金融界(jiè)4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提到，培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企业签订中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及(jí)其境外机(jī)构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外提(tí)供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系(xì)，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易促进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化(huà)重点展(zhǎn)会(huì)供采对(duì)接。推动国(guó)内(nèi)线下展(zhǎn)会全面恢复(fù)。办好中国(guó)国际进口博览会(huì)、中国(guó)进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸(mào)易交易(yì)会、中国国际消费品(pǐn)博览会等(děng)重点(diǎn)展会。支持中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业(yè)结构(gòu)，常态化运营线上(shàng)平台。各地(dì)方和贸促(cù)机构(gòu)、商协会(huì)进一(yī)步(bù)加大(dà)对外贸企业参(cān)加(jiā)各类境(jìng)外(wài)展会的支持力度，加强组织协调和服(fú)务保障，持续培(péi)育境外自办(bàn)展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加(jiā)大(dà)工作力度推动其他国家畅(chàng)通我商务(wù)人(rén)员申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推(tuī)进国际客运航(háng)班(bān)特别是国内重(zhòng)点航空(kōng)枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航空公(gōng)司复航(háng)增班，更好为商务人(rén)员往来提(tí)供航空(kōng)运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场服(fú)务保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领馆通过完(wán)善合作(zuò)机制、加强信息交流、推(tuī)介(jiè)重(zhòng)点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易(yì)机会，加(jiā)大对外(wài)贸企业特别是中(zhōng)小微外(wài)贸企业开拓市(shì)场的支持力度(dù)。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方(fāng)面服(fú)务(wù)。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设(shè)法(fǎ)稳住(zhù)对发达经济体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓发展中国家(jiā)市(shì)场和东盟(méng)等(děng)区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好(hǎo)稳外贸主力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其(qí)境外机构在(zài)依法合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控前提(tí)下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海俄罗斯女人能接受多少公分长度，俄罗斯人的尺寸是多少厘米外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立(lì)和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企(qǐ)业的(de)国际合作水(shuǐ)平。加大出口信(xìn)用保(bǎo)险支持(chí)力度，更好服务(wù)大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控(kòng)基础上，统(tǒng)筹考虑项目具(jù)体情况，保障大型成(chéng)套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约(yuē)交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技(jì)术设(shè)备进口。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进(jìn)一步提高进口贴息(xī)政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增(zēng)效示范工作。研(yán)究设立服务贸易创新(xīn)发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进一(yī)步提升中(zhōng)西部地区(qū)分支机构在贸易融资、结(jié)算等业(yè)务(wù)方面(miàn)的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大(dà)保单融资(zī)增信(xìn)合作(zuò)，加大对(duì)中(zhōng)小微外贸企业的融(róng)资增信支(zhī)持(chí)力度(dù)。在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性融资担(dān)保机构为符(fú)合条件的小微外贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩大出口信用保险承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电(diàn)商等新业态新(xīn)模式的支持(chí)力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民(mín)币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好满足外(wài)贸(mào)企业(yè)汇率避险和跨境人民币(bì)结(jié)算(suàn)需求(qiú)。支(zhī)持各地方加强(qiáng)政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企精(jīng)准对接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对外贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提升加(jiā)工贸(mào)易。强化(huà)用工(gōng)、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易(yì)向(xiàng)中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工贸(mào俄罗斯女人能接受多少公分长度，俄罗斯人的尺寸是多少厘米)易持续健康发展和(hé)产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产(chǎn)业园。办好中国(guó)加工贸易产品博览会，支(zhī)持东中西部(bù)产业交(jiāo)流对接。加快推(tuī)进一批(pī)“两头在(zài)外”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政(zhèng)策。做(zuò)大(dà)沿边(biān)省(shěng)份对外贸(mào)易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进口商品落(luò)地(dì)加工(gōng)试(shì)点工(gōng)作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商(shāng)品数据监(jiān)测(cè)平台。修订(dìng)出台边民互市贸(mào)易管(guǎn)理(lǐ)办法，优(yōu)化边民(mín)互市贸易多元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易(yì)数(shù)字(zì)化。支(zhī)持大型(xíng)外贸(mào)企业运用(yòng)新技术自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第(dì)三方综合数字(zì)化解决方案供应商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大湾(wān)区全球(qiú)贸易数字化领航(háng)区发展，加快贸易(yì)全(quán)链条数(shù)字化赋(fù)能，充(chōng)分发(fā)挥先行示范效(xiào)应，适时总结(jié)发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数(shù)字化推动(dòng)贸易高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的典(diǎn)型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协(xié)会等行业组(zǔ)织(zhī)制(zhì)订外贸(mào)产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关(guān)产品进一步开(kāi)拓国际市场。组(zǔ)织(zhī)开展重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商健康持续(xù)创新发展。支持外贸(mào)企业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展销售渠道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业(yè)出口。加(jiā)快出(chū)台跨境电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产(chǎn)权风险。建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验区线(xiàn)上(shàng)综(zōng)合服务平台并发挥好(hǎo)其作(zuò)用，指导企业用(yòng)好跨境电(diàn)商零(líng)售出口相关(guān)税收政策措施。持(chí)续完善(shàn)跨境电商综合试验区考核(hé)评(píng)估(gū)机(jī)制，做好评估结果应用，充分(fēn)发(fā)挥优秀试点示范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸企业(yè)的(de)培训指导，对受影响(xiǎng)的(de)重点实(shí)体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服(fú)务机制作用，支持各级应(yīng)对(duì)贸易(yì)摩擦工作站(zhàn)和预警点提(tí)升(shēng)公(gōng)共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单(dān)一窗口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高货物(wù)流转效率(lǜ)。稳步(bù)实施(shī)多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸(mào)企业的(de)信用培育力度，使更多符(fú)合认证标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办(bàn)理，推(tuī)动实现出口退税申报(bào)报(bào)关(guān)单、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更(gèng)好服务(wù)广大外贸企(qǐ)业(yè)。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调度(dù)，健全应急(jí)运力储备，完善应急预案(àn)，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口岸(àn)通关(guān)效(xiào)率、强(qiáng)化疏导分流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提(tí)升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协定效(xiào)能。高质量(liàng)实施已生效的(de)自由贸易(yì)协定，编发重点(diǎn)行业应(yīng)用指南，深入(rù)开(kāi)展《区域(yù)全面(miàn)经(jīng)济伙伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培(péi)训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多(duō)种(zhǒng)形式的交(jiāo)流活动(dòng)，加强地方和(hé)企业经验(yàn)分享，提高对企(qǐ)业的公共服(fú)务水平，不断提升(shēng)自由贸(mào)易协(xié)定的综合(hé)利用(yòng)率。鼓励和(hé)指导(dǎo)地方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等(děng)自由贸易(yì)伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关部门(mén)和单位要以习近平(píng)新时代中(zhōng)国(guó)特色社会(huì)主义思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度(dù)重视、切实(shí)做好推动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套支持政策(cè)，增(zēng)强(qiáng)政策协(xié)同效应。商务部要会同各相关(guān)部(bù)门和单位密切(qiè)跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题(tí)，不(bù)断充(chōng)实、调(diào)整和完善相(xiāng)关(guān)政策(cè)，加强协作(zuò)配合和政策(cè)指导，实施好稳外(wài)贸政策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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