事件：21世纪经济报(bào)道(dào)、澎湃(pài)新闻等多家媒体报道(dào)，协(xié)定存(cún)款(kuǎn)及通知存款自律上(shàng)限将于5月15日执(zhí)行，其(qí)中国有银行(xíng)执行基准利(lì)率(lǜ)加10BP；其它金(jīn)融(róng)机构执行基准利率加20BP。

　　通知存(cún)款和协定(dìng)存款(kuǎn)是什么？通知存款和协定(dìng)存款(kuǎn)是“类活期存款(kuǎn)”，灵(líng)活性好于定期(qī)，收益率好(hǎo)于(yú)活期(qī)。产品推出(chū)的目的更多是为吸引存(cún)款(kuǎn)。通知存(cún)款是指不约定存期，在(zài)支(zhī)取时提前通知银行(xíng)的存(cún)款业务，分为提前一天和提前七天的两种(zhǒng)类型。协定存款是对协(xié)定额(é)度以内的部分给(gěi)予活期利(lì)率，对(duì)超过协定(dìng)部(bù)分给(gěi)予协定(dìng)存款利率(lǜ)。

　　通知存款和协(xié)定存款当前利率处于什么(me)水平？为何需(xū)要规定上限？根(gēn)据央(yāng)行公告(gào)， 1 天和 7 天期通知存款(kuǎn)利率分别(bié)为 0.80％ 、 1.35％ ，协定存款(kuǎn)利率(lǜ)为(wèi) 1.15％ ，活期(qī)挂(guà)牌基准利率为 0.35％ 。如以此为(wèi)标准(zhǔn)，则(zé)国(guó)有四大行(xíng)1天和(hé)7天期通知存款利率的上限(xiàn)分别为0.90％、1.45％，协定存款利率(lǜ)上(shàng)限(xiàn)为1.25％。其它(tā)金融(róng)机构 1 天和 7 天期通知存款利率的上限分(fēn)别为 1.00％ 、 1.55％ ，协定存款(kuǎn)利率上限为(wèi) 1.35％ 。而目前部分城(chéng)商行与(yǔ)农商行通知、协定存款利率偏高，我们(men)梳理的样本银行中(zhōng)有13.5％的银行(xíng)超过新(xīn)规上限。7 天通知(zhī)存(cún)款的最高利率达到 2.1％ 。且部分银行最(zuì)高(gāo)的通知存款利率高于(yú)其挂牌价，存在“存款竞争”令负债(zhài)成本相对刚性的问题。

　　规定(dìng)上限对(duì)相关存款实际(jì)利率有何影响？是否(fǒu)会(huì)对M1和M2产生影响？部分城(chéng)商行和(hé)农商行（占比近13.5％）通(tōng)知(zhī)存款(kuǎn)和协定存款利率或将有所下(xià)调(diào)，但对M1和M2增速影响非对称(chēng)。其(qí)一(yī)，通(tōng)知存款和(hé)协定存款应属于其他存款，对M1或没有影响(xiǎng)。其二(èr)，通(tōng)知(zhī)存款和协定存款(kuǎn)若流出，可能会拖(tuō)累 M2 增速(sù)。根(gēn)据《存款(kuǎn)统计(jì)分(fēn)类及编(biān)码》，我们合理(lǐ)推断(duàn)，通知(zhī)存款和(hé)协定存(cún)款归属于 M2 下(xià)的(de)其他存款科目，则其(qí)变动会影响M2规模和增(zēng)速。考(kǎo)虑到此次利率上限的设定，可能有(yǒu)部分(fēn)个人或企业将(jiāng)通(tōng)知(zhī)存款(kuǎn)和协定存款投向收益(yì)率更高(gāo)的(de)理财以及其(qí)他资管产品中，拖(tuō)累 M2 增速表现(xiàn)。考虑(lǜ)到4月居民存(cún)款已(yǐ)经开始重(zhòng)新流向表外，M2增速预计将进入下(xià)行通道。再考虑到此(cǐ)次通知存款和协定存款利率上限的约束，或进一步加速(sù)居(jū)民将资(zī)金(jīn)从表内(nèi)搬至(zhì)表外(wài)。

