)进生态文明建设、推动减污降碳协同(tóng)增效(xiào)的重要手(shǒu)段,是加快形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式(shì)、促进(jìn)经济社会(huì)全面绿色(sè)转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划(huà)和(hé)2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要》《广东省(shěng)生态文明(míng)建设“十四五”规划》,经省人民政府同(tóng)意,制定本(běn)方案。

  一、总体要求

  (一)指导(dǎo)思想

  以习(xí)近(jìn)平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导,全面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党的二(èr)十大精神,深入贯(guàn)彻习近平生态文明思想和(hé)习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神,认真落实国家工作部署以及省(shěng)委(wěi)、省政府工作要(yào)求(qiú),以(yǐ)节约资源、降低(dī)能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标,以推进(jìn)技术进步为主线,以清洁生产审核(hé)为抓手,系统推进(jìn)工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产,加(jiā)快实施重点行业、重点领域清洁(jié)生产(chǎn)改造,创(chuàng)新(xīn)清洁生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)式(shì),培育壮大清洁生产产业,为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑(chēng)。

  (二(èr))主(zhǔ)要目标(biāo)

  到2025年,清洁生产推行(xíng)制度体系基本(běn)建立,工业领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)全面深(shēn)入推行,农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化,清洁生产整体(tǐ)水平走在全(quán)国(guó)前列,能源资源利用效率明(míng)显提升,重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用效率和主要(yào)污染物排(pái)放控制(zhì)水平(píng)基本(běn)达(dá)到国际先进水平(píng),清(qīng)洁生产产业(yè)不断壮大。

  到(dào)2025年(nián),全省(shěng)单位地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14%,万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20%和(hé)10%,新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩,化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨,全省农膜(mó)回收率达到85%以(yǐ)上,秸秆综合利用率稳定(dìng)在(zài)86%以上(shàng),畜禽粪(fèn)污(wū)资(zī)源化(huà)利用率达到80%以上,城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100%,城(chéng)镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30%。

  二、聚(jù)焦(jiāo)重点全面(miàn)推(tuī)行,释放减(jiǎn)污(wū)降碳协同增(zēng)效潜力

  (三)突出抓好工业(yè)清洁生产(chǎn)。

  1.加(jiā)快构建绿色制造体(tǐ)系(xì)。在支持高(gāo)质量建(jiàn)设制造强省、推(tuī)动产(chǎn)业有(yǒu)序转移中,注重提升(shēng)清洁生产水平,培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业。强(qiáng)化全生命周期(qī)理念,全(quán)方位(wèi)全过程(chéng)推行(xíng)工业(yè)产(chǎn)品绿色设计(jì),扩大(dà)绿色(sè)低碳(tàn)产品供给,加强商品过(guò)度(dù)包(bāo)装治(zhì)理。在生态环(huán)境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关联(lián)度高的行(xíng)业,创建工业产(chǎn)品生态(绿色)设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品设计指南,推广绿色设计案例(lì)。以(yǐ)电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色(sè)行业(yè)为重点,引导企业对标国际(jì)先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构(gòu)建上(shàng)下游(yóu)联动的绿色低碳产(chǎn)业(yè)链供应链,带(dài)动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要求(qiú),推动条件成熟的园(yuán)区(qū)开展碳达(dá)峰碳中和示范。

  2.加强(qiáng)高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)项目清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标,对(duì)高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排(pái)放项目实行清单管理、分类处置和动态(tài)监(jiān)控(kòng)。严格(gé)高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目准入,新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目(mù)应采取先进(jìn)适(shì)用(yòng)的工艺技术和装备(bèi),单位产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制(zhì)相(xiāng)关(guān)要(yào)求、不符(fú)合煤炭消费减量(liàng)替(tì)代或(huò)污染物(wù)排放区域削减、能效水平低于本(běn)行业能(néng)耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停(tíng)批、停建,坚决(jué)遏(è)制高耗能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平的存量、增量(liàng)项目清洁(jié)生产评价(jià)制度。

  3.加(jiā)快(kuài)燃料原料清(qīng)洁(jié)替代(dài)。合理控制化石能源消费,加大清(qīng)洁能源推广应用(yòng),提高工业领域非(fēi)化石(shí)能源利用比重(zhòng)。加快(kuài)天然气基础设施建设(shè)和互联互通,支(zhī)持(chí)现有(yǒu)大型工业企业(yè)及(jí)燃气电厂用户天然气(qì)直(zhí)供。加(jiā)快氢能(néng)技术创新(xīn)和基(jī)础设施建设,推动(dòng)氢能(néng)多元利用。拓宽电能替(tì)代领域,在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)推(tuī)广(guǎng)电弧(hú)炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好(hǎo)的地区,支持分布式电源开发建设(shè)和就(jiù)近接(jiē)入消纳,开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无(wú)害化替代,促进生产过程(chéng)中使用低(dī)毒低害和无毒无害(hài)原(yuán)料,大(dà)力推广低(无(wú))挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

