金融(róng)界5月8日(rì)消息(xī) 广东省发展(zhǎn)改革委等部(bù)门(mén)印发《广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁(jié)生产实(shí)施(shī)方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到(dào)2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等(děng)领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全(quán)国(guó)前列，能源资(zī)源(yuán)利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要(yào)污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先进(jìn)水平(píng)，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总值能耗和(hé)规(guī)模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳(wěn)定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和(hé)保护环境基本国(guó)策的重要举措，是推进生(shēng)态(tài)文明(míng)建设、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协同增效的(de)重要手段，是加快形成绿色(sè)生产生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发展的(de)有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案(àn)》《广东省国民经济和社会发展第十四个(gè)五(wǔ)年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规划(huà)》，经(jīng)省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和(hé)习近平总书记对(duì)广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批(pī)示精神，认真落实国家工作(zuò)部(bù)署以(yǐ)及省委、省政府(fǔ)工(gōng)作要(yào)求，以节约资源、降低能(néng)耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技术进(jìn)步为(wèi)主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产(chǎn)审(shěn)核为(wèi)抓(zhuā)手，系统推进工业、农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等领域清洁生(shēng)产，加快(kuài)实(shí)施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清(qīng)洁生产产业(yè)，为推动高质量发展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)产品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效(xiào)率和主要污(wū)染(rǎn)物排(pái)放控制水平(píng)基本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规(guī)模以上工(gōng)业(yè)单位增(zēng)加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值用水量(liàng)和(hé)万元工(gōng)业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资(zī)源化(huà)利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全(quán)面推行，释放(fàng)减污降碳协同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿(lǜ)色(sè)制造体系。在支持(chí)高质(zhì)量建设(shè)制造强省、推(tuī)动(dòng)产业有序(xù)转(zhuǎn)移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业。强化(huà)全(quán)生命周期理(lǐ)念，全(quán)方(fāng)位(wèi)全过程推行工业(yè)产品(pǐn)绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品(pǐn)过度包(bāo)装治(zhì)理。在生态环(huán)境影响大、产品(pǐn)涉(shè)及(jí)面广、行业关联度高(gāo)的(de)行业(yè)，创(chuàng)建工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品设计指南，推广绿色(sè)设(shè)计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色(sè)行业为重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头(tóu)企(qǐ)业构(gòu)建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链(liàn)供应链，带(dài)动上下游企业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿(lǜ)色化要(yào)求(qiú)，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价。对标节能(néng)减排(pái)和碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对高耗能高排放项目实行清(qīng)单管理、分类处置和动态监控。严(yán)格高耗能高排放低水平项目(mù)准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进适(shì)用的工艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和水耗(hào)等达到清(qīng)洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗强度和总(zǒng)量控制(zhì)相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代(dài)或污(wū)染物排(pái)放(fàng)区域削减、能效(xiào)水(shuǐ)平低于本行业(yè)能(néng)耗限(xiàn)额(é)准入值等要求的(de)高耗能高排(pái)放低水平项目予(yǔ)以停(tíng)批、停建，坚决遏(è)制(zhì)高耗能高排(pái)放低水平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高排(pái)放低水平的存量、增量项目清(qīng)洁(jié)生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替(tì)代。合(hé)理(lǐ)控制化石能源消费，加大清(qīng)洁能源推广应(yīng)用(yòng)，提高工业领(lǐng)域非化石能源利用比重。加快天然气基础设(shè)施建设和互联互通，支持现有大型工(gōng)业企业(yè)及燃气电厂用(yòng)户天然气(qì)直供。加快氢(qīng)能技术创(chuàng)新(xīn)和基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重点行业(yè)推(tuī)广电弧(hú)炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技术(shù)。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好的(de)地区，支持分布式电源(yuán)开(kāi)发建设和(hé)就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色(sè)供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害(hài)化替代，促进生产(chǎn)过(guò)程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低(dī)（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点行业清洁低碳(tàn)改造。