　　是否(fǒu)意(yì)味着存款利率下调新一轮的开始？本(běn)次约束(shù)通知存款(kuǎn)和协定存款利率，核心(xīn)目的是缓(huǎn)解银行(xíng)净息差压(yā)力。23Q1 商(shāng)业银行净息差下探，其中国有银行平(píng)均净息(xī)差下(xià)行 13.7BP 至 1.65％ ，八家股份制银行的(de)平(píng)均(jūn)净息差下行 13.8BP 至 1.95％ 。但(dàn)商业银行的利润(rùn)是(shì)准公共品，去向有三：一是利润(rùn)分配给财(cái)政(zhèng)的非税收入；二是转增(zēng)资本(běn)金以(yǐ)满足宏观审慎的管(guǎn)理要求，疏(shū)通货币政策的传导渠(qú)道；三(sān)是增加拨(bō)备以应对坏账风险(xiǎn)。既要保证商业银行的合理盈利水(shuǐ)平，又要不(bù)抬高(gāo)实体(tǐ)经济融资水(shuǐ)平，惟有对存款利率进(jìn)行调(diào)整。实际上， 2022 年(nián) 9 月主要银行(xíng)已经下调存款利率，年初至今其他银行也纷纷跟进，随(suí)着商业银行普(pǔ)通存款(kuǎn)利率的调整到位，政策抓手(shǒu)转向其(qí)他(tā)存(cún)款(kuǎn)的利(lì)率水平。但目前(qián)尚不构成(chéng)新(xīn)一(yī)轮存款利率下调(diào)的开始，源于目前存(cún)款利(lì)率市场化(huà)调(diào)整(zhěng)机制参考 10Y 国债利率(lǜ)与 1Y LPR ，而目前 10Y 国债收(shōu)益率高于上一轮下(xià)调时(shí)低点(diǎn)， 1 年期 LPR 持(chí)平，尚不具备全面下调的充分条件。

　　高频数据经济表现：汽车销售、地产销售改(gǎi)善。乘用车零售同比较上(shàng)周上升 27pct 至 67％ ，今(jīn)年累计同比 1％ ，全国整(zhěng)车货运量有所反(fǎn)弹(dàn)。房地(dì)产(chǎn)市场(chǎng)：地产销售有所恢复(fù)，因城施策继续加码。政府性基金与基建：新(xīn)增专项债 147.8 亿，下周计(jì)划发行 881.1 亿。工业生产与制造业投(tóu)资：开工率(lǜ)继(jì)续(xù)改善。通胀(zhàng)：猪肉、蔬菜、水(shuǐ)果(guǒ)、钢(gāng)铁、煤炭价格(gé)下降，油价上升。货币政(zhèng)策与汇率：资短端金(jīn)利率下(xià)行、美元下行，人民币升值。

　　风险提示：稳(wěn)增长政策(cè)见(jiàn)效速度(dù)慢(màn)于预期，数据(jù)搜集遗漏。

　　以(yǐ)下为正文

　　周关注：存款利(lì)率下调新(xīn)一轮的开始？

　　事(shì)件：21 世纪经济(jì)报道、澎湃(pài)新(xīn)闻等多(duō)家媒(méi)体报道，协定存款及通知存款(kuǎn)自律上限：国(guó)有银行(xíng)（特指工农、中、建四大行）执行基准利(lì)率(lǜ)加 10BP ；其它金融机构执行基准利率加 20BP ，自 2023 年 5 月(yuè) 15 日起执行。

　　1. 通知存款和协 定存款(kuǎn)是什(shén)么？

　　通知存款和协定存(cún)款是“类活期存款”，灵活性好(hǎo)于定(dìng)期，收益率好(hǎo)于活期(qī)。产品推出的(de)目的更多是为吸引存(cún)款(kuǎn)。