  4.大(dà)力推(tuī)行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标(biāo)准约(yuē)束,依法依(yī)规淘汰落后产能,扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面(miàn)开展清洁(jié)生产审核和评价认证,以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点,深入开展节能减(jiǎn)排(pái)诊断,建立能(néng)效、污染物排放先进和落后清(qīng)单,系统推进(jìn)节能改造升级和污染(rǎn)物深(shēn)度(dù)治理(lǐ),提高生产工艺和技术(shù)装(zhuāng)备绿色化水平。加(jiā)快(kuài)企业及(jí)园(yuán)区节能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清洁生(shēng)产改造,推(tuī)动(dòng)产业循环式(shì)组合、企业(yè)循环式生产,积(jī)极创建无废企业、无(wú)废园(yuán)区和生(shēng)态工业示范园区(qū)。加快推进村(cūn)级(jí)工业(yè)集聚区升级改造。

  专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

  1.工业产品生态(tài)(绿色)设计示范(fàn)企业(yè)创(chuàng)建工程。重点实施轻量(liàng)化、模(mó)块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可(kě)靠性(xìng)、长寿命(mìng)、易制造、易回收等(děng)关(guān)键(jiàn)绿色设计技术应(yīng)用(yòng)示(shì)范,培育一批工业产品生(shēng)态(绿色)设计等示范企业。

  2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色制造技术(shù)创新(xīn)和集成(chéng)应用,大力培育创建绿色工厂(chǎng),培育一批具有生态主导力的产(chǎn)业链链主企业,打造一批具有行业特(tè)色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年(nián),累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

  3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清洁生(shēng)产改造工程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业(yè)实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改(gǎi)造,推动数据(jù)中(zhōng)心和(hé)5G等新兴基(jī)础设施实(shí)施节能(néng)降碳(tàn)改造,打造一(yī)批达(dá)到国际先进(jìn)水平的清洁生产标杆企业。

  4.实施工业企业(yè)清洁生产审核工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和强(qiáng)制性相结合的方(fāng)式(shì),推动(dòng)工业园区(集聚区)内(nèi)的(de)企业(yè)、重点流域工业(yè)企业实施(shī)清洁生产审(shěn)核,到2025年(nián),推动5000家(jiā)以上工(gōng)业(yè)企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。

  (四)切实加强农业清洁生(shēng)产

  5.推(tuī)广农业清(qīng)洁生产新模(mó)式(shì)。落实百县千镇万村(cūn)高(gāo)质量发展各项要求,加快(kuài)推(tuī)进农业清洁生(shēng)产。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)体系(xì),实施粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结合(hé)、农林牧渔融(róng)合发展(zhǎn)等一体化发展(zhǎn)模(mó)式。支持(chí)我省预制菜产(chǎn)业高质(zhì)量发展。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循(xún)环农业,推进(jìn)农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁能源供应,推动农村(cūn)生物质(zhì)能综合利用。发(fā)展林业(yè)循(xún)环经(jīng)济,培育林(lín)业龙头企业(yè),建设(shè)林草中药材、油茶(chá)、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东特色的(de)林业产业发(fā)展基地,积极(jí)创(chuàng)建国家现代林业产业示范(fàn)园(yuán)区(qū),实施森林生(shēng)态(tài)标(biāo)志产品建设(shè)工程。以现代农业产业园、农林(lín)业龙头企业(yè)等(děng)为重点(diǎn),深入推行农业清洁生产,形成(chéng)一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

  6.推动农业(yè)生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入(rù)品生产、经营等各(gè)环节规(guī)范化管(guǎn)理,统筹(chóu)建立(lì)全省农药(yào)、兽(shòu)药等(děng)投入(rù)品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色(sè)农资”行动,持续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”,统筹绿色防(fáng)控与专业化防(fáng)治,集成推广全程(chéng)绿色(sè)防(fáng)控技术模(mó)式,开展绿色种养循(xún)环农业(yè)试(shì)点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发,积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥(féi)料,拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全生(shēng)物可降解农(nóng)膜。

  7.提升农业生产(chǎn)过(guò)程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节(jié)能等生态友(yǒu)好型农(nóng)技与农机装备,形成高效、清(qīng)洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮(liáng)食生(shēng)产功能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点(diǎn)县、现代农业产(chǎn)业园等区(qū)域(yù),集中(zhōng)力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜机作业的(de)高标准农田。深化(huà)测土配方施肥,推(tuī)广(guǎng)机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高(gāo)效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技(jì)术,推(tuī)动兽用(yòng)抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业(yè)、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系,大力推广种养加(jiā)一体化发(fā)展模式(shì)。