强化(huà)能耗、水耗、环(huán)保、安全(quán)和技术等标(biāo)准约束(shù)，依(yī)法依规淘(táo)汰落(luò)后(hòu)产能，扎实推进“散乱(luàn)污(wū)”企业(yè)整治。全(quán)面开展清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证(zhèng)，以火电、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进(jìn)和(hé)落后清(qīng)单，系(xì)统推进(jìn)节(jié)能改(gǎi)造(zào)升级(jí)和污染(rǎn)物深度治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺(yì)和技术装备绿色化水平(píng)。加快企(qǐ)业及园区节(jié)能、节(jié)水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生(shēng)产改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生(shēng)产，积极创建(jiàn)无废企(qǐ)业、无废园区和(hé)生态工业示范园区。加快推进(jìn)村(cūn)级工业集(jí)聚区升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程(chéng)。重点(diǎn)实施轻量化(huà)、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制造、易回(huí)收(shōu)等关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开(kāi)展绿色制造技术创新和(hé)集成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一批具有(yǒu)生态(tài)主(zhǔ)导力的(de)产业(yè)链链(liàn)主企(qǐ)业，打造一批(pī)具有(yǒu)行业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产(chǎn)改造工程。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工等(děng)行业实施清洁生产技术(shù)改造，推动数据中心(xīn)和5G等(děng)新(xīn)兴基础(chǔ)设施实施(shī)节能降碳改(gǎi)造(zào)，打造一批达到国(guó)际先进水平的(de)清洁(jié)生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核(hé)工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结(jié)合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产(chǎn)新(xīn)模式。落实百(bǎi)县千镇万村高(gāo)质量发(fā)展各(gè)项要(yào)求(qiú)，加快推(tuī)进农(nóng)业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一(yī)体化发展模式。支持我省(shěng)预制(zhì)菜产业高质量(liàng)发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循(xún)环农业(yè)，推进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏(fú)+设施(shī)农业(yè)”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳农业模式。增加农村清(qīng)洁能源(yuán)供应(yīng)，推(tuī)动(dòng)农村生(shēng)物质能综合利用。发展林业(yè)循环(huán)经(jīng)济，培育(yù)林业龙头企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产业发展基地(dì)，积极创建国家现代林业产业示范园区，实(shí)施森林生态标(biāo)志产品建设工程。以现代农业(yè)产业园、农林业龙头(tóu)企业(yè)等为重点，深入(rù)推(tuī)行农(nóng)业清洁生产，形成一批可推广、可复制(zhì)的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产投入减(jiǎn)量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建(jiàn)立(lì)全省农药(yào)、兽药等投(tóu)入品(pǐn)追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资”行动，持续推进化(huà)肥农药减量(liàng)增(zēng)效及饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色防控与专业(yè)化防治，集成推广全程绿色防控(kòng)技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加(jiā)强绿色(sè)投入品创新研发，积极(jí)推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料等新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研发推广全(quán)生(shēng)物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化(huà)水平。统筹(chóu)推广农业节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业(yè)生产(chǎn)模(mó)式。优先(xiān)支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等(děng)区域，集中力量建设集中连片、旱(hàn)涝(lào)保收(shōu)、节(jié)水高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农(nóng)田(tián)。深化测(cè)土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一(yī)体等(děng)高(gāo)效(xiào)施肥方式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗(kàng)菌(jūn)药(yào)使用减量。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技(jì)术体系，大(dà)力推(tuī)广(guǎng)种(zhǒng)养加(jiā)一(yī)体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃(qì)物资(zī)源化利用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆综(zōng)合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资源(yuán)化利用，全面建(jiàn)立农(nóng)药包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续(xù)推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处(chù)理(lǐ)利用技(jì)术(shù)模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建(jiàn)设农牧循环型规模(mó)化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广液(yè)体(tǐ)有机肥还田、全量收集还田等(děng)模式，提升(shēng)种养(yǎng)结合水平。