　　通知存款是指不约定存期，在支取时提(tí)前通(tōng)知银行的存款业务，分为提前(qián)一(yī)天(tiān)和提前七天(tiān)的两种类型(xíng)。在(zài)存入款项(xiàng)时不约定存期，支(zhī)取时需提前通知银行，约定支取(qǔ)存款(kuǎn)的日期和金额方能支取，按存(cún)款人提前通知的期限(xiàn)长短(duǎn)划(huà)分(fēn)为一天通(tōng)知存款和七(qī)天(tiān)通知存款两个品种，一天(tiān)通知存款必(bì)须提前一天通知约定(dìng)支取(qǔ)存(cún)款，七(qī)天通知存款必须提(tí)前七(qī)天通知约定(dìng)支取存款。通知存(cún)款面向个人和企业(yè)办理。

　　协定存款是对(duì)协定额度(dù)以(yǐ)内的部分给予活期利率(lǜ)，对(duì)超过协定部分(fēn)给予协定(dìng)存款(kuǎn)利率。协定存(cún)款是指银行与客户签订协议，约定结算账户的(de)每日留存金额，结算账户每日余(yú)额低于最(zuì)低留存额(é)（含）的部分按活(huó)期存款(kuǎn)利(lì)率计息，超(chāo)过部分按中国人民银行规定的协定(dìng)存款(kuǎn)利(lì)率计(jì)息的存款。协定存款(kuǎn)面向企业办理。

　　2. 通知、协定存款当前利率(lǜ)水平？为何需要规定上限？

　　若央行规(guī)定新的利率上限，则7天通知(zhī)存款利率的(de)上限被设(shè)定为1.55％。根据央(yāng)行公告， 1 天(tiān)和 7 天期通(tōng)知存款利率分别为 0.80％ 、 1.35％ ，协定(dìng)存款利率为(wèi) 1.15％ ，活(huó)期挂牌基准利(lì)率为 0.35％ 。如以此为标准，则国有(yǒu)四(sì)大行(xíng) 1 天和 7 天期通知存(cún)款利(lì)率的上(shàng)限(xiàn)分别为 0.90％ 、 1.45％ ，协(xié)定存(cún)款利率上限为 1.25％ 。其它(tā)金融(róng)机构 1 天和(hé) 7 天期通知(zhī)存款利率(lǜ)的上限分别为 1.00％ 、 1.55％ ，协定存(cún)款利(lì)率(lǜ)上限为 1.35％ 。

　　城商行与农(nóng)商行(xíng)通知、协(xié)定存(cún)款利(lì)率偏高，样本(běn)银行中有(yǒu)13.5％的银(yín)行超过新规上限。我们梳理了国有银(yín)行、股份制银行(xíng)、 20 家(jiā)城商行（按资(zī)产规模(mó)排序）以及 14 家农(nóng)商行的挂牌(pái)利率(lǜ)（截(jié)止(zhǐ)至(zhì) 5 月 11 日），其(qí)中国有银行与股份行挂牌利率(lǜ)未(wèi)超过央(yāng)行(xíng)新规上限，超过上限(xiàn)的银行(xíng)主要集中在城商(shāng)行和农商行(xíng)中，占(zhàn)比达 13.5％ ，其中 20 家城商行中(zhōng)有 4 家超过(guò)上限、占比 12.1％ , 14 贾农商行中有 3 家超过(guò)上限、占比(bǐ) 15.6％ 。 7 天通知存款的(de)最高利(lì)率达到 2.1％ 。

　　同时，部分银行(xíng)最(zuì)高的通知存款利率高(gāo)于(yú)其挂牌(pái)价，存在“存款竞争”令负债成本(běn)相对刚性(xìng)的问题。我们在梳理过(guò)程中发现，部(bù)分(fēn)银行个人通知存款的最高利率高于挂牌(pái)利率，其 1 天(tiān)的通知存(cún)款(kuǎn)最高利率为(wèi) 1.75％ ，而其挂牌利(lì)率是 1.35％ 。