  8.加强农业废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用,加强农(nóng)膜(mó)管理,推广普及标(biāo)准地膜,推动机械化捡拾、专业(yè)化回收(shōu)和资源化利(lì)用,全面建立农药(yào)包装废(fèi)弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资源化利用,支持推广清洁(jié)养殖(zhí)和粪(fèn)污(wū)全量(liàng)收集处理(lǐ)利用技术模式,鼓(gǔ)励在规模(mó)种植基地(dì)周(zhōu)边建设(shè)农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场,提(tí)倡粪肥就近还(hái)田利用,促(cù)进农牧结(jié)合循(xún)环发展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液(yè)体(tǐ)有机肥还田、全(quán)量收(shōu)集还田等模式,提升种养(yǎng)结合水平(píng)。开展区域性病(bìng)死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范,持续创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行(xíng)区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设,促进源头控制(zhì)、过(guò)程拦截、末端治理与循环(huán)利用结(jié)合发展。

  专栏2 农业绿(lǜ)色(sè)化(huà)示范引领工(gōng)程

  1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区(qū)建设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè),创(chuàng)建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年,创建5个以上国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区,全域(yù)建(jiàn)设粤北生(shēng)态农业示范区。

  2.农业(yè)节水行动。加(jiā)强节(jié)水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等措施的集成(chéng)与融合,加强灌区骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年,农田灌溉(gài)水有效利用系数(shù)达到0.535。

  3.化肥农(nóng)药(yào)减量增效行动。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用高效低风险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控技术,以及(jí)应用无(wú)人机等先进植(zhí)保器(qì)械开(kāi)展水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作物(wù)病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年,全(quán)省化肥(féi)利用(yòng)率稳定在40%以(yǐ)上(shàng),主要农作物农药利用率(lǜ)达到43%以(yǐ)上(shàng),创建一批(pī)绿色种养循环农业试(shì)点县(xiàn),支(zhī)持建设(shè)15个(gè)农作(zuò)物病虫(chóng)害(hài)绿色防控(kòng)整建(jiàn)制推(tuī)进县。

  4.秸秆综合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合利用长效(xiào)机制,实现秸秆综(zōng)合利(lì)用。开展全生物降解地膜在不同作(zuò)物上的(de)应用推广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)和全生物(wù)降解地膜应(yīng)用研究与技术支(zhī)撑(chēng)。

  (五)加快推行服务业清洁(jié)生产

  9.强化(huà)重点领域节(jié)能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务过程(chéng)中的资源能源规范管理,整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领域(yù)以及医院、学校等公共机构的主要(yào)用能环节,开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能改造,广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售(shòu)等服务业采用(yòng)节(jié)能、节水和其他有利于环境保护的(de)技术和设备,推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等(děng)节水器具。从严控制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服(fú)务业用水,优先(xiān)利用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源,全面推广循环用水技(jì)术工艺,探索开展合同节水管理。实施(shī)公共机构能效(xiào)、水效领跑者引领行动,遴选(xuǎn)一(yī)批公(gōng)共机(jī)构能效、水效领跑者(zhě),树(shù)立先(xiān)进标杆。

  10.积(jī)极发(fā)展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设(shè)计、服务全(quán)过程,推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态(tài)化,鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识,供应小(xiǎo)份菜,提示适(shì)量点餐(cān),提供分餐服务,提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加工利用率(lǜ),提供符合节约要求的标准化菜品,合理配置不同(tóng)规格盛具(jù),推行适(shì)合不(bù)同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的(de)地区(qū)支持(chí)餐饮企业建设中央厨房,推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营模式,推广绿色加工和配送模式,支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理,推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾,推(tuī)进厨(chú)余垃圾资源化利用。

  11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要坚持(chí)清洁生产理念,改善(shàn)服务规程,减少(shǎo)一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再(zài)主动提供(gōng)一次性塑料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行业包(bāo)装减(jiǎn)量(liàng)与可降解包装替代、包装物循环利(lì)用(yòng),逐步减少(shǎo)使用一次性不可(kě)降解塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋,全面(miàn)推广使用电(diàn)子运单。推(tuī)广应(yīng)用塑料(liào)替代产品,使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制(zhì)品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收情况报(bào)告制度,督促指导电子商(shāng)务、外(wài)卖等平台企业和快递企业按照国(guó)家(jiā)要求制定(dìng)一(yī)次(cì)性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用,带头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

  专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

  1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作,在(zài)服务业各相关领域创建一批省(shěng)级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业(yè)。

  2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工(gōng)程。开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活动,鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐(cān)饮评价和监督(dū)工作,培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业(yè)(单(dān)位(wèi))、绿(lǜ)色(sè)餐饮街(jiē)区。

  3.快递包(bāo)装绿色治(zhì)理工程。推(tuī)广电商快件(jiàn)原装直发(fā),推进可循环快递包装(zhuāng)应用(yòng),推(tuī)广标准(zhǔn)化物流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到2025年底全(quán)省(shěng)各邮政快递网点不再(zài)使用不(bù)可降解的塑料(liào)包装袋、一次性(xìng)塑料编(biān)织袋、塑(sù)料胶带(dài),建设1-2个快递(dì)绿(lǜ)色包装研发生产基地。