开展区域性病(bìng)死畜(chù)禽无害化处理及资源化利用试点示(shì)范(fàn)，持续创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示(shì)范(fàn)工程建设，促进源(yuán)头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环(huán)利(lì)用结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设(shè)行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区，全(quán)域建(jiàn)设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系(xì)节(jié)水改(gǎi)造、田间工(gōng)程配套和(hé)农(nóng)业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有(yǒu)效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动(dòng)。大面(miàn)积推(tuī)广使用高效低风险(xiǎn)农药(yào)和(hé)生物(wù)防治、物理防治、理(lǐ)化诱控(kòng)等(děng)绿色防控技术，以及应(yīng)用无(wú)人机等(děng)先进植保器(qì)械开展水稻(dào)、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治服(fú)务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主要(yào)农作(zuò)物农药利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点县，支持(chí)建(jiàn)设(shè)15个农作物(wù)病(bìng)虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建立(lì)秸秆(gǎn)综(zōng)合利用长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物(wù)降解地膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支持(chí)省级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能(néng)源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效率(lǜ)。针(zhēn)对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及医(yī)院、学校等公共机构的主要用能环节(jié)，开展节能改(gǎi)造，广泛采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环(huán)保(bǎo)设备和(hé)产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐(lè)、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服(fú)务业采(cǎi)用节能、节水和其他有利(lì)于环境保护的技术(shù)和设备，推广使(shǐ)用节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等(děng)节水器具(jù)。从严控制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用(yòng)水，优先(xiān)利(lì)用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技(jì)术工艺(yì)，探索(suǒ)开展合同节(jié)水管(guǎn)理。实施公共机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者引领(lǐng)行(xíng)动(dòng)，遴选一批公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念(niàn)融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜(cài)，提(tí)示适(shì)量点(diǎn)餐，提供(gōng)分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食(shí)材(cái)加(jiā)工利用率(lǜ)，提供符合节约要求的标准化菜品，合(hé)理配置(zhì)不同规格盛具(jù)，推行适合不(bù)同(tóng)群体的套(tào)餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广(guǎng根号20等于多少 化简 根号怎么算)“生产(chǎn)基地(dì)+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿(lǜ)色加工和配送(sòng)模式(shì)，支持净菜加工配送中心(xīn)建设(shè)。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业(yè)规(guī)范收集(jí)餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持(chí)清洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次(cì)性物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提(tí)供一次(cì)性塑料用品(pǐn)工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与可降解(jiě)包装替代、包装物循(xún)环利(lì)用，逐步减少(shǎo)使用(yòng)一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋(dài)等非塑制(zhì)品和(hé)可(kě)降解购物袋。实施一次(cì)性(xìng)塑料(liào)制品(pǐn)使用(yòng)、回收情况报(bào)告制度，督促(cù)指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业和快递企业(yè)按(àn)照国家要(yào)求制定一次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示范带(dài)动作用，带头减少使用一次(cì)性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产(chǎn)试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产试点工作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参(cān)与(yǔ)绿色餐(cān)饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推(tuī)进可(kě)循环快递包装应(yīng)用，推广标(biāo)准化物(wù)流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年(nián)底全(quán)省(shěng)各邮政(zhèng)快(kuài)递(dì)网点不再使用不(bù)可降解的塑(sù)料包(bāo)装(zhuāng)袋、一(yī)次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色(sè)包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能(néng)清洁化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新(xīn)建(jiàn)民(mín)用(yòng)建筑全(quán)面按照(zhào)绿色建筑(zhù)标准进行建设(shè)，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极(jí)采用自然通风、天(tiān)然(rán)采光、隔音降噪(zào)等(děng)生态共享(xiǎng)的(de)建(jiàn)筑设(shè)计方(fāng)式。大力推进可再生能源建筑应用，积(jī)极推广应用太阳能(néng)光(guāng)伏、太阳能(néng)光热、空气源(yuán)热(rè)泵等(děng)技(jì)术，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行(xíng)新建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付使(shǐ)用，推广管线分(fēn)离(lí)和一体化装(zhuāng)修(xiū)技术，提高建(jiàn)筑(zhù)品(pǐn)质(zhì)。