　　3. 规定(dìng)上限(xiàn)对实际(jì)存(cún)款利率(lǜ)、 M1 和 M2 的影响如何？

　　部分城(chéng)商(shāng)行(xíng)和(hé)农商行(xíng)通(tōng)知存款和协定(dìng)存款利率(lǜ)或将(jiāng)有所下调(diào)。目前超过利率(lǜ)新规上限(xiàn)的(de)主(zhǔ)要为城商行和(hé)农商行，样本银行中有 13.5％ 的银行超过(guò)上限，其中 7 天通(tōng)知存款的最高利率达到 2.1％ （规定上限(xiàn)为 1.55％ ），因此新规的执行会导(dǎo)致部分城(chéng)商(shāng)行和农商(shāng)行（合理(lǐ)估算(suàn)近 13.5％ 的比例）通知存款(kuǎn)和(hé)协定存(cún)款利(lì)率(lǜ)或将有所(suǒ)下(xià)调。

　　是(shì)否会对M1和(hé)M2的增(zēng)速产生影响？

　　其一，通知存(cún)款和协定存款应(yīng)属于(yú)其他存款，对M1或(huò)没有影响。根据(jù)《存(cún)款统(tǒng)计分类及编码(mǎ)》，通知存款和(hé)协定存款与普通存款(kuǎn)并(bìng)列，并不(bù)属于(yú)单位存款(kuǎn)和(hé)储蓄存款。则考虑(lǜ)到 M1 为 M0 与(yǔ)单位(wèi)活(huó)期存(cún)款之和，其不在(zài) M1 的包含范围之内，利率上限的设定(dìng)对 M1 应当没有影(yǐng)响。

　　其二，通知存款(kuǎn)和(hé)协定(dìng)存款若流出(chū)，可(kě)能会拖累M2增速。根据《存款统计分类及编码》，我们合(hé)理(lǐ)推断(duàn)，通知存(cún)款和(hé)协定(dìng)存(cún)款归属于(yú) M2 下的其他存款科目，则其变动会影(yǐng)响(xiǎng) M2 规模和增速。考(kǎo)虑到此次利率上限的设(shè)定，可能(néng)有(yǒu)部分个人或(huò)企(qǐ)业(yè)将通(tōng)知存款和协定存(cún)款投(tóu)向收益率更(gèng)高的理(lǐ)财以及其(qí)他资管产品中，拖累(lèi) M2 增速表现。

　　考虑到4月居民存款已经开始重新流向表外，M2增速预计将(jiāng)进入下行通道。M2 近一(yī)年的上(shàng)行由个人存款(kuǎn)推动，资管资金(jīn)回表也(yě)主要来(lái)源于居民。 22 年(nián) 3 月 -23 年 3 月， M2 同比上行的 3 个百分点中，有 3.1 个(gè)百分(fēn)点来源于(yú)个人(rén)存(cún)款的规模扩(kuò)张。年初以(yǐ)来 1.6 万(wàn)亿资(zī)管资金回流表内中，有 1.4 万亿来源(yuán)于住户部门。但随(suí)着4月居民存款同比首次由增转降，居(jū)民资产(chǎn)配置或回流表外(wài)，对应的则是M2同比超过市场预(yù)期下行(xíng)。再考虑到此次通知(zhī)存款和协定(dìng)存(cún)款(kuǎn)利率上限的约束，或(huò)进一步(bù)加速(sù)居(jū)民将资金从表内搬至(zhì)表外。