  (六)大力推动(dòng)建筑业清洁生产(chǎn)

  12.推(tuī)动新(xīn)建建筑(zhù)用(yòng)能清(qīng)洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平(píng),新(xīn)建民(mín)用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑(zhù)标(biāo)准进行建(jiàn)设,鼓励农(nóng)民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建设(shè)。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式(shì)。大力推(tuī)进(jìn)可(kě)再生能源建筑应用(yòng),积(jī)极推广应用(yòng)太(tài)阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技术,鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑(zhù)一体化(huà)建设。积极推行新建(jiàn)住(zhù)宅全装(zhuāng)修(xiū)交付(fù)使用,推(tuī)广管线(xiàn)分离(lí)和一(yī)体化(huà)装(zhuāng)修技术(shù),提高(gāo)建(jiàn)筑品质。推(tuī)广应用(yòng)高(gāo)效电气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件地(dì)区开展近零碳(tàn)建筑(zhù)试点示范。

  13.强(qiáng)化既有建筑(zhù)提质(zhì)改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节(jié)能改造(zào),提(tí)高用能效率和室内舒适度(dù)。探索节(jié)能改造与小区公共环(huán)境整治、适老设(shè)施改造(zào)、基础设施和建筑使用功(gōng)能(néng)提升改造(zào)统(tǒng)筹推(tuī)进的节能宜居综合改造模(mó)式(shì),探索经济适用、绿(lǜ)色环(huán)保的技术路线,统筹推(tuī)动既有居住建筑(zhù)节(jié)水改造。加强既(jì)有建筑空调(diào)、照(zhào)明、电(diàn)梯(tī)等重点用能设备运行(xíng)调适(shì),推广智慧(huì)用能技术(shù),提升物(wù)业(yè)节能(néng)降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管网设(shè)施,提(tí)升供水管(guǎn)网漏(lòu)损控制(zhì)水平。积极(jí)引导(dǎo)公共机构实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)综(zōng)合性提(tí)升,针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要(yào)用能环(huán)节(jié)开展节能改造,合理设置室内温度(dù),充(chōng)分利用(yòng)自然采光。

  14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进(jìn)建筑(zhù)工业化,大(dà)力发展装配(pèi)式(shì)建筑(zhù),推广钢结(jié)构住宅,开展装配式装修试点。提高(gāo)预制构件和部品部(bù)件通用性,推广标准化、少规格(gé)、多组合(hé)设计。推广应用绿色(sè)建材(cái),鼓(gǔ)励政府采购(gòu)工程项(xiàng)目优先(xiān)选用获得绿色建材认证标识的建材产(chǎn)品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励就地取材和(hé)利用乡土(tǔ)材料。发(fā)展建筑产(chǎn)业(yè)互联网,实(shí)现(xiàn)建筑材料数字化管理,促进合理安排材料(liào)采购,减少材料损(sǔn)耗和运(yùn)输距离。推动施(shī)工现场优先使用节能灯具和节(jié)电型施工(gōng)机械(xiè),对多台同类(lèi)设备实施群控技术,监控重点能(néng)耗设(shè)备耗能,探索(suǒ)施(shī)工用能限额。加强对(duì)施工现场的管理,将房屋建筑(zhù)和市(shì)政工程施工(gōng)工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范(fàn)畴,推动建设一批(pī)建筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企业。

  15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发,研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套装备(bèi)。开展再(zài)生骨料强化技术、再生(shēng)建材(cái)生(shēng)产技术、再(zài)生细(xì)粉活(huó)化技术、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品,鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面(miàn)材料、路(lù)面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建材,拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应(yīng)用(yòng)机制砂,推(tuī)动预拌(bàn)混凝土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排(pái)放、废弃物综合(hé)再生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分类处理制(zhì)度,推进(jìn)各(gè)类建筑垃圾资(zī)源化(huà)利(lì)用,规(guī)范建筑垃(lā)圾堆存(cún)、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源(yuán)化(huà)利用场(chǎng)所建设运营管理。

  专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

  1.新建建筑(zhù)能(néng)效提升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能强制性标准水平(píng),进一步提高建筑围护结构等部(bù)位(wèi)的节能性能要(yào)求。到2025年,建设超(chāo)低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

  2.既(jì)有建筑节能(néng)化(huà)改造工程。结合(hé)海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区(qū)创(chuàng)建(jiàn)等工作,统筹(chóu)推进既(jì)有居住建筑(zhù)节(jié)能绿色化(huà)改造(zào)。“十四五(wǔ)”期间,累计完成既有建筑节(jié)能(néng)绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

  3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏。推动(dòng)太阳能(néng)光热系(xì)统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应(yīng)用(yòng),积极推广高效空气源热(rè)泵技术及产品,提高建筑终端电气化水平,到2025年,新增建筑太阳能光(guāng)伏装机(jī)容量(liàng)200万(wàn)千瓦,建筑能耗中电(diàn)力(lì)消(xiāo)费比例大于80%。