推广应用高(gāo)效电气化技(jì)术与设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件(jiàn)地区开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造(zào)。积极开展既有居住建筑节(jié)能改造，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探索节(jié)能改造与小区公共(gòng)环境整治、适老设施改造、基础设(shè)施和(hé)建筑(zhù)使用(yòng)功(gōng)能提升改造统筹推(tuī)进的节能(néng)宜居综合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的(de)技(jì)术路线，统筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯(tī)等重点用能设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升(shēng)物(wù)业节能(néng)降碳管(guǎn)理水平。完善公共(gòng)供水管网设(shè)施，提(tí)升供水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产综(zōng)合性提升，针对(duì)照明、空调(diào)、电梯(tī)、热(rè)水、冷库等主要用(yòng)能环节(jié)开展节能改(gǎi)造，合理设置(zhì)室内温度(dù)，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑(zhù)，推(tuī)广钢结(jié)构住宅(zhái)，开展装配式装修试(shì)点(diǎn)。提高预制构件和(hé)部(bù)品部件通用性，推(tuī)广标(biāo)准化(huà)、少规格、多(duō)组(zǔ)合设计(jì)。推广应用绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购工程项目(mù)优(yōu)先选(xuǎn)用获(huò)得(dé)绿色建(jiàn)材认(rèn)证标识的(de)建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土(tǔ)材料(liào)。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料(liào)数字(zì)化管理(lǐ)，促进合(hé)理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推动(dòng)施工现场优(yōu)先使用节能(néng)灯(dēng)具和(hé)节电(diàn)型施工机(jī)械，对多台同(tóng)类(lèi)设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能(néng)限额。加(jiā)强对施工(gōng)现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研(yán)制建筑垃(lā)圾处理和资源(yuán)化利用成套装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化技术、再(zài)生(shēng)建材生产技术、再生细粉活(huó)化技术、专用添加剂技(jì)术等研发。推(tuī)广应用(yòng)建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品的应用(yòng)领域(yù)。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥(ní)制品(pǐn)生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用(yòng)。建(jiàn)立建筑(zhù)垃(lā)圾分类处理制(zhì)度，推(tuī)进(jìn)各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规(guī)范(fàn)建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源(yuán)化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能(néng)强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建筑围护结(jié)构等部位的(de)节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近(jìn)零能(néng)耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等(děng)工作，统(tǒng)筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿色(sè)化改造(zào)。“十四五”期间，累计(jì)完成既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力(lì)发(fā)展(zhǎn)建筑分布式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应用(yòng)，积(jī)极推广高效空气源(yuán)热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终端电(diàn)气(qì)化水平，到(dào)2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳能光伏(fú)装(zhuāng)机容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式(shì)建筑(zhù)产业基(jī)地、典型项目(mù)和(hé)科技示范工程，加大装配(pèi)式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构(gòu)等(děng)装配(pèi)式建筑推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落(luò)实财(cái)政部(bù)、住(zhù)房城乡建设部、工业和(hé)信息化部《关于扩(kuò)大政(zhèng)府采购(gòu)支持绿色建材根号20等于多少 化简 根号怎么算(cái)促进建筑品质提(tí)升(shēng)政策(cè)实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育(yù)馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采购(gòu)工程项(xiàng)目，以及适用招标投标(biāo)法的政府采购(gòu)工(gōng)程项目纳入政(zhèng)府绿色采购(gòu)政策实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿(lǜ)色(sè)建材(cái)。到2025年(nián)，建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输结构和(hé)组(zǔ)织方式(shì)。发(fā)展智能交通(tōng)，推动不(bù)同运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低空(kōng)载(zài)率和(hé)不合理客(kè)货运(yùn)周转量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货物(wù)和中长途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动(dòng)发展“一(yī)票式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推动(dòng)城市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公交专用道(dào)、快速公交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公共交(jiāo)通管理中(zhōng)的(de)应用(yòng)。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进城市绿色(sè)货运配(pèi)送，优化城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园(yuán)、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低(dī)碳型(xíng)交通(tōng)工具。