金融界(jiè)4月25日消息(xī) 国(guó)务院(yuàn)办公厅发布关于(yú)推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其(qí)中提(tí)到，培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地(dì)方(fāng)、商(shāng)协会组织(zhī)汽(qì)车企业与航运企业进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银(yín)行及(jí)其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支(zhī)持。各地(dì)方进一步(bù)支持汽车企业(yè)建立和完善(shàn)国(guó)际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展会(huì)供(gōng)采对接(jiē)。推(tuī)动国(guó)内线(xiàn)下展会全面恢复(fù)。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交(jiāo)易会(huì)、中国(guó)国(guó)际消费(fèi)品博览(lǎn)会等(děng)重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)。支持中(zhōng)国(guó)进出口(kǒu)商品交易会优化展区(qū)设置和参展企业结(jié)构，常(cháng)态化运(yùn)营线上平台(tái)。各地(dì)方和贸(mào)促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外(wài)展会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大办(bàn)展规(guī)模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率，加(jiā)大工作力度推动(dòng)其(qí)他国家畅(chàng)通(tōng)我(wǒ)商务人(rén)员申办(bàn)签证渠(qú)道、提高办理效率。继续(xù)为境(jìng)外客商办理来华签证提供便(biàn)利(lì)。研(yán)究优化远端检测(cè)措施(shī)。尽(jǐn)快推进(jìn)国际客运航班(bān)特别是国内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航(háng)班(bān)稳(wěn)妥有序恢复，推(tuī)动中外航(háng)空(kōng)公司复(fù)航增班，更好为商务人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制(zhì)、加强信(xìn)息交流、推介重点展会等(děng)举(jǔ)措，创造更多贸易机会(huì)，加(jiā)大(dà)对(duì)外(wài)贸(mào)企业特别是中小微外贸企业开(kāi)拓(tuò)市场的支(zhī)持力度(dù)。发挥贸促(cù)机构驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方(fāng)面服(fú)务。发布相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对(duì)发达(dá)经济(jì)体出(chū)口，引导企业深入开拓发展中国(guó)家市场和东盟(méng)等区(qū)域(yù)市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸(mào)主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产(chǎn)品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依(yī)法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融(róng)产品(pǐn)和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一(yī)步(bù)支持汽车企业(yè)建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的国际合作水平。加(jiā)大出口信用保险支持力(lì)度，更好服(fú)务(wù)大型成套设备(b叮当镯一般是什么材质，叮当镯为什么那么便宜èi)项目。金融机构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目(mù)具体情况，保障大型成套设(shè)备(bèi)项目合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓励各(gè)地方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保(bǎo)障企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓励进(jìn)口(kǒu)技术(shù)和产品目录(lù)，进一步提高进口贴息政策精准性(xìng)，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央(yāng)财政资金政策。开(kāi)展第二批外经(jīng)贸提质增(zēng)效示范(fàn)工作(zuò)。研(yán)究设立(lì)服(fú)务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷(dài)支(zhī)持。商业(yè)性金融(róng)机构进(jìn)一步提升(shēng)中西部地区分(fēn)支机构(gòu)在贸易融(róng)资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大保单融(róng)资增信合作(zuò)，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型(xíng)金融(róng)机构(gòu)加大资源倾(qīng)斜，积(jī)极满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业(yè)外贸融资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业提供(gōng)融资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出(chū)口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大对(duì)跨(kuà)境电商等新业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆(fù)盖(gài)面，优化承保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境结(jié)叮当镯一般是什么材质，叮当镯为什么那么便宜算服务。鼓励金融(róng)机构创(chuàng)新完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境人民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人(rén)民(mín)币结算规模(mó)，更好满(mǎn)足外(wài)贸(mào)企(qǐ)业汇率避险和(hé)跨(kuà)境人民币结算(suàn)需求。支(zhī)持各地(dì)方加强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加(jiā)工贸易持续健康(kāng)发展和产业链供应链稳(wěn)定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易(yì)产品博览会(huì)，支持东(dōng)中西(xī)部产业交流对(duì)接。加快推进一批(pī)“两头(tóu)在(zài)外”重点保税维修试(shì)点(diǎn)项目落地，强化全生命(mìng)周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策(cè)。做大(dà)沿(yán)边省份(fèn)对外贸(mào)易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进口商品落(luò)地加工试点工作。探(tàn)索建设边民互(hù)市(shì)贸易(yì)进口商品数据(jù)监测平台。修订出(chū)台边民(mín)互市(shì)贸易管理(lǐ)办法，优化(huà)边(biān)民互市(shì)贸易多元化发展的政(zhèng)策环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数(shù)字(zì)化。支持大型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数字平(píng)台，培(péi)育服务中小微(wēi)外贸企业(yè)的第三方综合数字化解(jiě)决方案供应商。支(zhī)持粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区全(quán)球贸易(yì)数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全(quán)链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适(shì)时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动贸(mào)易高质量发展的典型(xíng)案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订(dìng)外(wài)贸产品绿色(sè)低碳标准，支持(chí)相关产品进一步开(kāi)拓国际市(shì)场。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增(zēng)强企业绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商(shāng)健康持(chí)续创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电(diàn)商等新(xīn)业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方结合产业(yè)和(hé)禀赋(fù)优(yōu)势，创新建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试(shì)验区(qū)，积(jī)极发展“跨境(jìng)电(diàn)商+产(chǎn)业带”模式，带动(dòng)跨境(jìng)电商(shāng)企(qǐ)业对企业出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电商知(zhī)识产权保(bǎo)护指南，引导跨(kuà)境(jìng)电商企(qǐ)业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨(kuà)境电商零售(shòu)出口相关(guān)税收政策措施。持(chí)续完善跨境电商(shāng)综合试(shì)验区(qū)考核评(píng)估机(jī)制，做好评估结果应(yīng)用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不(bù)合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。加(jiā)强对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预叮当镯一般是什么材质，叮当镯为什么那么便宜警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务(wù)机制作(zuò)用，支持各级应(yīng)对贸(mào)易摩擦工作站和预(yù)警点提升(shēng)公共服务能力，帮助企(qǐ)业(yè)积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸(mào)易(yì)便利(lì)化水平。深入(rù)推进“单(dān)一(yī)窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提(tí)高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多(duō)元化税收(shōu)担保，助(zhù)力(lì)企业(yè)减(jiǎn)负增效。加大对外(wài)贸企业的信用培育力度(dù)，使更多符(fú)合认证标准的外贸企(qǐ)业成为(wèi)海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口(kǒu)退税(shuì)办理，推动实现出口(kǒu)退税申(shēn)报报关单(dān)、发票“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地(dì)方做好供需对接和统筹调(diào)度，健全应(yīng)急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸(mào)货物(wù)高效(xiào)畅通(tōng)运输。提(tí)升口岸(àn)通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实(shí)施已生(shēng)效的自由贸易协(xié)定，编发重(zhòng)点行业应用指南(nán)，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组织(zhī)论坛等多(duō)种(zhǒng)形(xíng)式的(de)交流活动，加强地(dì)方和(hé)企业经验分(fēn)享，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平(píng)，不断提升自由(yóu)贸(mào)易协定的(de)综(zōng)合利用率。鼓励(lì)和指导地(dì)方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各相关(guān)部(bù)门和单位要以习近平新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好(hǎo)推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实现进出(chū)口促稳(wěn)提质目标(biāo)任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制(zhì)宜(yí)出台(tái)配套支持政策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析(xī)形(xíng)势变化，针对(duì)不(bù)同领(lǐng)域实际问题(tí)，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强协(xié)作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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