  4.装配式建筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立(lì)一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和(hé)科技(jì)示范工程,加大装配式建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广力度,力争2025年底全(quán)省城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30%。

  5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房(fáng)城(chéng)乡(xiāng)建设部、工业和信息化部(bù)《关于扩大政府(fǔ)采购(gòu)支持绿色建材促(cù)进建筑(zhù)品质提升政策实施范围的通知(zhī)》要(yào)求,将医院、学校、办公楼(lóu)、综(zōng)合(hé)体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育(yù)馆、保障(zhàng)房等政府采购工程项目(mù),以及适用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿(lǜ)色采购(gòu)政策实施(shī)范围(wéi)。

  6.建筑垃圾(jī)资源(yuán)化(huà)利用工程(chéng)。鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路(lù)面(miàn)透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建材。到(dào)2025年,建筑(zhù)垃圾综合利(lì)用率达到60%,水泥(ní)散装(zhuāng)率达到(dào)75%以上。

  (七)扎(zhā)实开(kāi)展交通(tōng)运(yùn)输清洁生产

  16.优(yōu)化交通(tōng)运输(shū)结构和组织方式。发展智能交通,推动不同运(yùn)输(shū)方(fāng)式的合理(lǐ)分工、有(yǒu)效衔接,降低空载率(lǜ)和不合(hé)理客(kè)货运周(zhōu)转量(liàng),提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转水”,积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn),推动发展(zhǎn)“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加(jiā)快推(tuī)动城市轨道交通(tōng)、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等(děng)公共交通(tōng)基础设施建设,强化智能(néng)化手段在城市公共(gòng)交通管理中的应用(yòng)。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进城市绿色货运配送(sòng),优化城市货运和快(kuài)递(dì)配送体系,完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送节点设施(shī)。

  17.推广使用节(jié)能低碳型(xíng)交通(tōng)工具(jù)。大力(lì)推广(guǎng)节能及新能源汽车,推动(dòng)城市公共服(fú)务及货(huò)运(yùn)配送车辆电(diàn)动化替代(dài),提高城(chéng)市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动新能源运(yùn)输工具的(de)比例。有序发展氢燃料电池汽车,稳步推动电力(lì)、氢(qīng)燃料车(chē)辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油车国(guó)六排放标准和非道路移动(dòng)柴油(yóu)机械国四排放标准(zhǔn),基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船(chuán)舶,加快推(tuī)进码头岸(àn)电设(shè)施建设(shè),推动(dòng)船(chuán)舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸电应(yīng)接尽接。

  18.推动绿色交通基(jī)础设施建设。将绿色节(jié)能低碳(tàn)贯(guàn)穿交通基础(chǔ)设(shè)施规划、建设(shè)、运营和维护全过程(chéng),有效降低(dī)交通基(jī)础设施建(jiàn)设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新(xīn)技术、新工艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域的应用,积极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能(néng)灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建设养护(hù)中的综合利用(yòng)。推广可再生(shēng)能源在交通基础设施建设运营(yíng)中的应用,构建综合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加(jiā)油、公(gōng)众绿色出行。

  专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

  1.交通(tōng)运输网络效(xiào)率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通(tōng)道建设,提(tí)升铁路货运等级,加快铁(tiě)水多(duō)式联运(yùn)发展。到2025年,全(quán)省水路货(huò)物运输量比重达到26%左右,全省港口集装箱铁水联(lián)运(yùn)年(nián)均(jūn)增长(zhǎng)率达到15%以上。

  2.清洁能源交通装备(bèi)推广(guǎng)工程(chéng)。持续推进(jìn)城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的(de)电动化(huà),推(tuī)动氢燃料(liào)电池(chí)汽车的示(shì)范(fàn)运用,加快高速公路(lù)服务区、港区(qū)、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站(桩(zhuāng)),全面推进港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年,实现高速公路服务(wù)区快充站全(quán)覆盖,港口码头泊位岸电覆盖率达(dá)70%以(yǐ)上。

  3.交通领域(yù)清洁生产标(biāo)杆创(chuàng)建工程(chéng)。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审核,建设一(yī)批省级清洁生产标杆(gān)企业。

  三、强化科技产业支撑(chēng),全面提升(shēng)清(qīng)洁生产能力水平

  (八)加强科技创(chuàng)新引领

  加强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)领域重大(dà)、关(guān)键(jiàn)、共(gòng)性技术和(hé)装备等方面(miàn)的(de)基础(chǔ)研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿色(sè)设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效(xiào)利用、污水资源化、农业(yè)节(jié)水灌溉控制及(jí)绿色防(fáng)控、多污染物(wù)协同减排(pái)、固(gù)体废弃物资源化(huà)等方向,确立一批重点攻关项目,突(tū)破一批核心关键技术,研(yán)制(zhì)一批重大技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业联(lián)合上下游企业(yè)、高校(xiào)、科研(yán)院所创(chuàng)建绿色低碳领域科技创新平台,推动科(kē)技创新平台与产业创新中(zhōng)心、制造业创新中心等产业(yè)创新平(píng)台协(xié)同开展(zhǎn)清洁生产共性(xìng)关键(jiàn)技术攻关(guān)和装备研制,促进科技成(chéng)果转移转化和产业化。

