美国历(lì)史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财长(zhǎng)耶(yé)伦就美国(guó)债务违(wéi)约发出警告，如(rú)果国会(huì)无法解决债务上限问(wèn)题(tí)，美国(guó)可能最早(zǎo)在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国(guó)最早将于(yú)6月1日(rì)出现债务违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国会无法解(jiě)决债务上(shàng)限问题，美(měi)国可(kě)能最早(zǎo)于(yú)6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违约，这将是美(měi)国历史上(shàng)的(de)首次债务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽(jǐn)快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上(shàng)限问(wèn)题。

　　当(dāng)天，耶伦致(zhì)信民(mín)主、共和两党的国(guó)会参众两(liǎng)院领导人，告知联邦政府举债(zhài)额(é)度比预期(qī)消(xiāo)耗(hào)更快，国会应尽早采取行(xíng)动，维护美国“信(xìn)用”和各方对美国的(de)“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会议(yì)员处(chù)理债务上限的(de)重要性(xìng)。“我(wǒ)们(men)从(cóng)过去的债务上(shàng)限僵(jiāng)局中了(le)解到，等到最(zuì)后一刻才暂停或提高债务上(shàng)限可能会(huì)对企业和消费者信心造(zào)成(chéng)严重(zhòng)损(sǔn)害(hài)，加重纳税人的短期借贷(dài)成本，并对美国的信用(yòng)评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在(zài)一个(gè)月之后(hòu)财政(zhèng)部就可能耗尽(jǐn)现金，其中重要的一个(gè)原因是最(zuì)近税收收入放缓。她(tā)表示，财(cái)政部(bù)正在(zài)暂停(tíng)发行州和地方(fāng)政府系列证券，以(yǐ)避免突(tū)破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办公室预(yù)测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报告(gào)显示，美国在6月初耗尽资金的风险(xiǎn)较之前更(gèng)高。该(gāi)机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底的税收收入低(dī)于(yú)国会预(yù)算办公室2月份的预(yù)期，我们现在估计，财政部(bù)在6月初(chū)用尽资(zī)金的(de)风险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候(hòu)的一份报告中，国会(huì)预算办公室(shì)预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不(bù)确定性。

　　据(jù)美国(guó)有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国(guó)总统(tǒng)拜(bài)登已邀请美国国会(huì)的四位领导人于(yú)5月9日在白宫就债(zhài)务上限问题举行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透(tòu)社(shè)报道，美国(guó)财政部长耶伦(lún)日前曾警(jǐng)告称，如果美国国会未(wèi)能(néng)提高政(zhèng)府的债(zhài)务(wù)上限(xiàn)，由此产生违(wéi)约，将引发一场“经济灾难(nán)”，并(bìng)在(zài)未(wèi)来几年推高利(lì)率。

　　据报(bào)道，耶伦(lún)在一场企业高管活动中发表讲话(huà)说，美国债务违约将导致失业，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷(dài)款和信用卡上的支(zhī)出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导致失业率(lǜ)上(shàng)升(shēng)，同时使美国(guó)家(jiā)庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支出(chū)增加。增加(jiā)或暂停(tíng)31.4万亿美(měi)元的借款上(shàng)限是国会的“基本(běn)责任(rèn)”。她警告说，如果(guǒ)债务(wù)违约将(jiāng)引发一场经济(jì)和金融(róng)灾(zāi)难(nán)，“违约将提高(gāo)永续借款(kuǎn)的成(chéng)本。极大增加(jiā)未(wèi)来(lái)的投(tóu)资成本(běn)。”

　　耶伦还称(chēng)，如果(guǒ)不提(tí)高债务上限，美(měi)国企业将面临不断恶化的信贷(dài)市场(chǎng)，政府可能无法向(xiàng)依(yī)赖社会(huì)保障的相关(guān)家(jiā)庭和老年(nián)人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党(dǎng)人和白宫之间围(wéi)绕债务上限的对峙“有可能威胁我们在过去(qù)两(liǎng)年所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美国众议院通过(guò)债务上限法案(àn)