大力推广节(jié)能(néng)及新能源汽车，推(tuī)动(dòng)城市公共服务及货(huò)运配(pèi)送(sòng)车(chē)辆电动(dòng)化替代，提高城(chéng)市公交、出租车(chē)、城市配(pèi)根号20等于多少 化简 根号怎么算送、邮政(zhèng)快递(dì)、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等电动新能(néng)源运(yùn)输工具的比例。有序发(fā)展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推(tuī)动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等(děng)车辆(liàng)的(de)替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械(xiè)国四排(pái)放标准，基本淘(táo)汰国三及以(yǐ)下排放标(biāo)准的柴油和燃(rán)气汽(qì)车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯电动(dòng)船舶(bó)，加(jiā)快推进码头岸电设(shè)施建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设(shè)施规划、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降(jiàng)低(dī)交通基础设施建设全(quán)生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材(cái)料(liào)、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥(lì)青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在(zài)交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设养护中的综合(hé)利用。推(tuī)广可(kě)再生(shēng)能源在交通(tōng)基(jī)础设施建设运(yùn)营(yíng)中的(de)应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油(yóu)站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输(shū)网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建设，提升(shēng)铁(tiě)路货运等级(jí)，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水(shuǐ)路货(huò)物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口集(jí)装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工(gōng)程。持续推进城(chéng)市公(gōng)交、出租汽车、城市物(wù)流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范(fàn)运用，加快(kuài)高速公路(lù)服务区、港区、公交站场(chǎng)等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输(shū)企业、港口(kǒu)码头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，建设一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术和(hé)装备(bèi)等方面的基础研究和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安(ān)全(quán)高(gāo)效(xiào)利用(yòng)、污水(shuǐ)资(zī)源化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染物协同减(jiǎn)排、固体废弃(qì)物资源化等(děng)方向(xiàng)，确立一(yī)批重点攻关(guān)项目，突破一批(pī)核心关键技术，研(yán)制一批(pī)重(zhòng)大技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干企业联合(hé)上下(xià)游(yóu)企业、高校、科(kē)研院所(suǒ)创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领域科(kē)技(jì)创(chuàng)新平台(tái)，推动科(kē)技创新平台与产业创新中心(xīn)、制造业创新中心等产业(yè)创新平台协同(tóng)开展清洁生产共性关键技术攻关和(hé)装(zhuāng)备(bèi)研制，促进科技(jì)成(chéng)果(guǒ)转移(yí)转(zhuǎn)化(huà)和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业开发具(jù)有自主知识(shí)产权(quán)的清洁(jié)生(shēng)产技术和(hé)装备(bèi)，培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁(jié)生产先(xiān)进技(jì)术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先(xiān)进适用(yòng)的清洁(jié)生(shēng)产技术和(hé)装备。发挥(huī)清洁生产相(xiāng)关社会组织(zhī)作用(yòng)，大(dà)力(lì)推进(jìn)源头减量、过程控制(zhì)、末端治理等清(qīng)洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁生产关键技(jì)术(shù)装备的(de)产业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业(yè)

　　创(chuàng)新(xīn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务模(mó)式(shì)，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩(jì)效为核(hé)心(xīn)的清洁生产服务(wù)支(zhī)付机制。加快建立(lì)规范(fàn)的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三(sān)方清洁生(shēng)产服务(wù)企业(yè)为用户提(tí)供咨询(xún)、审核、评价、认(rèn)证、设计(jì)、改(gǎi)造(zào)等“一站式”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥第(dì)三方(fāng)服务机构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三(sān)方服务机(jī)构行业准入、考核(hé)管理(lǐ)、责(zé)任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人(rén)才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才(cái)和技术(shù)服务人才(cái)队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清洁生产(chǎn)服务机构从业(yè)人员和(hé)企业相(xiāng)关负(fù)责(zé)人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务(wù)水平。探索将绿色(sè)清(qīng)洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技(jì)术人才职(zhí)称评级系统，畅(chàng)通绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)专业技(jì)术人才职(zhí)称(chēng)晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云(yún)计算、人工智能、数字(zì)孪生(shēng)等(děng)信(xìn)息(xī)技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等(děng)流程(chéng)型(xíng)工业企业制造(zào)过程核心装备和关(guān)键工序(xù)的数字(zì)化水平，实(shí)现(xiàn)生产过程物质流(liú)、能量流等信息采集监控、智能分析(xī)和精细(xì)管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等(děng)离散型工业企业开展(zhǎn)全面(miàn)数字化管理，以数据为驱(qū)动提升行业绿(lǜ)色低(dī)碳技(jì)术创(chuàng)新、绿色制造(zào)和运维服务(wù)水平。