  (九)推动清洁生产技术装备产业化(huà)

  积极引导、支持企业开发具(jù)有自主知(zhī)识产权(quán)的清洁生产技术和装备,培(péi)育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技(jì)术(shù)装备的(de)骨(gǔ)干企业(yè)和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技术目录,鼓励和支持行业(yè)、企(qǐ)业(yè)应用(yòng)先进适(shì)用(yòng)的清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组织作用,大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁(jié)生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广应用,加快清洁(jié)生产关(guān)键技术装备的(de)产业化发展。

  (十)大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

  创新清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务模式(shì),探索(suǒ)建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服务(wù)支付机制。加快建立规(guī)范的清洁生(shēng)产(chǎn)咨(zī)询服务市场,鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务企业为(wèi)用户提供(gōng)咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务,有(yǒu)效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管(guǎn)理(lǐ),探索建(jiàn)立第三(sān)方(fāng)服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理(lǐ)、责任追溯(sù)等(děng)机制,健全清洁生产(chǎn)技术(shù)服务体系(xì)。

  (十(shí)一)加强绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)行业人(rén)才培养

  加(jiā)强清(qīng)洁生产服务机构专(zhuān)业培训(xùn),培育一(yī)批(pī)高水平(píng)、专业化(huà)的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才和技术服(fú)务人(rén)才队(duì)伍建设,分层次、分类(lèi)别开(kāi)展清洁生产(chǎn)服务机(jī)构从业人员(yuán)和企业(yè)相关(guān)负(fù)责人(rén)员(yuán)能力培训(xùn),提升清洁生产管理和技术人(rén)员(yuán)业务水平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业技术人才职称(chēng)评级系统,畅(chàng)通绿色清洁生产专(zhuān)业技术人(rén)才职称晋升通道(dào),培育壮大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

  (十二)提升清洁生(shēng)产数字化智能化水平(píng)

  推(tuī)进5G、工业互联(lián)网、云计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字(zì)孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生(shēng)产领(lǐng)域的应用,结合省碳排放(fàng)监测智慧(huì)云平台建(jiàn)设进展,探索提供清洁生产信息(xī)化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属等流(liú)程型工业企业制造(zào)过程(chéng)核心装(zhuāng)备和关键工序(xù)的数字化水(shuǐ)平,实现(xiàn)生产(chǎn)过(guò)程物质(zhì)流、能量流等(děng)信息采集(jí)监控、智能分析(xī)和精细管理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等(děng)离(lí)散型(xíng)工业企业开展全面数字化管理(lǐ),以数据为驱动提升行(xíng)业绿色(sè)低(dī)碳(tàn)技(jì)术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平(píng)。鼓励工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展资源能(néng)源碳排(pái)放信息(xī)化(huà)管控(kòng)系(xì)统(tǒng)及污染物在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设,推(tuī)动(dòng)重点用能设备、新(xīn)能源设(shè)备等(děng)数(shù)字化改(gǎi)造。进一(yī)步完(wán)善省重点用能(néng)单位能耗在(zài)线监(jiān)测系统(tǒng)建设,加快推进重点(diǎn)用能(néng)单位应接尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商通平台(tái)搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

  专栏6 清洁生产技术(shù)创(chuàng)新(xīn)能力培(péi)育工(gōng)程

  1.绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业,实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再造(zào)、电(diàn)气化改造、二(èr)氧化碳回(huí)收利用等绿色低碳(tàn)技(jì)术试点(diǎn)示范。

  2.清洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广工程。发(fā)展高效节能电(diàn)机(jī)、变(biàn)压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余(yú)热利用、动(dòng)力(lì)电池柔性控制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大气(qì)污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治理(lǐ)、环(huán)境监测、固废(fèi)处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等环保技(jì)术装(zhuāng)备。

  3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关工(gōng)程。开展报(bào)废(fèi)汽车、废旧电器电(diàn)子产品(pǐn)的智(zhì)能拆解和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发(fā),发展退(tuì)役动(dòng)力(lì)电池、光(guāng)伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环(huán)利用(yòng)技术,研发废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

  4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)业培育工程。支(zhī)持(chí)能源(yuán)管(guǎn)理、环保、资(zī)源综(zōng)合(hé)利用、绿色(生(shēng)态)产品设计及(jí)绿色建筑设计等(děng)服务产业发展。培育一(yī)批(pī)拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心(xīn)技(jì)术装(zhuāng)备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机(jī)构。