　　4. 是否意味(wèi)着(zhe)存(cún)款(kuǎn)利率(lǜ)下(xià)调(diào)新(xīn)一轮(lún)的开始？

　　本(běn)次约束通知存(cún)款和协定存款利(lì)率，核心目的(de)是缓解(jiě)银行净(jìng)息差压力。23Q1 商业银(yín)行净(jìng)息(xī)差下(xià)探，其中(zhōng)国有银行平均(jūn)净(jìng)息差下行 13.7BP 至 1.65％ ，八家(jiā)股(gǔ)份制银行的平均净息差下行 13.8BP 至 1.95％ 。但商业银行的利润是准公共品，去向(xiàng)有三(sān)：一是利(lì)润分配给财(cái)政的非税收入；二是转增资本金以满足(zú)宏观审慎的管理要求(qiú)，疏通(tōng)货币政(zhèng)策的传导(dǎo)渠道；三是(shì)增加拨备以应(yīng)对坏账风险。既要保证商(shāng)业(yè)银行的合(hé)理(lǐ)盈利水平(píng)，又(yòu)要(yào)不抬高实体经济融资水平(píng)，惟有(yǒu)对存款(kuǎn)利(lì)率进行调整。

　　实(shí)际(jì)上，去年(nián)9月主要银行已经下(xià)调(diào)存款(kuǎn)利率(lǜ)，年初至今其他银行也纷(fēn)纷跟进，随(suí)着商业银行普通(tōng)存款利率的调整到位，政策抓(zhuā)手转(zhuǎn)向(xiàng)其他存(cún)款的利率(lǜ)水(shuǐ)平(píng)。而部(bù)分(fēn)中(zhōng)小银(yín)行(xíng)未高息揽储，其通知存款利率(lǜ)和(hé)协定(dìng)存款(kuǎn)利率明显偏高，实际上不利于商业银(yín)行整体负债端成本的下(xià)降，也成为本次约束通知存款(kuǎn)和协定存(cún)款(kuǎn)利率(lǜ)的触发因素。

　　是否是新一轮存款利率下调的开始(shǐ)？目(mù)前十年期国(guó)债收益率高于上一轮下调时低点，1年期LPR持平，因(yīn)而目前(qián)尚不具备(bèi)充分条件。2022 年 4 月，央行指导(dǎo)利率(lǜ)自律机(jī)制建(jiàn)立(lì)了存款利率市场化调整机(jī)制，以(yǐ) 10 年期国债收益率和(hé)以 1 年(nián)期(qī) LPR 基准(zhǔn)，合理调整(zhěng)存款利率水平。 2022 年 4-9 月(yuè) 10 年期国债利(lì)率下调(diào) 14bp , 1Y LPR 下调 5bp ，也相应触发 2022 年 9 月(yuè)部分全国(guó)性银行下调存款利(lì)率(lǜ)，如一(yī)年期定期存(cún)款利(lì)率下调 10BP 。而从(cóng) 2022 年 9 月(yuè)至今， 1 年期 LPR 按兵不动(dòng)， 10 年期(qī)国债收益率(lǜ)走高 3.9BP ，并未(wèi)进(jìn)一步(bù)下行(xíng)。

　　高频经济(jì)表现：汽(qì)车(chē)、地(dì)产(chǎn)销售(shòu)改善(shàn)

　　1）商品消费：乘(chéng)用车零售(shòu)较上(shàng)周有(yǒu)所改善，今(jīn)年以(yǐ)来(lái)累计同比增(zēng)长(zhǎng)1％。截至5月7日，乘用车零售同比较上(shàng)周(zhōu)上(shàng)升27pct至67％，今年累计同比1％。5月1-7日，乘用(yòng)车市场零售同比增长67％。

　　2）服务消(xiāo)费：全国整车货运量有(yǒu)所反弹，京沪深迁徙(xǐ)指数继续上行。截止 5 月 11 日，全国整(zhěng)车货运量较(jiào) 2021 年同期上行 4.3pct 至 -16.3％ ；京沪深迁徙趋势(shì)较 2021 年同期上(shàng)行 2.2pct 至 15.3％ 。

　　3）财政与政府消费：截至5月12日，当周国债净融(róng)资(zī)-754.8亿，当周(zhōu)新增0亿一般(bān)债，下周计(jì)划发行34.83亿。

