金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国务(wù)院办公厅发布(bù)关于推动外贸(mào)稳规(guī)模优结(jié)构的意见。其中提到，培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运企业进行直客(kè)对(duì)接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及(jí)其(qí)境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力(lì)。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复(fù)。办(bàn)好中国国际进口博览会(huì)、中国进出口商品(pǐn)交易会(huì)、中国国际服务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费(fèi)品(pǐn)博(bó)览会等重点展会。支持(chí)中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易(yì)会(huì)优化展(zhǎn)区设(shè)置和参展企(qǐ)业结构(gòu)，常态化运营线上平台(tái)。各地方和贸促机构、商协(xié)会进(jìn)一(yī)步加大对外贸企业(yè)参(cān)加各类境(jìng)外(wài)展会(huì)的支持力度，加强(qiáng)组织(zhī)协调和(hé)服务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商(shāng)务人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理效(xiào)率，加大工作力度推(tuī)动其他国(guó)家(jiā)畅通我(wǒ)商务人(rén)员申办(bàn)签证渠道、提高(gāo)办(bàn)理效率。继续为境外(wài)客商办理来华签证提供便(biàn)利。研究优化远端检测措施(shī)。尽(jǐn)快推进国际客运(yùn)航班特别是国内(nèi)重点航(háng)空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司(sī)复航增班(bān)，更(gèng)好为商务(wù)人员往来(lái)提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会(huì)等举(jǔ)措，创造更多贸(mào)易机会，加(jiā)大对外贸(mào)企(qǐ)业特别是中小(xiǎo)微外(wài)贸企业开(kāi)拓(tuò)市场的支(zhī)持力度。发挥(huī)贸(mào)促(cù)机构驻(zhù)外代(dài)表(biǎo)处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服(fú)务。发布相关国别贸(mào)易(yì)指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)深入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等区(qū)域(yù)市场。支(zhī)持(chí)外贸大(dà)省(shěng)发挥好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大(dà)重点(diǎn)产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织(zhī)汽(qì)车企业与航运企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行(xíng)及其(qí)境外机构在(zài)依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业(yè)的国际(jì)合作水平。加大出口信用保险支持力度，更(gèng)好服务大(dà)型成(chéng)套设(shè)备(bèi)项(xiàng)目。金融机构(gòu)在加强(qiáng)风险(xiǎn)防(fáng)控基础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备项目(mù)合理资金(jīn)需(xū)求。鼓励各(gè)地方(fāng)通(tōng)过开展招聘服(fú)务等方式(shì)，保障企(qǐ)业用(yòng)工需求，加强岗(gǎng)位技能培(péi)训，确保履约交付(fù)，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技(jì)术(shù)设备(bèi)进口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励进(jìn)口(kǒu)技术和(hé)产品(pǐn)目录，进一步提(tí)高进口贴息政策(cè)精准性，引导企(qǐ)业扩大(dà)国内短缺(quē)的(de)先进技术(shù)设(shè)备进口。

　　三、加大财(cái)政金(jīn)融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央财(cái)政资(zī)金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示范工作(zuò)。研究设立服务(wù)贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业性金(jīn)融机构进一步提升中西部地区分支机(jī)构在贸易融资、结算等业务(wù)方面的(de)服务能力(lì)。鼓励银行和保险(xiǎn)机构(gòu)扩大保单(dān)融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的(de)融资增(zēng)信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融(róng)资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条件的小(xiǎo)微外贸企业提供(gōng)融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大(dà)出口信用保险(xiǎn)承保规模和(hé)覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨境电商等新业态新模式(shì)的(de)支持力度，加快(kuài)拓(tuò)展产业(yè)链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业的承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓励金(jīn)融机构(gòu)创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨(kuà)境人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易(yì)人民币结(jié)算规模，更好(hǎo)满足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人(rén)民币(bì)结算(suàn)需(xū)求。支(zhī)持各(gè)地方加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推(tuī)动银(yín)企精准(zhǔn)对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易(yì)创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用(yòng)能、信(xìn)贷等要素保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供应(yīng)链(liàn)稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸(mào)易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产(chǎn)品(pǐn)博(bó)览会，支(zhī)持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交(jiāo)流(liú)对接。加快推进一批“两头(tóu)在(zài)外”重点保税维修试点项目落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大(dà)沿边省(shěng)份(fèn)对(duì)外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落(luò)地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出(chū)台(tái)边民互(hù)市贸(mào)易管理办(bàn)法，优化边(biān)民互市贸易多元化(huà)发展的政策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字(zì)化。支持大型外贸企业运用新技(jì)术(shù)自建数字(zì)平台，培育服务(wù)中小微外(wài)贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商(shāng)姝妤怎么念，姝妤字怎么读音是什么。支持粤港(gǎng)澳大(dà)湾区全球贸易数(shù)字化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快(kuài)贸易全链条数字化(huà)赋能，充(chōng)分发挥先(xiān)行示范(fàn)效应(yīng)，适(shì)时总结(jié)发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数(shù)字化(huà)推动贸易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协会等行业(yè)组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国际(jì)市场。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增强企业(yè)绿(lǜ)色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境(jìng)电商(shāng)健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优势(shì)，创新建设跨境电商综合试验区，积(jī)极发(fā)展“跨(kuà)境(jìng)电商+产(chǎn)业带(dài)”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识(shí)产权保护指南，引(yǐn)导跨境(jìng)电(diàn)商企业防范知识(shí)产权风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线上综合服务(wù)平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施(shī)。持续(xù)完(wán)善跨境电商综合(hé)试验区(qū)考(kǎo)核评估机制，做(zuò)好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外贸发(fā)展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善(shàn)应对国外不合理贸易(yì)限制措施。加强(qiáng)对地(dì)方和外贸企业的培训(xùn)指导(dǎo)，对(duì)受影响的(de)重点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服(fú)务机制作(zuò)用，支持(chí)各级(jí)应对贸易摩(mó)擦(cā)工作站和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企业(yè)积极(jí)应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便利化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提”等(děng)措施应用范围(wéi)，提(tí)高货物(wù)流转效(xiào)率。稳步(bù)实(shí)施(shī)多(duō)元化税收担保，助(zhù)力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企(qǐ)业(yè)的信(xìn)用培育力(lì)度，使(shǐ)更多符(fú)合认证标准的外贸企业(yè)成为海关(guān)“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办(bàn)理，推(tuī)动实(shí)现出口退(tuì)税申报报(bào)关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物(wù)高效畅(chàng)通运输(shū)。提(tí)升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八(bā姝妤怎么念，姝妤字怎么读音是什么)）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业(yè)应(yīng)用指南(nán)，深入开展《区(qū)域全面经(jīng)济伙伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛(tán)等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高对企业的公共服务(wù)水(shuǐ)平(píng)，不断提升自由贸易协定的综合(hé)利(lì)用率。鼓励(lì)和(hé)指导地(dì)方组织面(miàn)向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的(de)贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单位要(yào)以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神，坚决(jué)落(luò)实党中央决策部(bù)署，高度重视、切(qiè)实做好推动外(wài)贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地制宜出(chū)台配套支持政策(cè)，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势(shì)变化，针(zhēn)对不(bù)同(tóng)领域(yù)实(shí)际问题，不断充(chōng)实、调整和(hé)完善相(xiāng)关政(zhèng)策(cè)，加强协(xié)作配(pèi)合(hé)和政(zhèng)策指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳外贸(mào)政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单拓市场。

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