鼓励工业企业(yè)开展资(zī)源能源(yuán)碳排放(fàng)信息化管控系统(tǒng)及污染物(wù)在(zài)线(xiàn)监测系统建设，推动(dòng)重点用(yòng)能设备、新能源设备等数字化改造(zào)。进(jìn)一步(bù)完善省重点用能单位(wèi)能耗在线监测系统建设(shè)，加快推进重点(diǎn)用能单位(wèi)应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生(shēng)产工艺(yì)深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装(zhuāng)备推广(guǎng)工(gōng)程。发展高(gāo)效(xiào)节(jié)能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余(yú)热利(lì)用、动力(lì)电池柔性控制和梯(tī)级(jí)利用(yòng)、绿色数据中心(xīn)等(děng)技术装(zhuāng)备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理(lǐ)、水污(wū)染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废(fèi)处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环(huán)利用(yòng)技(jì)术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选等(děng)关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用(yòng)技术，研(yán)发废旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工(gōng)程。支持能源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的企(qǐ)业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点行业(yè)企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大(dà)力推动省内(nèi)重点行业的龙头企业、链主企业实(shí)施清洁(jié)生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新(xīn)场(chǎng)景应用(yòng)，开展(zhǎn)先进适用清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备应用示(shì)范和(hé)推广(guǎng)。支(zhī)持中小企(qǐ)业强(qiáng)化产业链供应(yīng)链上下游协(xié)作和(hé)绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业对产业(yè)链供应链上下游企业(yè)提出明确清洁(jié)生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链供应链关(guān)联(lián)企(qǐ)业推行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励(lì)省属国企和(hé)其(qí)他(tā)大型企业集(jí)团全面(miàn)推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁(jié)生产推行机制，推(tuī)动子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业(yè)集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成(chéng)以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强(qiáng)的融通发展格(gé)局。推动在工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清洁(jié)生产先进示(shì)范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产审核(hé)制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放(fàng)的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉(shè)及(jí)优先控(kòng)制(zhì)化(huà)学(xué)品名录中所列化学物质的企业(yè)严格实施(shī)清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺(yì)简单、环境(jìng)影响较小的企(qǐ)业(yè)可(kě)采用简易(yì)流程清洁生产审核并简化(huà)评估验(yàn)收流程。探索建立适合(hé)小微(wēi)型企业清洁生产审(shěn)核评估(gū)、验收技(jì)术方法，创(chuàng)新引导小微型企业实(shí)施清洁生产的积(jī)极(jí)性。鼓励企业开(kāi)展自(zì)愿性清洁生产评(píng)价认(rèn)证，对通过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的(de)，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节能监(jiān)察、环境影响评(píng)价和排(pái)污许可等管理制度(dù)有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励有条件的(de)地区(qū)开展行业、园区和(hé)产业集群整体审(shěn)核试点。研究(jiū)将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园区和产业集(jí)群(qún)整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区(qū)可开展(zhǎn)政府(fǔ)购(gòu)买(mǎi)第三(sān)方清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨界河(hé)、茅洲河(hé)、练(liàn)江及小东江等重点流域(yù)企业清洁(jié)生产(chǎn)工作力度，推(tuī)动流域(yù)内污(wū)染企业全面(miàn)实施(shī)清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建(jiàn)设、生态工业(yè)园(yuán)区建(jiàn)设，支持(chí)省级(jí)及以上(shàng)园区建设清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进粤(yuè)港清(qīng)洁生产伙伴(bàn)计(jì)划，深化(huà)粤(yuè)港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能(néng)环保、清洁生产及资源利用方(fāng)面的(de)合作，强化区域内污(wū)染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施(shī)共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机(jī)制改(gǎi)革(gé)创新(xīn)