  四(sì)、深入推进模式(shì)创新,激(jī)发清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)市场主体(tǐ)活力

  (十(shí)三)创新重点行业企(qǐ)业清(qīng)洁生产推行(xíng)方式

  大力推动省内(nèi)重点行业的(de)龙头企业、链主企业实施清洁生产,带(dài)头开(kāi)展数字(zì)化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场(chǎng)景应用,开展先进适用清洁(jié)生产技术和(hé)装备应(yīng)用(yòng)示(shì)范和推(tuī)广。支持中小企(qǐ)业强化产业链供应链(liàn)上下游协作和绿色低碳发(fā)展(zhǎn),鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产(chǎn)业链供(gōng)应链(liàn)上(shàng)下游(yóu)企业提出明确清洁(jié)生产要(yào)求(qiú),引领带动产业链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产,实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术(shù)改造项(xiàng)目,提升清洁(jié)生产(chǎn)水平,推(tuī)动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省(shěng)属国(guó)企和其(qí)他大型企业集(jí)团全面推行(xíng)清洁生产,完善(shàn)内部(bù)清洁(jié)生产推行(xíng)机制,推动子公司、分公司开(kāi)展清洁(jié)生产,提升企业(yè)集团整体减污降碳、绿色(sè)发展水平(píng),形(xíng)成以大带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优助强的(de)融通发展格局。推(tuī)动在(zài)工业、农业、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等行业开展清洁生产先(xiān)进示(shì)范建设(shè)。

  (十四)推(tuī)动清洁生产审核(hé)管理(lǐ)模(mó)式(shì)创新

  深入实行分(fēn)级、分(fēn)类(lèi)管理模式,继(jì)续实施差别化清洁(jié)生产审核制度,对高(gāo)耗能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排(pái)放的企业(yè)以及生产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所列化学(xué)物质的企业(yè)严格(gé)实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产审核,对生产工艺简单、环(huán)境影(yǐng)响较小的企业(yè)可采用简易流(liú)程清洁生产审核(hé)并简化(huà)评(píng)估验收流程。探索(suǒ)建立(lì)适合小微型(xíng)企业清洁生产审核评估、验收技术方法,创新引导小微型企业实施清洁生产的积(jī)极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自愿性清洁生(shēng)产评价(jià)认证,对通过评价认证且(qiě)满足清洁(jié)生产审(shěn)核要(yào)求的,视同(tóng)开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁(jié)生(shēng)产审核与(yǔ)节能审(shěn)查、节能监察、环境影响评价(jià)和排污许可等管理(lǐ)制(zhì)度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)开展行业、园区和产业集群整体(tǐ)审(shěn)核试点。研(yán)究将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核,提升行业、工业园(yuán)区和产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产水平,有条件的地区可开展(zhǎn)政府购(gòu)买第(dì)三方清(qīng)洁生(shēng)产审核服(fú)务试点。

  (十五)探索区域协同推进清洁生产

  加大淡水(shuǐ)河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流(liú)域企业清洁生产工作力度,推动流域内污染企业全面(miàn)实施(shī)清洁(jié)生产审核。结合园区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工业(yè)园区建设,支持省级(jí)及以(yǐ)上园区建设(shè)清洁生产示范(fàn)园区。以粤(yuè)港澳(ào)大湾(wān)区建(jiàn)设为契机,深入推进粤(yuè)港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划(huà),深化粤港清洁生产长效合作机制,推(tuī)动粤(yuè)港(gǎng)两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利(lì)用方面(miàn)的合作,强化区域(yù)内污染联防联(lián)控、废物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

  (十六)推进市场化机制改革创(chuàng)新

  强化绿(lǜ)色金(jīn)融(róng)支持,有效落实碳减排(pái)支持工具等货币政策工具,鼓励银行等各类金融机(jī)构(gòu)创新推(tuī)广(guǎng)绿色信贷产品,加大对(duì)清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术研发、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力(lì)度,引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业扩大(dà)清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排(pái)放(fàng)稳定削减量、节能(néng)量,在完成主要污染物(wù)减排、节能任务的(de)基础(chǔ)上,可按相关规定将富余(yú)指(zhǐ)标进入排污权、用能权(quán)交易(yì)市场进行交易,或用于企业自身发展所需的产能扩容(róng)及新产品新(xīn)增产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务市场化,推(tuī)行合同能源管理、合同(tóng)节水管理(lǐ)等模式和以环境治理(lǐ)效(xiào)果(guǒ)为导向的环境托管(guǎn)服务(wù)。

  专栏7 清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试(shì)点工程

  清洁生产审核(hé)创新试点工(gōng)程。以钢铁、石(shí)化(huà)、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点,实施行业、园区和产业集群整体清洁(jié)生产审(shěn)核创(chuàng)新试(shì)点,探(tàn)索建(jiàn)立(lì)具(jù)有引领示(shì)范(fàn)作(zuò)用的审(shěn)核新模式,形成可(kě)复制、可推广(guǎng)的先进(jìn)经(jīng)验(yàn)和典型案列。