　　4）房地产市场：地产销(xiāo)售回暖，五一过后因(yīn)城施(shī)策继续(xù)加码。截至 5 月 11 日， 30 大中城(chéng)市商品(pǐn)房周均(jūn)成交(jiāo)面积两年平均增速回(huí)升 13.0pct 至 -18.6％ ，分结构看，一线、二线和三线城市分(fēn)别回升(shēng) 22.9pct 、 14.5pct 和(hé) 3.7pct 至 -1.3％ 、 -17.1％ 和 -34.3％ 。贵阳、内(nèi)蒙古等 30 余个(gè)城市进行(xíng)了公(gōng)积(jī)金贷款(kuǎn)政策的调整和优化。

　　5）政(zhèng)府性(xìng)基金(jīn)与基建：当(dāng)周新增专项(xiàng)债147.8亿，下周计(jì)划发行881.1亿。

　　6）制造(zào)业投资与工业(yè)生(shēng)产(chǎn)：受(shòu)五一假期及(jí)需求走弱影(yǐng)响，开工率连周(zhōu)下(xià)滑。截至 5 月 5 日，高炉开工率(lǜ)继续回(huí)落(luò) 87bp 至 81.7％ 。汽车半钢胎开工率季节性回落(luò) 1028bp 至(zhì) 60.38％ ，但仍(réng)强于去(qù)年同期（ 40.6％ ）。

　　7）出口：港口物流效率(lǜ)有所改(gǎi)善。截至(zhì) 3 月 17 日，交运部重点港口货物吞吐量较(jiào)上周回升 0.8％ ，高(gāo)速公路货车通行量与铁(tiě)路货运量(liàng)较(jiào)上周分(fēn)别回(huí)落 0.2％ 、 0.5％ 。

　　8）食品价格：猪肉价格继续下行，菜价、果价回(huí)升。截至 5 月 4 日，猪(zhū)肉零(líng)售价下(xià)跌 0.1％ 至 24.6 元 / 公斤；截至 5 月(yuè) 11 日，蔬(shū)菜、水果价格分别环涨 0.6％ 、 2.1％ ，同(tóng)比(bǐ)分(fēn)别回升 6.6pct 、 3.6pct 至 6.4％ , 5.4％ 。

　　9）工业品(pǐn)价格：油价小幅(fú)回升，国内钢(gāng)价、煤价下(xià)行。截至(zhì) 5 月(yuè) 11 日，布油(yóu)周均价(jià)小(xiǎo)幅回升 0.1％ 至 76.4 美元 / 桶，动力煤价格回落 1.4％ 至 1001.3 元 / 吨。螺纹(wén)钢价格下(xià)行 0.9％ 至 3812 元 / 吨(dūn)。截至 5 月 5 日，美(měi)国原油产量 1230 万桶 / 日(rì)。

　　10）货币政(zhèng)策与(yǔ)汇(huì)率(lǜ)：逆回购地量延续，资金利率小幅下行。截至 5 月 12 日(rì)，本周逆(nì)回购余(yú)额 120 亿。 DR007 （ 1.7703％ ）、 R007 （ 1.9022％ ）分别(bié)较(jiào)上周小幅下行 0.5BP 、 6.2bp 。

　　美元指数小幅上行，人民币被动(dòng)贬值。截至 5 月 11 日(rì)，美元指数小幅上行至 102.1 , CNY 和(hé) CNH 分别(bié)报(bào)收 6.9396 和(hé) 6.9410 ，分别较上(shàng)周贬值 0.3％ 、 0.6％ 。

　　风险提(tí)示：稳增(zēng)长(zhǎng)政策见效速度(dù)慢于预期，数据搜(sōu)集遗漏。

　　全球宏观日(rì)历：关注中(zhōng)国 4 月(yuè)经(jīng)济(3502身份证号码开头是哪的，身份证号3502开头的是哪里人jì)数据(jù)

　　内(nèi)容节选自申万宏源宏观(guān)研究报(bào)告：

　　《存款利率(lǜ)下调(diào)新一轮的(de)开始(shǐ)？——申万宏源宏观周(zhōu)报·第(dì)208期》

　　证券分(fēn)析(xī)师：屠强 贾东(dōng)旭 王胜(shèng)

　　发布(bù)日期：2023.05.13

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