5月4日，国(guó)家市场监管总局、公安部、商(shāng)务部、国家卫健委、海关总署、国(guó)家税务总(zǒng)局(jú)、国(guó)家(jiā)网信办(bàn)、国家中医(yī)药(yào)局、国(guó)家药监局、最(zuì)高人民法院、最高人民检察院等(děng)十(shí)一部门联合印发《关于进一步(bù)加(jiā)强医疗美(měi)容行业监管(guǎn)工(gōng)作的(de)指导意见》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表(biǎo)示，从此前的(de)国家(jiā)卫健委等八部委(wěi)联合颁布监管方案，到(dào)现(xiàn)在十一(yī)部委联(lián)合印发指导意见，说(shuō)明监(jiān)管力度正在逐步加强，也愈(yù)加具体化、系统化，核心依(yī)旧是让医美回归医(yī)疗(liáo)的(de)本质。

　　监管核心：让医美回归医疗本质

　　在《关于进一步加(jiā)强医疗美容行业监管(guǎn)工(gōng)作的指导(dǎo)意见》中，明确规定医疗美容服务属于(yú)医(yī)疗(liáo)活(huó)动，必须遵守卫(wèi)生(shēng)健康有(yǒu)关行业(yè)准入的法律(lǜ)法规；同时(shí)着(zhe)重强调跨部门(mén)综合监管，在现有法(fǎ)律法(fǎ)规框架下(xià)，从登记管理、资(zī)质(zhì)审核(hé)、“证”“照”信息共享、通(tōng)报(bào)会商、联合(hé)抽查(chá)检查、协(xié)同监管(guǎn)、行(xíng)刑衔接等多个(gè)维度同时发(fā)力，构建贯通(tōng)协同、高(gāo)效联动的行业监(jiān)管(guǎn)体(tǐ)系。

　　此外，《指导意(yì)见》指出要统(tǒng)筹(chóu)监管规(guī)范(fàn)和促(cù)进发展，充分考虑医疗(liáo)美容行业规律特点，在推进优(yōu)化(huà)行业准入条件、提升市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体登记管理服务、强(qiáng)化(huà)信息公开和(hé)信用(yòng)约束等多个方面作出规定。

　　来源于国家市(shì)场(chǎng)监督管理总局

　　对于此(cǐ)次《指导意见》的(de)出台，成都美透科技创始人林颖对钛(tài)媒体APP表示：“对(duì)机(jī)构来说，对(duì)超经营范围做了更明确的要求，尤其是生(shēng)美和医美的区别；于执(zhí)业医生(shēng)而(ér)言，提高(gāo)了准入门(mén)槛；于药器械而(ér)言，来源的追溯，让(ràng)产(chǎn)品渠(qú)道更(gèng)合规(guī)合法。”

　　钛媒体APP注意到，在(zài)此次(cì)出(chū)台的《指导意见》中，明确(què)表示要(yào)加(jiā)强生活美容行业管理，倡导在生活美容机(jī)构张贴(tiē)“不得提供医疗美容(róng)服(fú)务”等(děng)警(jǐng)示语，引(yǐn)导(dǎo)生美机构依法诚信经营，不得违法(fǎ)或者变相从事(shì)医美(měi)活(huó)动；同(tóng)时强调(diào)加强对医美培训活动的监(jiān)管，严禁对“零基础(chǔ)”等(děng)无行(xíng)医资(zī)质人(rén)员提供医美(měi)技术培训；对发现涉嫌“无(wú)证无照”从事医疗(liáo)美容活动的，按照《无证(zhèng)无照经营查处办法(fǎ)》予以处置。

　　钛媒(méi)体APP从行业人士处获悉，医(yī)美的(de)监管有两面性，一方面对合规医美予(yǔ)以支持和保护，另(lìng)一面(miàn)对非法医(yī)美进(jìn)行打击(jī)，监(jiān)管的力度(dù)将越来(lái)越(yuè)大(dà)，预计监管的(de)内容将越来越具体，整顿的(de)核心是让(ràng)医美回归(guī)医疗本质，关键在于医疗质量和(hé)安(ān)全的持续(xù)改(gǎi)进(jìn)。

　　强监管(guǎn)背后：医美(měi)乱象丛(cóng)生

　　近年来，医美监管力(lì)度(dù)持续加强。据钛媒体APP梳理(lǐ)，近(jìn)两年来，上至医(yī)美生(shēng)物(wù)材料及耗材，下至(zhì)医美机构端，甚至医美宣传(chuán)平(píng)台等(děng)，皆(jiē)在(zài)全面加强(qiáng)监(jiān)管力度，前后出台了(le)《打击(jī)非法医疗美容(róng)服务(wù)专项政(zhèng)治工作方案》、《医疗美容广告(gào)执(zhí)法指南》以及《医(yī)疗机构管理条(tiáo)例》等。

　　医美产(chǎn)业近年(nián)监(jiān)管(guǎn)政策，来源于国家健委、中整(zhěng)协、德勤研究(jiū)等，钛媒体APP制作

　　对于近(jìn)年来医美领域监管政策密(mì)集(jí)出台的原(yuán)因，医美营销专家立(lì)夏对钛(tài)媒体APP表示：“随着轻(qīng)医(yī)美(měi)的快速发展，行业暴露出很(hěn)多问(wèn)题引发(fā)监管方(fāng)关(guān)注，比如(rú)‘黑医美机构’‘黑医(yī)疗器械(xiè)’‘黑医生’，以及(jí)水货假(jiǎ)货、虚(xū)假营销等问题频出。”

　　乱象层出背后，医美行(xíng)业面临诸多(duō)挑战。据钛媒体APP了解，目前医美行业仍存在缺乏足够的专业医疗(liáo)人员资源供给、尚(shàng)未形成完(wán)善及(jí)规范的医(yī)美专(zhuān)业培训体系、医美市场与(yǔ)服务的合规(guī)状态(tài)有待整体提升等问(wèn)题。

　　据中(zhōng)信证券2021年7月(yuè)出炉的(de)研究报告调研测(cè)算，正(zhèng)规和非正规(guī)医(yī)美(měi)市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为(wèi)例，据艾瑞咨询发布(bù)的《2020年中国医(yī)疗(liáo)美容(róng)1亿等于多少万行业洞(d1亿等于多少万òng)察白皮书》指出，医美市场(chǎng)上(shàng)流通的针剂(jì)正品(pǐn)率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是水货、假货。

　　在医美从(cóng)业人员方面，据艾瑞咨询(xún)统(tǒng)计(jì)，尽(jǐn)管中国已成为全(quán)球第(dì)二大医美市场，中国每百万人拥(yōng)有的(de)整形医师的数量(liàng)仅2.1人，远低于(yú)美(měi)国的(de)20.8人、日(rì)本的21.4人及(jí)韩(hán)国的(de)50.2人。钛媒体APP从行(xíng)业人(rén)士处获悉，与欧美及亚太其他国家(jiā)相比，我国医美行业有资质的(de)从业医生非常(cháng)紧缺，我(wǒ)国优质医美持证(zhèng)医师的培育可能需要8-10年(nián)。

　　值得一提的是，此(cǐ)次《指导意(yì)见(jiàn)》的出台，对医美个(gè)股的走势有一定影响，截止5月(yuè)5日收盘(pán)，昊(hào)海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也呈下跌态(tài)势(shì)。行业人士对(duì)钛媒体APP表示，新的监管政(zhèng)策(cè)出(chū)台，市场短期震荡属于正常现象，长期来(lái)看监管有(yǒu)利(lì)于引领(lǐng)医美行业(yè)健康(kāng)发展(zhǎn)。

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