金融界5月4日(rì)消息 据银保监会官(guān)微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业回归保障本源(yuán)，提(tí)升服务(wù)实体经(jīng)济和人民群众质(zhì)效，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿(cháng)付能力(lì)指标维持在合理区间，风(fēng)险(xiǎn)总体可控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付能(néng)力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保(bǎo)险业支持实(shí)体(tǐ)经济、资本市场(chǎng)发展。推(tuī)进(jìn)《保险公司(sī)偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经济、支持资本市(shì)场(chǎng)发(fā)展(zhǎn)方面取得积(jī)极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新(xīn)、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保险产品(pǐn)等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业提升服务实体经济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给予最低资本(běn)5％和20％的(de)折扣，对投资(zī)符合条件的银行股(gǔ)给予(yǔ)减(jiǎn)值豁免(miǎn)的(de)优惠政策(cè)，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增加风险处(chù)置资源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保(bǎo)障基(jī)金管理办法(fǎ)进(jìn)行了修订，提高了保(bǎo)险保障基(jī)金费率(lǜ)，明确(què)财产险和(hé)人身险(xiǎn)保障基金融(rpp7塑料杯能不能装开水óng)通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保障(zhàng)基金的救助规定和相关(guān)监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评(píng)估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风(fēng)险综合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结合，提(tí)高风险综合评级(jí)制度科学性。每(měi)季度对公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进(jìn)保险公(gōng)司发行(xíng)无固定(dìng)期限资本债券有关工作(zuò)。会同人(rén)民银(yín)行联(lián)合发布《关于保险(xiǎn)公司(sī)发行无固定期(qī)限资本债(zhài)券有(yǒu)关事项(xiàng)的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级结果(guǒ)为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公(gōng)司104家；风险较(jiào)大(dà)的(de)C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公(gōng)司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风(fēng)险监管和穿(chuān)透式监管。一(yī)是持(chí)续加强行业偿付能力(lì)风(fēng)险监测(cè)。全(quán)年召开四(sì)次偿付能力(lì)监管委(wěi)员会季度工作会议，分析(xī)研判保险业偿付(fù)能力和风险状况。深入开展市场(chǎng)调研，指导pp7塑料杯能不能装开水(dǎo)协同各银保(bǎo)监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工(gōng)作(zuò)，不断加(jiā)强偿付能力分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公司偿(cháng)付能力(lì)风险管理能力(lì)监(jiān)管评估(gū)工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现(xiàn)场评估，推(tuī)动公司健全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整(zhěng)改和中央(yāng)审计委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公司开展财会专(zhuān)项检查，对22家(jiā)保险公司开(kāi)展财会或偿(cháng)付能(néng)力数据真实(shí)性检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司典型问(wèn)题(tí)公(gōng)开通(tōng)报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险监(jiān)测(cè)数据基础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解(jiě)重点公司(sī)风险。一(yī)是稳妥有序(xù)推进高(gāo)风险机构风险处置工(gōng)作。如(rú)期完(wán)成“明(míng)天系(xì)”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风(fēng)险处(chù)置专项工作机制(zhì)，成立专班或专责组推动高风(fēng)险机构(gòu)风险化(huà)解(jiě)，推动(dòng)地方政(zhèng)府(fǔ)落实(shí)属(shǔ)地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是(shì)对偿(cháng)付(fù)能力不达标和出现(xiàn)偿付(fù)能力风险苗(miáo)头的(de)公(gōng)司，及时(shí)采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种方式，督促(cù)公(gōng)司采取(qǔ)有(yǒu)效措施改善偿(cháng)付能力(lì)。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示(shì)函65家次，下发监管意见书(shū)22家次(cì)，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家(jiā)次保险公司(sī)提交(jiāo)预防偿付能力(lì)充足率恶化或(huò)完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补充资(zī)本(běn)。一是补齐(qí)监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关联交易管理(lǐ)办法》，规范保(bǎo)险公(gōng)司关联交易行为。开展股权和关(guān)联交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严(yán)防内部人控制和(hé)大股东操(cāo)纵。公开通报并(bìng)及时清(qīng)退第5批违法违规股(gǔ)东(dōng)，强化股东约束(shù)。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加(jiāpp7塑料杯能不能装开水)强保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)投资(zī)非标资(zī)产(chǎn)的风险排查，防(fáng)范资金运(yùn)用风(fēng)险。发布(bù)《人身保(bǎo)险产品信息披露管理(lǐ)办(bàn)法》，分两(liǎng)批次对40余家(jiā)公(gōng)司的产品(pǐn)设计、定(dìng)价、条款表述等问题进(jìn)行(xíng)公开(kāi)通报，规范市场(chǎng)秩序。二(èr)是(shì)支持保险公司通过适(shì)当途径补充(chōng)资本金。2022年(nián)，支持保险(xiǎn)行业(yè)通过市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中(zhōng)20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行(xíng)资本补(bǔ)充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保(bǎo)险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规(guī)成本，有效防控合规风险。

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