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美(měi)国民主共和两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球对于美债违约可能引发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会众议院投票通(tōng)过(guò)债务上(shàng)限法(fǎ)案。这项法案提议提高美国(guó)31.4万亿美元的债务上限(xiàn)，以换取大幅削减政府支(zhī)出。该法案规定(dìng)，联邦政(zhèng)府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府(fǔ)预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国国会为(wèi)联邦政府设定的(de)为(wèi)履行已产(氧化铁和稀盐酸反应现象及方程式，氧化铁和稀盐酸反应现象原因chǎn)生的支付(fù)义(yì)务(wù)而举债(zhài)的最高(gāo)额度(dù)，触及这条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称(chēng)，美国总统拜登将(jiāng)否决(jué)众议院议长、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的债务上限方案。白宫称众(zhòng)议院共(gòng)和党人必须在没有任(rèn)何要求和条件的(de)情况下打消(xiāo)违约的(de)可能性，并(bìng)解决债务上限问(wèn)题。

　　据美国《国(guó)会(huì)山(shān)报》报道，美国(guó)参议院多数党领(lǐng)袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案(àn)，称其(qí)为“美(měi)国违(wéi)约(yuē)法案”。白(bái)宫(gōng)称该(gāi)法案是“为获取极端让(ràng)步而进行的鲁莽尝试”，并表示(shì)如果(guǒ)该法案(àn)到达(dá)拜登(dēng)的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼(bī)近

　　由于美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)的法案(àn)谈(tán)判陷入僵局，再次提升市场担(dān)忧(yōu)。美银的美国利率策略师认为，自上周(zhōu)以来，美(měi)国利率反弹，美债收益率曲(qū)线(xiàn)牛市趋(qū)陡，造成这(zhè)样状况的(de)催化(huà)剂是对美(měi)国银行体系的担忧再度抬(tái)头。市场(chǎng)定价美联储下周(zhōu)最(zuì)后一次加息，这与(yǔ)我行的美(měi)国经济团(tuán)队的(de)预期一(yī)致。进一(yī)步加息是有可能的(de)，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临(lín)着更(gèng)大(dà)的障碍。预计美(měi)国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周(zhōu)。

　　摩(mó)根大通预计，美国债务上限问(wèn)题最早将在下个月显现(xiàn)出来。该行认(rèn)为，美国(guó)国债出现技术性违(wéi)约的风(fēng)险“不小”。摩根(gēn)大通在(zài)报(bào)告中表示，预计有关(guān)美(měi)国债务上(shàng)限和联邦(bāng)拨款法案的(de)辩论都将“危(wēi)险地逼近(jìn)”最(zuì)后期(qī)限。该行的美国(guó)利率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可(kě)用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主党领导人提(tí)出最新财政(zhèng)提案后(hòu)，解决美国债务(wù)上(shàng)限僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美(měi)国触及关键的(de)债务上(shàng)限最后期(qī)限的(de)时间可(kě)能会早于市场普遍(biàn)预期。高盛(shèng)首席经济学家兼全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzi氧化铁和稀盐酸反应现象及方程式，氧化铁和稀盐酸反应现象原因us表示，虽然(rán)初步统(tǒng)计数据透露的信息有限，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月(yuè)上半月达到美(měi)国债务上(shàng)限的可能性(xìng)大(dà)幅增(zēng)加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国(guó)已在今年(nián)1月触及债务上(shàng)限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大(dà)途(tú)径(jìng)缓解燃眉之急。近(jìn)日(rì)市(shì)场对美国债务(wù)上限问题(tí)的担忧情绪再次升温，这主要是(shì)由税收同比(bǐ)减(jiǎn)少(shǎo)与国会两党僵持(chí)这两个因素(sù)催化。尽(jǐn)管如此(cǐ)，从(cóng)立法(fǎ)流程、党派意向、后备方案等三个角度看，我们(men)认(rèn)为美债在今年6月违约(yuē)的风(fēng)险(xiǎn)仍然(rán)较(jiào)小。债务上(shàng)限问题可能导(dǎo)致货币市(shì)场与债券市场加大波动，但(dàn)总(zǒng)体而言(yán)预计其直接影(yǐng)响有限。

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