　　强化(huà)绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排(pái)支(zhī)持(chí)工具(jù)等货(huò)币政(zhèng)策工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色(sè)信贷产(chǎn)品，加(jiā)大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生(shēng)产重点项目等的(de)支持力度，引导(dǎo)企业(yè)扩大清洁生产(chǎn)投资。探(tàn)索推动达标(biāo)企(qǐ)业(yè)通过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现的(de)主要污染物(wù)排放稳定削减量(liàng)、节能量(liàng)，在完(wán)成主要污(wū)染物减排、节(jié)能(néng)任务(wù)的基础(chǔ)上，可按相关(guān)规(guī)定(dìng)将富余指标进入排污权、用能(néng)权交易(yì)市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能(néng)扩容及新(xīn)产品新增产量所(suǒ)需(xū)的污染(rǎn)物(wù)排放指标。大力推(tuī)进清洁生产服务市场化(huà)，推(tuī)行合同能源管理、合(hé)同节水管(guǎn)理等模式和以环境治理效果为(wèi)导向(xiàng)的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创(chuàng)新试(shì)点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学(xué)原(yuán)料药(yào)、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重(zhòng)点，实施行业、园区和产业集(jí)群整体清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)，探索建立具有(yǒu)引领示范(fàn)作(zuò)用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可(kě)推(tuī)广的先进经验和(hé)典(diǎn)型案(àn)列(liè)。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系(xì)，推进各项目标(biāo)任(rèn)务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改(gǎi)革委加强组(zǔ)织协调，会同有关部(bù)门建立清洁生产促(cù)进工作部门协调(diào)机制，统筹抓好(hǎo)本方(fāng)案实(shí)施。省生态环(huán)境(jìng)厅、工业和信(xìn)息(xī)化厅、科技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商(shāng)务(wù)厅、市场监管(guǎn)局、能(néng)源局等部(bù)门按照(zhào)职能(néng)分工抓好重点任(rèn)务(wù)落实。各地(dì)市(shì)政府要落(luò)实主体责任(rèn)，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合(hé)实际确定本地区清洁生产重点任(rèn)务，制定具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节(jié)能节水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资源综合利用等有关(guān)财政税(shuì)收优惠政策，落(luò)实(shí)从(cóng)事(shì)污染防治的第三(sān)方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核和培训的费用可(kě)以列(liè)入企业经营成本。加强清洁生(shēng)产审核和(hé)评价(jià)认证结(jié)果(guǒ)应(yīng)用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污染天气绩效(xiào)分级管控等差异化政策制(zhì)定和实施的重(zhòng)要(yào)依(yī)据。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在(zài)政(zhèng)府采购（含适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生(shēng)产激(jī)励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出的(de)单位(wèi)和个人依(yī)法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结(jié)合(hé)国家清洁生产促进法修(xiū)订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协(xié)调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权利义务。结合(hé)我省产业发展实际，研(yán)究制定(dìng)优势行业、优势产业清洁生产评(píng)价指标体(tǐ)系，鼓励(lì)相关行业协会(huì)、学会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头(tóu)企业研究制(zhì)定各(gè)相关行业清(qīng)洁(jié)生产团体标(biāo)准、清洁生(shēng)产指标(biāo)体系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁(jié)生产数据统计(jì)分(fēn)析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业(yè)清洁生产绩效年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地清洁(jié)生产(chǎn)工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日常(cháng)监(jiān)督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业(yè)清洁(jié)生产开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引导(dǎo)和规(guī)范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核情(qíng)况纳(nà)入企(qǐ)业环境信用评价(jià)体系(xì)和环境信息强(qiáng)制(zhì)性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量(liàng)，开展清洁生(shēng)产审核质量(liàng)抽查，严(yán)厉打击企业(yè)、第三方服务机构弄虚(xū)作(zuò)假行为(wèi)。对违反《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审(shěn)核(hé)办法(fǎ)》相(xiāng)关(guān)规定并受到处罚的企业、第三方服务(wù)机(jī)构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网(wǎng)站(zhàn)等渠(qú)道(dào)向社会(huì)公布，并记入其信用(yòng)记录。加强(qiáng)对清洁生产评(píng)估(gū)验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机构(gòu)和(hé)人员(yuán)的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开(kāi)展清洁(jié)生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组织、行业(yè)协会(huì)等(děng)宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提(tí)升社(shè)会(huì)公众的清洁生产(chǎn)意识(shí)，营(yíng)造(zào)全社会(huì)共同推行清(qīng)洁生(shēng)产的(de)良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型(xíng)案例和(hé)经验(yàn)做法(fǎ)，以点带(dài)面形成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产国际会议、行业展会(huì)、专业(yè)论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多形式的经验(yàn)交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外交(jiāo)流(liú)合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人(rén)才、技术和信息交(jiāo)流。

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