  五、完善组(zǔ)织(zhī)保障(zhàng)体(tǐ)系,推(tuī)进各项目标任务落(luò)地见效

  (十七)加强组织实施

  省发展(zhǎn)改革委加强组织协调,会同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作部门协调机制,统筹(chóu)抓(zhuā)好(hǎo)本方(fāng)案实施。省生态环(huán)境(jìng)厅、工(gōng)业和(hé)信息(xī)化厅、科技厅、财(cái)政厅、住(zhù)房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅别急老师今天晚上是你的人,别急老师今天晚上就是你的了、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局(jú)、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓好(hǎo)重点(diǎn)任(rèn)务落实。各地市政府(fǔ)要落实主体(tǐ)责任,加(jiā)大力度(dù)鼓(gǔ)励和(hé)促进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn),结合(hé)实际确定本地区清洁生产重点任(rèn)务(wù),制(zhì)定具体落实措(cuò)施(shī)。

  (十八)强化政(zhèng)策激励

  各级(jí)财政积极探索有(yǒu)效(xiào)方(fāng)式,支(zhī)持(chí)清(qīng)洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境治理(lǐ)、环境服务(wù)、环保(bǎo)技术与装备(bèi)、资(zī)源(yuán)综合利用等有关财(cái)政税收优惠政策,落实(shí)从事污染(rǎn)防(fáng)治的第三方企业减按(àn)15%的税率缴(jiǎo)纳(nà)企(qǐ)业所得税(shuì)的税收(shōu)优(yōu)惠政策(cè)。企业用(yòng)于清洁生(shēng)产审核(hé)和培训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)结果应用,将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污(wū)染天气(qì)绩效分(fēn)级(jí)管控等差异化政策(cè)制(zhì)定(dìng)和实施的重要(yào)依据。严格(gé)落实绿色采(cǎi)购相(xiāng)关制(zhì)度(dù),在政府采购(含(hán)适用招标(biāo)投标法的政府采购(gòu)工程(chéng)项目)中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制度(dù),按照(zhào)国家和省有关规定对工作成效突出的单位和个人依法(fǎ)给予表彰和(hé)奖励。

  (十九)完善(shàn)法规(guī)标准 别急老师今天晚上是你的人,别急老师今天晚上就是你的了p>

  结合(hé)国(guó)家(jiā)清(qīng)洁生(shēng)产促进法修订进展(zhǎn),推进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作,加强(qiáng)与(yǔ)相关法律法规的衔接协调,强化相关主体权利义务(wù)。结合我省产业发展(zhǎn)实际,研究制定优势行业、优势产业(yè)清洁生(shēng)产评价指标体系(xì),鼓励(lì)相关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研(yán)究(jiū)制定各相关行(xíng)业清洁(jié)生产(chǎn)团体标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术(shù)规范等。加强清洁生产数据统计分析,探索建(jiàn)立企业(yè)清洁(jié)生产绩效年(nián)度报告制度。

  (二十)严格(gé)执法(fǎ)监管

  各地清洁(jié)生产工作完成情(qíng)况纳入节(jié)能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查(chá)和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日(rì)常监督检查(chá),压实企业实施清洁(jié)生产审(shěn)核的主体责任,引(yǐn)导(dǎo)和规范企业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)情况纳入企业环境信(xìn)用评价体系(xì)和环境信息强制性披露范围。严(yán)格把(bǎ)关清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)质量,开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核质量抽查,严(yán)厉打击企业(yè)、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法(fǎ)》相关(guān)规定并受到处罚(fá)的企业、第三(sān)方服务机(jī)构,依法依(yī)规(guī)通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会(huì)公布(bù),并记入其信用记录(lù)。加强对清洁(jié)生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规(guī)范管理。

  (二十一)鼓励(lì)全民参与

  深入开展清(qīng)洁生产宣(xuān)传教育活动,充(chōng)分利用(yòng)各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清洁(jié)生产技术、法规政策(cè)、管理制度和典(diǎn)型案例等,提升(shēng)社会公(gōng)众的(de)清洁生产意识,营造(zào)全社会共同(tóng)推(tuī)行清洁(jié)生产的良好氛围,推动(dòng)形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发(fā)布清洁生(shēng)产典(diǎn)型(xíng)案例(lì)汇编,及时总结推广典(diǎn)型(xíng)案例(lì)和经(jīng)验做法,以(yǐ)点带(dài)面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积极组(zǔ)织清(qīng)洁生产国(guó)际会议、行业展会、专业论坛等,开(kāi)展多形式的经验交流(liú)和技术推(tuī)广。鼓励(lì)清洁生产领域(yù)的(de)国内外交流(liú)合作,学(xué)习借鉴(jiàn)先进(jìn)经(jīng)验,促(cù)进人才、技术(shù)和信(xìn)息交流。

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